“做好本职工作,履行好代表职责,”记者采访市人大代表、靖宇县教育局局长罗丽娟时,认为这两点对她来说同样重要。 锐意创新:提高教育质量 2004年,被调入靖宇县任教育局长的罗丽娟,迎接她的没有鲜花和掌声,摆在她面前的问题与困难接踵而来。“普九”多年以后校舍危房又多了起来；基础教育质量差,高考整体成绩没有大的提高；教师队伍结构不合理,师资匮乏,教学质量难以提高,人浮于事的局面长期困扰着当地教育；信息技术不发达,学校普遍缺少微机等等这些,成为困扰靖宇教育发展的瓶颈。她深刻意识到,教育要有新发展,须以新思维新策略,实现新突破。 从何突破?罗丽娟出手的第一步是就以身作则,从干部抓起,落实职责,改变服务态度。同时,深入到全县中小学进行调研,确定了教育新的工作思路。质量是教育的根本和核心,为了教育质量的提高和突破,罗丽娟以新课程改革为突破口,对中小学全面加强常规教学管理,转变育人观念,逐步由应试教育向素质教育转轨,全面提高教学质量。她还坚持深入学校调查研究,广泛接触社会各界人士,虚心听取群众对教育的意见与呼声,发现问题,及时解决。就教育收费和高中招生等问题,在新闻媒体上公开承诺,接受社会各界的监督。 多年来,正是凭着罗丽娟对事业高度负责的认真劲,在行风测评活动中,教育位次由多年的末位前移至2008年的全县第七位,教育重点工作目标管理责任书连续多年获得单项奖、特殊贡献奖。2007年,在全市高考评比的八项指标中,有7项第一,创全市高考纪录；2008年,高考录取率达79.1%,比全省平均值高18.5个百分点,靖宇一中获全市四项高中教学先进集体奖；2009年,一中本科进线率高达93.8%,高出全省高考进线率27.8个百分点。 加大投入:改善办学条件 采访时,正座在宽敞明亮的标准化微机室学习的靖宇县实践小学小同学们高兴地纷纷说,“太好了,我们也能和市里的孩子一样用上电脑了”、“快搜索一下刚学的课文,看看有没有更多我们不知道的内容”。 罗丽娟在多渠道筹措教育资金的同时,还积极履行代表职责,提出的“加大投入,改善办学条件”的议案得到了县委、县政府的高度重视,近年来,县政府教育投入达3000万元。目前,全县最好的房子是学校,最好的位置是学校,最美的环境是学校,最具有现代化气息的是学校。 布局结构的是否合理和教育资源的是否优化直接关系到全县教育的协调发展。在罗丽娟的带领下,将七中高中部并入靖宇一中,高中教育资源得到优化。现如今,新建的职教中心进入了全省百强校行列。建起了11所九年一贯制学校和13所寄宿制学校。九年一贯制学校占农村中心校的68.8%,创白山教育之最。全县中小学建成农村现代远程教育模式化学校85所,现代远程教育覆盖率达到100%。全县中心校以上学校全部建有微机室,系统内部实现了无纸化网络办公,教学手段实现了现代化。 罗丽娟艰辛的付出获得了回报。她先后荣获全国计划生育先进志愿者、抗洪抢险模范个人三等功、关心下一代工作先进个人、巾帼建功女能手等称号。如今,立足新的起点,罗丽娟又将继续为把教育办成全县人民满意的教育而做出不懈的努力。

本报讯(记者蔡冲春)我市突出关键环节,采取超常规举措,强力推进经济发展方式转变,实现科学、可持续发展。

我市是依资源而生、依资源而建、依资源而兴的经济欠发达地区,累计生产原煤2.34亿吨、木材8450万立方米、铁矿石7000多万吨,为国家作出了重大贡献。以煤炭、林业、矿产冶金等产业为主导的资源型产业体系,实现增加值占全市工业增加值的80%以上,上缴税金占财政收入的60%以上。但同时,资源萎缩、产业链不长、发展后劲不足、生态保护形势严峻等问题也逐步显现出来。国家主体功能区划实施后,白山将主要承担起保护国家生态安全的重任。调整优化产业结构,加快转变经济发展方式迫在眉睫,刻不容缓。

“做大蛋糕”,扩充总量。我市坚持以增量调结构,在调整中扩充总量,积极围绕产业转型升级上项目。今年计划完成固定资产投资550亿元,安排3000万元以上重点项目470项,重点抓好260个亿元以上项目,做到谋划一批开工一批、建设一批投产一批、达效一批做强一批,实现项目建设梯次推进。

“腾笼换鸟”,盘活存量。为着力破解存量难题,提高经济发展活力,我市加快存量企业资产重组步伐,积极引进了琦祥纸业、恒巨铝业、金刚水泥等投资者对原白山铝厂、白山铝轮毂厂和白山水泥厂进行重组改造,同时,还着力发展了施慧达制药等一批高新技术企业,用高新技术和先进适用技术改造提升传统产业。今年我市计划投入技改资金154亿元,重点做大做强100户存量产业。

“筑巢引凤”,引进增量。围绕优势资源和产业转型,我市提出招商选资,坚持生态环保优先,严格产业准入条件,对资源消耗大、污染环境的项目一律不予审批。重点引进战略投资者。在已引进大连万达、泛海集团、亿利集团、一方集团、用友集团及联想集团投资团队和中电投、中国华能、未来趋势国际集团等一批战略投资者的基础上,今年继续瞄准国内外500强和行业龙头,研究投资动向,加强洽谈合作,力争在矿泉水、人参、硅藻土、稀土镁合金等产业方面,再引进一批战略投资者落户白山。前不久,我市经贸代表团参加在济南、青岛、天津三地举办的经贸合作交流会上共签约投资合作项目13项,项目总投资46.38亿元。

“创新驱动”,提高核心竞争力。我市集中力量突破一批关键技术,转化一批重大科技成果,开发一批重点新产品,建立以应用为重点、企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。喜丰塑业、华众轿车门等企业通过开发新的生产工艺,淘汰落后的生产工艺和设备,促进了企业技术升级和产品更新换代。并培育出“泉阳泉”、“施慧达”、“地王”等全国驰名商标。今年我市还将积极申报20项省级以上科技发展项目,力争实现新产品产值46亿元。以过硬的质量为经济发展“强筋壮骨”,培育出更多的“白山制造”、“白山创造”,抢占区域经济发展制高点。

本报讯（王代鹏程中南）国庆节前夕，市公安局召开全市公安机关第三季度工作总结暨第四季度工作部署会议，全面总结第三季度全市公安工作，并对国庆节安保和第四季度工作作出部署。

市委常委、政法委书记、公安局长霍云成出席会议并做讲话。他要求全市各级公安机关要采取有效措施，全力确保国庆节期间社会治安稳定，在全年工作即将进入最后冲刺和全面总结验收阶段的关键时期，全市公安机关广大民警要牢固树立“不是第一，就是唯一”的工作理念，集中智慧、激发潜能，扎实推进平安建设，提升人民群众安全感和满意度，推动我市公安工作再创佳绩。

今年第三季度，全市各级公安机关广大民警凝聚共识、团结一心，圆满出色地完成了各项预定任务，全市社会治安持续平安稳定，公安工作亮点纷呈，多项工作赢得上级肯定。今年以来，全市命案现案侦破率始终保持100%，“打盗抢、保民安”、“破小案”专项行动得到深化，“打击食品犯罪保卫餐桌安全”、“打四黑除四害”、“打假”专项行动继续保持全省领先，打击整治网络违法犯罪专项行动成果显著；安全隐患整治“百日行动”取得重大突破，公安职责内多领域持续保持安全、良好态势，全市道路交通和消防安全四项指数稳中有降；公安基础建设和服务工作有力推进，多项任务超前完成，服务“三重一小”企业各项措施得到强力推进，“两做一推”等基础性工作取得新进展；队伍整体战斗力得到全面提升，从优待警10件实事深入有效落实，还在全省率先开展民警基本素质达标活动，圆满完成民警执法资格等级考试，队伍素质和面貌焕然一新。

霍云成在对全市第三季度公安工作做出总结后指出，各地、各部门在全年工作即将进入最后冲刺和全面总结验收阶段的关键时期，要超前部署、准确定位，进一步坚定“争先创优、敢为人先”的进取意识，牢固树立“不是第一，就是唯一”的工作理念，明确目标，找准差距，集中智慧、激发潜能，迅速推进，瞄准全省、全国先进行列、先进位次再鼓干劲、再做文章，全力确保各项工作进入全省“第一方阵”。

第四季度，全市公安机关要认真落实省公安厅和公安部要求，按照守土有责的统一要求，细化措施，确保全市平安稳定。全力确保政治安定、社会稳定，深化“常态化”打击，确保大要案件快侦快破，及时侦破一批群众普遍关注的“小案件”，提升群众的安全感，全面加大社会面的巡逻防控力度，结合公交车、节日商场集市特点和形势，科学安排警力，加大巡逻力度，重点打击扒窃、绺窃等侵财犯罪；全力确保公共安全，继续加大公共安全隐患排查整治工作力度，全面强化道路交通、消防和安全生产管理，继续保持不发生有影响公共安全事故的良好势头；全力抓好队伍管理，狠抓中央“八项规定”落实，严格遵守“五条禁令”和公安部三项纪律，打造纪律严明、作风过硬、廉洁正义、群众信赖的公安队伍。

本报讯（市宣）市供销联社为助推全市民营经济发展提供强有力的服务和保障，结合工作实际，加强监管，周密安排，找准服务的切入点和结合点，积极打造优质软环境。

加快流通网络建设，构建放心农资体系。按照国家赋予供销社加快推进农资连锁经营，努力成为农村现代流通的主导力量，成为党和政府在流通领域联系“三农”的桥梁和纽带的使命。供销社在围绕搞活农村商品流通，发展合作经济组织，在提高农民组织化程度上下功夫，认真履行好职责。近几年，市供销社加大了对新农村现代流通经营网络体系建设的工作力度和资金投入，以农资网点为依托，肩负着新建、合并或恢复基层社的重要任务。截至目前，全地区共建设配送中心7个，农资连锁店143个。并依托当地资源优势，引领创办了多种形式的专业合作社，分别在各县、（市）区的周边建设了524家农家店，逐步形成了规范有序、便捷高效的农资现代流通服务新体系，不仅扩大了城乡物流，满足了城乡居民的生产和生活需求，更加丰富了居民的精神生活，为促进我市经济快速增长和社会全面发展做出了积极贡献。

加大农资质量监管，诚信建设不断增强。市供销社站在人人都是软环境、事事都是软环境的高度，从自身做起，全力开展诚信建设。在春耕供应期间，积极推进打假扶优工作的开展。直属各企业从诚信经营入手，全力为农民提供安心、放心、良心的“三心化肥”。在广大农民眼里，供销社的农资品牌已成为了“诚信保证，优质象征”。据统计，2013年上半年共销售各种化肥 4.6 万标吨，质优价廉、无假冒伪劣，销量与去年同比明显增长，为保证农业生产需求、助农增收做出了积极贡献。

加强教育培训，提高对软环境的重要认识。供销社以开展培育专业强社和培训经纪强人活动为契机，认真学习贯彻李伟书记、彭永林市长关于软环境建设的重要讲话。通过学习使机关干部和经济强人认识到软环境的重要性，引导经济强人以“规范管理、文明经营”为建设重点，构建起一批以“统一店面标识、统一信用承诺、统一货物配送”的全新经营模式。截至2012年底，供销社已成功培育经济强社60个，经纪强人36人，为城乡经济建设打造了全新平台。

改进工作作风，优化软环境建设。供销社将通过深入开展“四查四看”活动，认真进行查摆整改。充分发挥制度建设的根本性和长期性作用，着力针对调查研究、勤俭节约、效能建设、监督检查等重点内容进行重点部署，由市机关各科室及直属企业，按照责任分工，全面清理与改进工作作风新规定不一致的各项制度，建立措施具体、规定明确、针对性强、便于操作的细则办法，形成系统配套的制度体系，切实做到有章可循、有据可依。

组织实施“正风肃纪”专项行动。全面落实中央、省、市关于改进工作作风各项规定，通过召开座谈会、集中检查、随机抽查、明察暗访等形式，及时发现存在的问题，认真进行纠正。为促进机关作风转变，对各项工作引入竞争机制，实行每两周召开 一次机关工作调度会，强化工作落实力度，对严重影响软环境建设以及不作为、慢作为、乱作为等严肃查处。

本报讯3月2日，市委副书记 林君在市委督导组王林、张成才陪同下，到所 联系的江源县检查指导保持共产党员先进性教 育活动。林君详细了解了江源县先进性教育活 动机构设置、人员配备、活动安排及活动开展 情况，对江源县保持共产党员先进性教育活动 开展情况，给予充分肯定。认为江源县委高度 重视此项活动，精心安排，扎实运作，取得了 一定成效。不仅按照上级要求完成了“规定动 作”，体现了活动开展的严肃性，而且在典型树 立、主题活动开展等“自选动作”方面搞得很有 特色，体现了活动开展的创造性和针对性。$$ 对当前开展的先进性教育活动，林君提出 四点要求：$$ 一是高度重视党员先进性教育活动的载 体建设，做好“加法”文章。林君说，对党 员先进性教育活动要求的一些“规定动 作”，我们要精心组织，一个环节也不能 少，确保落实到位，体现出我们对这项活动 的高度重视，这是严肃的政治纪律、政治任 务。在完成“规定动作”的同时，要结合江 源县党员素质的实际状况，结合基层组织建 设的实际状况，结合各项工作中的实际状 况，精心选择“自选动作”。江源县要结合 白山全面振兴，江源率先崛起的发展问题， 采煤沉陷区治理过程中人民群众思想认识问 题，村部建成后软件配套问题，村“两委” 班子建设问题，乡镇机构改革中遇到的一些 问题等，精心选择一些载体，搞好“自选动 作”，使先进性教育活动对工作产生促动效 应，取得综合效果。要继续巩固“四学四 做”活动，深化“向冯玉华学习”活动，把 先进性教育不断引向深入。$$ 二是要牢牢把握发展这个主题，做好快 跑这篇文章。江源县在白山全面振兴过程 中，自加压力，提出江源要率先崛起。这个 口号本身就是一个快跑的口号，如何把它付 诸于实践，要结合先进性教育做好发展这篇 文章。按照县委要求，实施“工业立县、科 教兴县、特色育县、实业富县、商旅活县” 的发展战略，全面提升矿业开发、新型建 材、生物制药、绿色食品四大主导产业，争 取江源率先崛起。江源在发展过程中，不仅 要解决“快跑”问题，而且要解决如何“长 跑”的问题。江源有资源的优势、体制的优 势，尤其是当前的市场优势，以及四大主导 产业已经形成一定规模的优势。要把这些优 势的发挥与党员先进性教育活动有机结合， 全面促进发展。利用部分稀缺资源带来市场 优势，把资本原始积累的蛋糕做大，为初始 资源的深度转换和接续产业的发展积蓄足够 的力量，为“快跑”变“长跑”创造条件， 从而实现真正意义上的掘起。$$ 三是要在为人民服务过程中，展示先进 性，做好发挥领导表率这篇文章。先进性教育 活动的最根本目的，就是要保持共产党员的先 进性。在活动开展过程中，要结合县情，结合 党员实际，结合工作实际，扎扎实实解决好存 在的问题，使群众感受到党员先进性教育活动 给他们带来的诸多实惠。党员要在促进先进生 产力发展环节上展示先进性，在促进先进文化 的实践中展示先进性，在维护最广大人民根本 利益中展示先进性。让人民群众看到我们党员 的先进性在闪光，看到各级领导干部在发挥先 锋作用。$$ 四是注意搞好机制、体制创新，做好长效 机制建设这篇文章。在党员先进性教育活动 中，要注意发现现行体制、机制中存在的问 题，逐步完善和规范，使党员先进性教育成 果，通过制度建设巩固下来。同时，在活动中 还要注重边开展工作，边思考，总结经验，树 立典型。总之，要切实做到两不误两促进，在 先进性教育上见实效，在加快发展上见实果， 使人民群众得实惠。

本报讯（曹丹丹）江源区公安局按照上级公安机关的要求和部署，立足实际，突出“五大任务”，全面提升全局维护社会稳定的能力水平，成效明显。

以社会发展与稳定动态平衡为目标，加快构建“大平安”格局。健全矛盾排查化解工作机制，深入推进“三位一体”大调解和“矛盾纠纷排查化解”工程，将排查、发现、化解纳入整体公安工作部署和所、队民警职责范畴，确保排查、化解效率；健全应急处突工作机制，积极组建应急处突专业队伍，建立无缝对接、快速流转的工作流程和扁平化、实战化的指挥体系，妥善处置各类突发事件。

以全面实现主动出击为核心，做强做精打击主业。牢固打击工作基础，将人员、经费、装备等向刑侦部门倾斜，加大经费投入，提高保障力度；加快打击机制建设，打造“四位一体”作战方式，发挥整体打击优势；强化和规范证据工作，加强网上作战机制建设。着力强化打击力度。坚持黑恶必除、命案必破、有广泛影响的案件快侦快破，尤其加大对多发性侵财犯罪打击力度，综合采取便衣打现行、重点区域整治、构建视频监控系统、创建平安小区等措施，有效打击各类违法犯罪活动。

以构筑立体化综合性防控体系为主业，深入推进社会管理创新。重点抓好立体防控、矛盾排查、天网覆盖、应急响应、危爆物品掌控等工作，加大交通、消防、监管等管理理念、机制、手段的创新力度，提升社会秩序整体管控能力。强化社区和农村警务工作。将社区（驻村）民警打造成基础工作的专门队伍，夯实基础，强力支撑打防管控等各项工作。

以构建服务型公安机关为导向，不断推进和谐警民关系建设。着力提升群众工作水平，以“警务跟着民意走，民警围着群众转”为取向，不断深化“大走访”活动的领域、途径、方法和手段，增强群众工作的针对性和实效性。结合当前开展的群众路线教育活动，全面提高为民服务的宗旨意识，努力改进作风，全力构建和谐警民关系，真正搭建起和谐共建、警民鱼水般的公安工作大平台，真正形成人民公安为人民、人民大众助公安，警民携手铸平安的良好局面。

以深入开展创先争优活动为抓手，提高公安队伍正规化水平。深入开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”教育实践活动，解决思想“亚健康”问题；坚持条令治警，严格纪律，全面落实党风廉政建设“一岗双责”责任制；深化创先争优活动，推进基层党组织建设和党员队伍建设；实施人才强警战略，增加警务实战课程设置，提高训练教学规范化、信息化、实战化水平；按照公安工作绩效考核体系要求，加快推进网上动态绩效考评机制建设，实行考核结果与评先评优、晋级晋职、岗位调整“三挂钩”，进一步激发队伍活力。