本报讯(石宪新 郁万才 记者 曹泓)

抚松县作为全省农村劳动力职业技能培训和中等职业学历教育工作的首批试点县，高度重视培养农村适用人才，通过夯实基础、强化培训、健全机制等措施，使农村劳动力职业技能培训和学历教育工作扎实有效推进。

夯实基础，建平台。制定科学合理的培训规划。县委对全县农村党员干部群众的情况进行详细摸底，全面了解和掌握农村党员干部群众所思、所想、所需、所盼，对教学资源、专业设置和课程安排进行科学论证，增强了技能培训和学历教育的针对性、有效性。构建功能多样的培训网络。县委积极整合全县教育资源，将常规教学手段与现代远程教育手段相结合，充分利用已建成的农村党员干部远程教育乡镇站点，依托县职教中心和县广播电视大学系统，开展技能培训和学历教育。同时，联合农村经济合作组织，构建了“学校+合作社(产业协会)+农户(种植、养殖户)”的办学模式，拓宽了教学实践途径。针对学员分布和构成，在集中学习培训的基础上，还组织开展了分类式、自助式、订单式、互动式等个性化的学习活动，增强了学习培训的有效性和趣味性。聘请专家团队充实教学队伍。结合当地实际，聘请人参、食用菌、农业和牧业等方面的专家11名，依托各村种养协会，使科学技术知识、农作物管理知识和加工销售等信息有针对性地传播到村民当中。

强化培训，提实效。培训对象上注重选择性。按照“以点带面、分期分批、逐步推进”的原则，从全县待业青年中招收了4个班级，共248名学员，其中党员6名，入党积极分子53名，村干部16名，年收入3万元以上的致富典型38人。培训内容上注重针对性。按照新农村建设与实用技术人才培养相结合的原则，把握不同时期、不同地域、不同群体的“结合点”、“关注点”和“兴奋点”，认真策划制作教学课件，特别是在制作乡土教材和特色教材上，重点围绕人参种植与加工，食用菌、天麻、五味子栽培等内容下功夫。培训形式上注重灵活性。针对农村干部党员群众的生产、生活习惯，注重运用他们喜闻乐见、便于接受的培训形式和方法，采取了终端站点培训和集中实训相结合、请进来讲和走出去学相结合、个人自学和集中学习相结合等多种方式，促使学员加深对所学知识的理解和消化，提高了培训效果。

健全机制，强保障。建立协调联动机制。县委成立了抚松县农村中等职业学历远程教育工作领导小组，县委组织部和教育局牵头抓总，县广播电视大学、县职教中心以及乡镇党委分工负责，形成了上下联动、齐抓共管、整体推进的工作格局。建立督导考评机制。将技能培训和学历教育纳入年度党建工作责任制考核内容，研究制定了《考评细则》，科学设置了考核指标，细化量化了考核标准，把工作完成情况和评先评优、报酬待遇挂起钩来。县领导小组办公室定期深入到各乡镇进行督导检查，对不作为、慢作为、乱作为的，将依据情节轻重对主要领导和相关负责人进行严肃处理。建立就业保障机制。加强同域外和本地用工单位的协调，积极开发就业岗位，推荐优秀学员到山东、江苏、广东等地就业。今年已培训家政服务、美容美发等300余人，转移劳动力再就业100多人。

长白县长白镇解放村村民李建平中学毕业后,在家和父母一起种地、做小买卖,然而辛勤的付出并没有得到相应的回报,微薄的收入无法维持一家人的正常生活。为了改变家庭困难的局面,经过认真的思考和调查,他在食用菌栽培上做起了文章。 创业之初困难重重。一无资金,二无技术。面对困难,李建平没有退缩,迎难而上,他购买了食用菌栽培技术方面的书籍,用心钻研,边学边干,按照书本上的技术在自家后院进行了平菇栽培试验,加工了100袋熟料,收入2000元。试验的成功更坚定了他的信心,第二年他改用生料技术进行生产,扩大了生产规模,在向书本学习的同时,他还虚心向经验丰富的外地师傅请教,技术更加成熟,当年收入5000多元。尝到了甜头的他打算继续扩大生产规模,但是资金的短缺和技术的滞后使他一筹莫展。2006年,白山市委组织部“智能工程”培训中心开办了食用菌栽培技术培训班,李建平在参加技术培训期间,努力钻研,刻苦学习,进一步掌握了食用菌栽培技术,也更坚定了项目大发展的决心和信心。县委组织部和镇、村党组织积极协调县农村信用社帮助他贷款2万元,解决了资金上的困难。 任何产业的发展,技术是影响成败和增收的关键因素。虽然基本掌握了栽培技术,但技术的成熟需要不断规范和创新,特别是对李建平这样的栽培户来说,掌握技术尤其重要。为此,县委组织部积极协调市委组织部“智能工程”培训中心的领导,组织食用菌栽培专家深入到李建平的栽培基地,详细了解生产中存在的技术难题,认真负责地解决他生产管理中的实际问题。2006年以来,市食用菌专家多次来长白,和李建平一同选育适于林区种植的优良食用菌品种,经过无数次的研究实验,终于培育出长白山野生元蘑的一级菌种并人工栽培成功；经过黑木耳菌种繁育和品比试验,确定了适合本地栽培的黑木耳品种,为长白县的黑木耳栽培户在选种定位上提供了可靠的依据。借助“智能工程”培训和专家跟踪服务的东风,李建平在食用菌栽培上大显身手,2008年的收入超过10万元。 创业成功的李建平,在自己致富的同时,没有忘记带动身边的农民。他将自己总结的技术和经验毫无保留地向周边的农民群众传授。他积极推广应用内窝口小棒式制菌方法,这种方法不仅能够降低食用菌的生产成本,而且培育的菌丝长势齐、活力壮,通过此法生产的菌袋单袋产量可达50克之多。同时,他极力向广大栽培户推广出耳管理的微喷技术,使黑木耳栽培户走出了“靠天吃饭”的生产误区,获得了更大的经济效益。 在他的帮助下,周边先后有20余户选择了食用菌栽培行业,解放村食用菌栽培已形成产业规模,黑木耳、平菇、元蘑、金针蘑、杏孢菇、白灵菇等食用菌栽培发展得红红火火,栽培户也获得了丰厚的回报。

本报讯（王博凡苗增娟王晓磊）祭拜山神老把头，探寻神秘的人参文化；参加名家文学沙龙，零距离与书画大家亲密接触；观摩书画大家挥毫泼墨，现场作画捐赠灾区，共同为雅安人民祈福；踏查锦江“木屋村”，感受古老的历史文化遗产；观赏文艺演出……，2013年中国（抚松）人参文化年系列活动暨老把头节祭祀活动亮点纷呈，内涵丰富，为中国人参文化发展增添了巨大动力。
抚松县委、县政府将2013年定为抚松人参文化年，活动贯穿全年，以“弘扬人参文化，加快申遗进程”为活动主题，旨在加快抚松县人参文化的生成、发育、升华、提高的进程，使人参文化对人参产业二次创业实践活动产生应有的导向、激励和支持作用，助推人参产业实现质的飞跃，为长白山“采参习俗”申报世界非物质文化遗产奠定坚实基础。
本次活动参加人数众多，知名书画家、作家、民俗专家、人参文化专家、人参业户、中央电视台与吉林电视台媒体记者及社会各界群众2000余人参加了活动。老把头孙良第二十八代孙孙全太也应邀参加了本次活动。
参加此次活动的中国艺术报社社长、采风团团长向云驹说：“抚松的人参文化历史悠久，文化内涵厚重，目前无论从人参文化的挖掘、保护和影响力以及周边国家辐射力都有重要影响。将来在代表中国文化在世界文化中占有一席之地，将有很大的文章可以做。今天的开幕，不仅是一个年度文化的开幕，也是抚松向世界展现她美丽的内涵、美丽的容貌、美丽的生态、美丽的人民心灵的一个大动作。”
中国民间文艺家协会副主席、吉林省民间文艺家协会主席曹保明在老把头祭祀活动仪式上说：“我们现在站在世界文化遗产的发源地，人参文化发祥地，抚松每年举办老把头祭祀活动，是对人参文化的传承与保护，抚松借此盛会将鲜明的长白山地域文化特色展现给世界，对弘扬人参文化，提升人参产业的文化附加值，配合长白山采参习俗申报世界非物质文化遗产等方面将起到积极的促进作用。”香港中华特产商会会长洪国士在祭祀活动上表示，今后将利用商会平台将人参文化推广到东南亚，推向全世界。
抚松县每年在农历三月十六日举办山神老把头节祭拜活动。这天是山神老把头孙良的生日，明末清初，孙良为给母亲治病，跋山涉水从山东来到东北寻找人参。在茫茫长白山林海与同伴走散，迷失在深山老林中，传说孙良幻化成老把头山神，指引和保护进山的采参人，孙良成为了长白山人参文化中的拓荒者和道德象征。本次活动全方面展示了“老把头”放山祭拜与上山采参的全过程。活动期间还邀请了与会嘉宾前往锦江“木屋村”与万良人参市场参观考察。抚松各界群众自发组织表演了以人参文化为题材的精彩文艺演出。

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本报讯（王乃龙 记者 王孝信）

今年，我市从服务白山经济社会发展全局出发，紧紧围绕“十二五”规划，以高速公路建设为重点，以国、省干线路网工程为主线，以国（边）防公路和农村公路建设为依托，统筹推进公路建设、公路养护管理，交通基础设施建设取得长足发展，全市交通基础设施建设累计完成总投资44.9亿元，创历史新高。

作为公路建设的重点，今年我市3条高速公路建设项目平稳推进，鹤大高速公路白山段征地拆迁工作已基本完成，总体进展顺利，得到省交通运输厅主要领导高度评价，部分主体工程正在抓紧建设。积极与省交通运输厅沟通协调，使得鹤大高速公路泉阳、抚松、露水河连接线招投标前期工作全面铺开，并完成招标资格预审、施工招标以及监理招标等项工作。营松高速公路花园口至松江河段施工正在有序进行，其中关键性控制工程抚松隧道顺利贯通。辉临高速公路全长127.34公里，总投资129.84亿元，其中，白山段长15公里、投资25.01亿元，临江段长47.84公里、投资53.84亿元。辉南至白山段可研及初步设计已经批复，省交通运输厅已组织召开施工图审查会，将于近期批复施工图，完成放占地界工作，目前正在开展征地拆迁工作。白山至临江段可研外业已通过验收，设计招标工作即将开始，其他环评等前期工作正有序进行。

与此同时，国、省干线路网工程日趋完善。朝长线长松岭隧道工程项目隧道洞身累计掘进4782延长米，今年完成投资1.13亿元，预计年末实现洞身贯通。省道榆三线白山至三道沟公路征地拆迁工作正在有序进行，4座桥梁已完工，累计完成投资6700万元。国道丹阿线大栗子至错草公路路基及桥涵工程已基本完成，累计完成投资1.1亿元。农村公路项目进一步落实，今年共开工建设农村公路238.94公里，超计划完成35%，完成总投资3.94亿元。目前各项连通工程和水毁恢复重建项目已基本完成，均处于工程收尾阶段。

本着建设与养护并重的原则，围绕“和谐畅通路”创建活动的开展，相关部门和单位加强公路日常养护管理，抓好全面养护、预防性养护、精细化养护、科学化养护，切实提高了公路服务能力。及时组织员工清除公路沿线的垃圾和白色污染，完成了公路路基的整形工作。同时，对沿线设施进行了全面修复，对缺损的轮廓标、里程碑进行了更换。特别是以鹤大线北线段和沈长线为重点，针对养护、路政和超限实行了联合整治脏、乱、差问题，使该路段发生了质的变化，从而带动了全市的公路路况整体上升。

目前，公路养护部门完成小修保养资金4500万元。为确保小修工程质量，以重点解决路面主要病害为突破口，对公路的坑槽、沉陷、翻浆等影响行车安全的主要病害进行了维修整治。同时，针对全市公路构造物现状，制定了对全市公路的构造物进行全面维修的具体措施。今年，全市共完成油路灌缝25万延长米，修补坑槽680平方米，处置沉陷、翻浆1564平方米。此外，全年完成干线公路大、中修养护工程计划共5项69.4公里，干线公路危险桥维修加固4座，目前已列入计划维修的隧道土建维修部分有19座，现在施工单位已进场，正在组织施工。

在公路绿美亮化建设中，共筹措资金1100余万元，制定了打造鹤大线、沈长线绿美化精品路段实施方案，聘请市园林设计院进行了精心设计。目前，城区段已将一级路中央分隔带原云杉、灌木球全部进行了更换。完成新建景点8处2万余平方米，并对两处挡土墙进行了美化。长白县在沈长线新建景点3处1600平方米，新植云杉2000株；江源区继续完善鹤大线精品景点3处；临江市在干线公路开展了“百公里花香路”建设活动，既美化了公路，也为旅游业的发展增添了亮色。

邓新宇杨运胜

马路上披红挂彩的公车消失了，名目繁多的随礼项目大幅减少，领导干部操办婚丧事宜低调多了…….这是开展群众路线教育实践活动以来，我市实施领导干部大操大办婚丧事宜专项整治带来的实际成效。

群众期盼：党员领导干部操办喜丧事宜速立新规

“有些领导干部大事小情广撒‘英雄帖’、大摆‘升学宴’、‘庆贺宴’……”这是教育实践活动伊始，全市征求意见当中反映较多的一条问题。

领导干部大操大办婚丧事宜是官僚主义和奢靡之风的具体表现，违反廉洁自律规定，必须坚决刹住这股歪风。市委群众路线教育实践活动领导小组立即将其作为全市开展专项整治的一项重要内容，由市纪委具体负责，市委常委、市纪委书记亲自挂帅。《关于严禁党员领导干部大操大办婚丧事宜借机敛财的通知》迅速印发。通知要求，党员领导干部一律不准操办庆贺生日、子女出生、升学入伍、乔迁新居、调转升迁等事宜，自家庆贺一律不得邀请亲属以外人员参加；通知明确，婚庆宴请人数不得超过20桌（200人），双方同城合办婚宴的，宴请人数不得超过30桌（300人），婚庆和殡葬车队不超过8辆；同时，对参加婚丧事宜范围、规模以及报告时限都做了明确规定。通过划定党员领导干部操办婚丧事宜“红线”，为党员领导干部大操大办婚丧事宜戴上“紧箍咒”、划定了“警戒线”。

执纪监督：严防规章制度执行走样变调

再好的制度，关键在于执行。为使新规定落到实处，发挥应有效力，市纪委针对党员领导干部大操大办婚丧事宜，多措并举进行监督检查。

实施组织提醒。各级纪委对党员领导干部在上报重大事项报告时，首先进行提醒告诫，重申有关规定和纪律要求，适时对上报情况真实性开展巡查。

开展群众监督。市纪委设立24小时专线举报电话，在《白山市纪检监察网》开通网络举报直通车，随时随地接受群众举报监督，凡群众举报反映的有关线索，第一时间现场核实，并适情向举报人反馈调查结果。

组织明察暗访。为防止规定落实走样，市纪委建立定期抽查、不定期巡查、随机检查相结合的检查监督机制，利用双休日、节假日或工作日，随时随地深入酒店山庄开展明察暗访，年初以来，全市共开展专项检查监督86次，对12起党员领导干部办理婚丧事宜问题进行重点排查，收到较好效果。

惩戒问责：违纪者靠近火红热炉必被灼伤

“以后可得小心了，听说某局局长给儿子违规办喜事，被纪委给查了，看来这次是动真格了……”在我市某县，一位副局长违规为儿子举办婚宴的事向长了翅膀一样传开了，给当地党员领导干部带来不小的震慑。

这位副局长为儿子在某酒店举办婚宴，本单位40余名同事参加了婚宴，副局长违规收取礼金，在社会上造成不良影响，当地纪委根据市纪委新规和相关条款，对当事人给予党内严重警告处分，免去领导职务，并责令退回收受的全部礼金，在全市通报曝光，形成了有力震慑。日前，笔者在该市“白山贴吧”留意到网名“正能量”的帖子，“纪委新规立下、大操大办喊停，党员干部律己，广大群众顶起……”

据悉，截至目前，全市共查处大操大办婚丧喜庆事宜问题10起，处理11人，给予党政纪处分10人。

本报讯

安全生产重在落实，难在落实。我市针对以往在安全生产工作上存在的责任不落实、检查不到位、措施不严密等问题，着力破解和根治“不落实”这一顽症，下实功、出实招、办实事、求实效，在属地管理、行业管理、综合监管、企业主体责任四个方面狠抓落实，促进全市安全生产形势稳定好转。

属地管理责任落实到位。我市将全面落实行政首长负责制和一岗双责制，认真履行行业安全监管职能，制定和落实安全生产工作计划和措施，构建“一把手”负总责、分管领导各负其责的安全管理责任体系。大力夯实安全发展基础，进一步加强安全监管机构建设，配齐专业人员，加强安全监管力量，加大安全投入，把安全专项资金纳入地方财政预算，并力争逐年增加。抓好生产经营单位安全评估和分类管理以及项目建设“三同时”制度，实现安全生产工作标准化、程序化、规范化，切实做到守土有责、守土尽责、保一方平安。

行业管理责任落实到位。我市坚持“管行业必须管安全”、“管业务必须管安全”、“谁审批、谁负责”、“谁发证、谁负责”，进一步落实行业主管部门的专业监管、行业管理和指导职责，切实加强对本行业及所属单位的安全管理。各级政府分管领导和行业主管部门每月至少安排一次对全行业的安全生产检查活动。对煤矿、非煤矿山、道路交通、建筑施工、危险化学品、人员密集场所等高危行业，开展不间断的监督检查，把安全生产大检查、安全专项整治、安全生产标准化、隐患排查治理、“打非治违”等各项工作一以贯之地抓好落实。

综合监管责任落实到位。各级安监部门将充分发挥职能，认真履职尽责，健全完善分级负责、条块结合的监管体系，加强对企业的政策咨询、技术指导、管理服务，帮助企业解决安全生产中的实际困难。坚持“依法治安、重典治乱”，对安全生产各类非法违法行为，按照“四个一律”要求严厉打击，对履职不到位造成事故发生的，按照“四不放过”和“依法依规、实事求是、注重实效”的原则严肃查处。同时，严格遵守事故报告制度。一旦发生安全事故，企业必须第一时间向安监部门报告，安监部门必须第一时间向市委、市政府报告，坚决不允许拖报瞒报。

企业主体责任落实到位。企业是安全生产工作的责任主体，是安全生产的内因和根本。要正确处理安全生产与经济效益的关系，把维护人的生命安全放在第一位，全面落实以法人负责制为核心的安全生产责任制，形成体系，逐级负责。全面认真贯彻安全生产法律法规和规程标准，做到基础设施、生产工艺、装置设备、岗位工序全面达标、全面合规，不达标、不合规、不安全的坚决不准生产。广泛发动员工，人人从我做起，坚持经常不断地排查隐患。

加大安全投入，强化技术装备，加强对重大危险源的监测监控。加强对员工的安全教育与培训工作，提高安全意识和技能，人人做到不伤人、不伤己、不被伤。加强现场管理，做到令行禁止，遵章守纪。