本报讯(记者 蔡冲春)
进入4月以来,我市强力推进爱国卫生运动和市容市貌专项整治工作,实现“一树、二改、三提升”的目标,即引导广大群众树立讲卫生、勤清洁、爱家园、重环保的文明理念,改变城区环境脏、乱、差的面貌,改变市民不卫生、不健康、不文明的生活陋习,逐步提升全市广大群众环境卫生意识,逐步提升城区市容环境卫生管理水平,逐步提升城区面貌形象。
做好清脏治乱文章,确保整洁有序。我市将把根治“脏乱差”这一痼疾顽症作为工作重心和首要任务,出重拳、下猛药、抓落实、求实效。
不留死角治“脏”。突出解决越冬垃圾清理、城区灰尘源头、卫生死角死面等问题,对背街小巷、城乡结合部等重点部位增加作业频次,加大垃圾清运力度,提高清扫保洁质量,彻底消除卫生死角。坚决根治暴露性垃圾堆积、污水横流等问题,城市乡镇逐户落实门前“三包”责任制,农村地区广泛开展“四清四改”工作,全面清除生活垃圾以及有碍观瞻的杂物、废弃物等,切实做到整齐有序、干净卫生。重点抓好中心城区、县级行政所在地和松江河、仙人桥等一批旅游重点乡镇的环境卫生治理,打造一批赏心悦目、风光优美的精品城镇。
不留情面治“乱”。集中治理占道经营、乱停乱放等突出问题,坚决取缔出店经营、游散摊点、夜市野棚等占压城市道路的经营摊点,真正还路于民、还路于行。加强对城市主次干道、十字路口、重要路段和公路沿线的管理整治,进一步完善道路交通安全设施和车辆指挥分流设施,合理布局交通标志标识和停车位,强化停车秩序管理,规范道路交通秩序。
不遗余力治“差”。坚持疏堵结合、综合施治,切实提升管理水平,对流动摊点实行限时、限地经营,在条件许可的部位开辟新市场,做到划行归市、流商归区、坐商归店。对于不能完全取缔的摊点,比如烧烤摊,要明确营业时间,划定经营区域,严格规范标准,不能随意摆摊设点。随着施工高峰期到来,建筑工地陆续开工,工地噪音、扬尘等问题将日渐突出。将加强对建筑施工单位的约束管理,提高工地围挡标准,最大限度地减少对周边环境的影响。
做好真抓严管文章,强化执法监督。城市三分建设、七分管理。我市将加大对各种不良现象的管理处罚力度,对情节严重、影响恶劣的行为,严格依法顶格处罚、绝不姑息。在执法过程中,坚持严格执法与文明执法相结合,以说服教育为主,规范引导为先,切实维护社会和谐稳定。
做好建章立制文章,构建长效机制。城乡环境维护管理是一项长期、复杂、艰巨的系统工程,靠突击只能治标不能治本。我市将创新城市管理体制机制,加大执法巡查力度,既要打集中整治“歼灭战”,也要打防止反弹的“持久战”,实现由被动管理向主动管理、由突击管理向长效管理转变。建立健全违建管控、环卫清扫、市容市貌、交通秩序、环境保护、卫生防疫等一系列有效管用的办法,做到“解决一个问题,建立一个机制、跟上一个制度”。进一步明确市区两级政府、街道办事处和社区居委会等各自的权责利,建立健全责权明晰、运作规范、相互配合、有效监督的管理新模式,积极探索“两级政府、三级管理、四级网格”管理体系,形成点上集中突破、线上有效延伸、面上整体推进的良好局面。
做好发动群众文章,营造良好氛围。“城市是我家,环境靠大家”。我市将以思想道德建设为主线,切实加强社会公德、职业道德和家庭美德建设,引导群众养成文明健康的生活方式和行为习惯,提高群众的现代文明素质,真正形成部门尽心尽责,全社会同心参与,广大群众自觉主动维护家园、呵护环境,积极发挥主人翁作用,营造“人民城市人民建、人民城市人民管、人民城市人民爱”的良好氛围。
本报讯(刘新茹石宪新)抚松县委积极探索党群共建工作新思路,努力找准党群共建的最佳结合点,形成了“党建先导、共谋活动、凝聚群众、争创佳绩”的良好局面。 着力于构建组织设置新模式,推进共建组织全覆盖。抚松县委不断创新组织设置模式,将党群组织延伸到各类合作组织中,扩大了党群组织工作的覆盖面。一是“支部+合作社+妇女组织”模式,依托乡镇基层党组织,把发展妇女专业合作经济组织作为农业产业化发展的重要组成部分,协调有关部门制定出台了各项扶持政策,联系工商、民政等部门简化农民专业合作经济组织的注册登记手续。广泛宣传创办合作社的相关政策和意义,使专业合作社在农村妇女中的影响不断扩大。目前,全县共有以女性为主的专业合作社20个,会员总数680人,带动农户5890户,平均每户年增收一万元以上。二是“支部+非公企业”模式,在群团组织基础好的非公企业,派驻党建指导员,创造组建党组织的条件。积极在工人中发展党员,壮大党员队伍,扩大党组织覆盖。目前在非公经济中成立党组织38个,派驻党建工作指导员59人。三是“支部+企业+团组织”模式,大胆尝试在新经济组织和新社会组织中开展团组织的建设,依托万良长白山人参市场、食用菌种植协会等产业集聚群体开展团的工作委员会建设,扩大团组织的覆盖面和广泛性。 着力于优化资源配置,提高服务场所共享率。他们将党员活动室、职工活动室、青年活动室、妇女儿童活动室等阵地资源,强化功能配套,做到一室多用,使之成为党员和职工、青年、妇女的综合活动平台。目前,全县127个行政村都充分利用村级组织活动场所,设立了综合活动室,为创先争优活动及各项活动的开展提供便利。利用综合活动室举办新农村巾帼信息服务站培训班5期,共接待现场咨询140余次,电话咨询560余次,共发放贷款资金190余万元,协调各基层党委与22名新出现的贫困儿童进行了结对子包保,为10名贫困儿童送去2000元节日礼物;共举办青年干部培训班3期,培训青年骨干200多人。利用综合活动室围绕“有为工会”主题,在全县196户非公企业中开展“创优质量、创高效益、创新技术、创低能耗”劳动竞赛活动。现已有松江河的金隆木业、泉阳林海雪源酒业有限公司、露水河天祥特产有限公司等13户企业获得“工人先锋号”称号;开展的“安康杯”竞赛活动,报名参赛企业达97户、参赛率达76%、参赛职工达1986人。 着力于发挥群团优势,增强助推发展内动力。成立帮扶中心,为广大职工提供政策咨询、困难救助、心理咨询、法律援助等“一站式”服务工作站。开辟了困难职工服务绿色通道:在全县建立了三方协商机制10个,工会劳动法律监督组织26个,工会劳动争议调解组织56个,工会劳动保护监督组织57个,现已接待职工来信来访138件、30人,其中外来务工人员占60%,工会劳动争议调解组织受理案件18件,结案率为100%;坚持开展“温暖和谐进万家”为主题的慰问活动,慰问帮扶困难职工3800名,慰问劳动模范和单亲困难女职工106人,发放慰问金15万元。开展创建“巾帼文明岗”活动,推进“巾帼文明岗”与农村、社区的牵手结对工作。开展“222”工程,带领妇女创业就业,在妇女创业就业培训项目中实现了培训创业带头人两人、创业女老板20人、家政服务及其他技能培训200人的目标;通过各大中型企业吸纳安置、协会带动、自主创业等形式,安置1630名妇女就业。建立抚松县青年就业见习基地和抚松县青年创业园,积极联系金融机构为青年提供创业贷款等,切实帮助青年群体成长成才。现已累计发放贷款1875万元,扶持732名农村青年开展创业活动;经过沟通协调,申报圆梦大学项目一人,申报希望书屋3处;开展内容丰富多彩、广大团员青年喜闻乐见的文化体育活动,有效地吸引和凝聚团员青年,充分发挥好党联系青年的桥梁和纽带作用。
本报记者曹泓
2011年7月13日,距离“八一”建军节还有18天,白山方大人就带着慰问品和祝福出发了。4天的时间,他们的足迹踏遍了白山的千里边防线,将白山方大人的深情厚爱送到了驻地军警部队官兵的手中心里。像这样的走访慰问,白山方大集团已经坚持了10年。
10年,白山方大人行程万里,拥军情长。拥军已经成为企业的一种传统,深入企业的骨髓;成为一种文化,融入企业的血脉,同企业的发展呼吸与共,不可分割。
在白山方大,子弟兵不是一个单纯的称呼和概念,而是血肉相连的亲人。他们把对军人的热爱和崇敬之情,化作拥军的巨大热情。董事长宁凤莲说,拥军是企业的一种责任和义务,更是企业家的责任和义务,我们要将拥军当作一种责任和使命,以感恩的心,回报部队为地方经济建设做出的特殊贡献。他情真意切地表示,我们对军人要有真情真心,拥军要真办实事,真见效果。
白山方大集团党委成立了“双拥”工作领导小组,各基层单位也委派专人负责此项工作,从认识上做到“抓企业发展不忘国防、抓名牌战略不忘拥军、抓诚信经营不忘战场”。集团党委定期召开会议,研究拥军工作,分析存在的不足和改进工作的方式方法。每年年初,集团就将拥军工作的人员、经费落实到位,做到年初有计划、有布署,年终有检查、有总结、有评比表彰,为拥军工作的开展奠定了坚实基础。
逢年过节,白山方大集团党委都会召开专门会议,研究拥军相关事宜,具体细化分工。像这样的会议每逢节日必开雷打不动,任务落实到位绝不含糊。拥军慰问活动在白山方大已经成为一种常态的工作,成为一种牢不可破的制度。
关系越走越近,感情越处越深。白山方大集团先后与白山军分区、中国人民解放军65827部队、白山市公安消防支队、白山市公安边防支队、白山市武警支队、白山市森警支队结成共建对子。每年的“八一”建军节、春节前夕,白山方大集团领导都要到共建部队进行慰问,为部队里的亲人送美酒,送家电,送去精彩的文艺节目。除了特殊的节日外,多年来,他们坚持不定期走访部队,组织召开座谈会,畅谈友谊、沟通交流,探索“双拥”工作新格局,谱写和谐共建新篇章。
今年7月13日至16日,白山方大党委一班人先后来到白山公安边防支队、公安消防支队、武警支队、森警支队以及白山边防支队所属的长白、抚松、三道沟大队等部队军营,对广大官兵为保卫祖国、维护安宁所承担的责任与使命深表谢意;他们还翻山越岭,来到中国人民解放军65827部队及所属的长白山第一哨、长白山好五连看望长期驻扎在那里的全体官兵,向他们表示亲切慰问和崇高敬意。9月下旬,白山方大集团又先后走访了某集团军、吉林省军区、空军航空学院、装甲兵技术学院、预备役炮兵师等部队及院校,向部队官兵表达了美好祝福。
祝福送给最爱的人,美酒献给最亲的人。白山方大集团每到一处都送上美酒,送上真诚的祝愿,受到广大官兵的热情欢迎。
十年,白山方大行程万里,情洒拥军路;十年,董事长宁凤莲被白山市委、市政府授予“白山市首届十大拥军模范”称号。
万里拥军路,对于白山方大集团来说,只是开始,白山方大人和子弟兵路远情更长。
(记者王孝信蔡冲春)4月25日上午,省委、省政府突出发展民营经济宣讲团到我市作专题宣讲报告。
浑江区政府会议室里座无虚席,李伟、徐斌、张宝文、李成蛟等领导与400多名市直机关干部聆听了报告。
市委常委、宣传部长刘胜君主持报告会并作讲话。
省委、省政府宣讲团成员、长春市委党校经济学教研部副主任、教授吴笛,省健德科技集团董事长徐飞虎分别作了精彩的报告。
吴笛是长春市首批党的创新理论宣讲团成员,全省党校系统名师工程著名教师。多年来,他致力于宏观经济运行、社会热点问题及省情、长春市情问题研究,曾发表多篇专著及论文。在省直机关、企事业单位作过百余场专题报告,受到社会广泛好评,先后被多家企业聘为客座教授。吴笛从为什么要突出发展民营经济、我省民营经济存在的主要问题及突出发展民营经济的重点工作等三个方面作了专题宣讲。报告主题鲜明、内涵丰富、思想深刻、精彩纷呈,既体现了政策理论性,又具有很强的工作指导性。
徐飞虎是吉林省江苏商会常务副会长、省广告协会副会长、省青年企业家协会副会长、省软环境监督员。他所在的健德科技集团是一家从事健康产业和健康产品的民营企业,先后被授予“吉林省优秀民营企业”和“吉林省守合同重信用企业”等荣誉称号。徐飞虎讲述了自己创业的起因、过程的艰辛及成功的感悟,语言朴实无华、情感真挚动人、事迹鲜活生动,无论对全市各级领导干部,还是对广大创业者、企业经营者,都具有深刻的教育意义和借鉴价值。
就开展好我市突出发展民营经济大讨论活动,刘胜君强调,要着力提高思想认识。突出发展民营经济大讨论活动,是贯彻落实省委、市委突出发展民营经济大会精神,实现民营经济快发展、大提升的重要举措,也是当前全市各地、各部门的重要政治责任和工作任务。各地、各部门要充分认识突出发展民营经济的重大意义,在解放思想、改革创新、治理环境、优化服务上下功夫、做文章、求实效,切实增强开展好大讨论活动的责任感和使命感,进一步明确职能,落实责任,创新方法,主动作为,加速我市民营经济大发展、快提升,为建设“较发达城市”和全面建成小康社会再立新功、再创佳绩。
刘胜君强调,要着力加强学习宣传。学习发动对于开展好这次大讨论活动至关重要。要积极创造条件,让更多党员干部群众把握省委、市委要求和战略部署。通过开展理论中心组学习,举办座谈会、研讨会、培训班等多种形式,使省、市一系列扶持民营经济发展的优惠政策深入人心、深得民心,激发全市人民投身全民创业的主动性、积极性和创造性。通过报纸、电台、电视台、网络等媒介,多角度、多层次、立体化、全方位宣传好全市突出发展民营经济大会精神,宣传好市委、市政府发展民营经济的总体要求、发展目标和主要举措,宣传好各地、各部门开展大讨论活动的新思路、新举措、新成效、新经验,为促进民营经济发展广开言路、广聚民力。
刘胜君强调,要着力解决实际问题。大讨论活动的根本目的,就是解决制约民营经济发展的实际问题,清除一切思想障碍,破除一切条条框框,营造民营经济发展的良好环境。各地、各部门要围绕“四个不够、六多六少”的原因和根源进行讨论,围绕思想认识、政策落实、服务意识、创业氛围等问题进行研讨,围绕“全民创业、招商引资、集群发展、素质提升、市场培育”五大工程出点子,切实把大讨论活动成果转化为民营经济快发展、大发展的现实动力,使我市真正成为民营企业竞相发展的“创业港湾”和“投资沃土”。
春华秋实。从绵延寒冬到丰硕秋日,魅力浑江,一股热潮激荡人心,一种力量磅礴凝聚,作风建设、民生福祉、转型发展各项事业结出累累硕果。
作风建设大转变。党员干部沉下去,群众满意度提了上来。驻守在田间地头的泥腿干部多了起来,全力解民忧排民困;扎根在群众中间的小巷总理、村党支部书记更加务实,扑下身子、掏心窝子为百姓谋利;长期与群众面对面的窗口单位、服务行业的冷漠病、拖拉病得到根治,门好进、事好办了。在全区民情大体验活动中,24名区级干部、100余名科级干部、101名年轻及后备干部、297名代表委员、3000余名在职党员奔赴基层一线,诚心诚意为民办实事、解难事、做好事。区委常委班子栉风沐雨、身体力行,为红土崖镇修复了一条1.2公里的村路。通过回归普通劳动者的角色,触动思考民生、民困、民忧。区委组织部和就业局联手开展“蓝领工程”,送技能到企业生产一线。区卫生局党委班子以普通医疗工作者的身份到区直医院开展工作,为患者送去贴心服务。红旗街道创新开展心愿、爱心敲门活动,整合资源,凝聚力量,解决群众困难。青山湖社区创建网格党支部,延伸服务触角,服务群众到家门。
民生福祉大改善。截至目前,全区共新开发就业岗位12736个,安置9120人;城镇救助困难群众2313人次,支出救助资金487万元;廉租住房目前已基本建成21.4万平方米,共5018套;社区两委成员工资由1153元上涨到2678元。
无声的数字,传达出一个有声的事实:关注民生,重视民生,改善民生,已成为浑江区委区政府的自觉行动。三道沟镇投入441万元,修建村路17000延长米,投入51万元,修建、平整巷道2800延长米,投入46万元,平整修缮了文化广场和街道两旁路灯,灯亮了,群众的心也亮了。七道江镇投入300余万元,修建河堤、排水渠、村路,村路通了,干群之间的连心桥也通了。新立村投入资金250万元建设“美丽乡村”,村容村貌整洁了,群众的心里美了。投入资金60余万元,为青山湖社区修缮漏雨棚顶和维修路面,道路平整了,群众的心里舒坦了。
转型发展大突破。作为全国首批资源型城市转型试点城市,如今传统工业和新兴产业交汇融合,全区经济在更高层次上实现资源整合和优化配置。在面向新时期改革开放新征程中,浑江区又一次迎来凤凰涅槃的契机,呈现出崭新的生机和活力。在这幅版图上,可以清晰看到浑江区全力打造“矿产冶金新材料、生态旅游、城区服务、大健康”四大新兴经济板块,全力整合提升煤铁等传统产业板块的转型发展新格局。东北亚新型建材硅酸钙板、紫砂陶产业正成为浑江区经济转型和拉动财力增长的重要产业。以三道沟龙山湖旅游综合开发为代表的旅游和以餐饮、住宿、漂流、温泉疗养项目正迸发勃勃生机。以中天生态园、大山合食用菌、矿山地质环境治理示范工程项目为主的万亩蔬菜生态农业为浑江转型发展注入绿色律动。
舜茂科技高纯二氧化硅等一批潜力股暗潮涌动,即将成为浑江区新的增长极。中国林蛙之乡、中国金属镁示范基地、省级重点风景名胜区和长白山特种物产生产基地,成为浑江区一张张金色名片。
春风化雨,春潮尽起。站在新的起点上,浑江区广大党员干部、人民群众精神更加饱满、后劲十足,必将携手开创新局面,继续书写全区大跨越大发展的辉煌篇章。
□孙凤艳
在社会主义建设中,女职工作为工人阶级的重要组成部分,无论在物质文明建设,还是在精神文明建设中都发挥着十分重要的作用。工会女工工作是新时期工会工作的重要组成部分,搞好工会女职工工作具有十分重要的意义和作用。为了把工会女工工作做的更好,在工作实践中我们必须做到“三个坚持”。
一、坚持以创新的思维推进工会女工工作的新发展
解放思想是永恒的主题,与时俱进是历史的潮流,创新是一种时代的精神。只有重视创新、善于创新、敢于创新,才能使妇女事业永葆生机和活力,才能实现妇女工作的可持续发展。一要大力加强思想观念创新。要按江泽民总书记“在解放思想中统一思想”的要求,自觉以“三个代表”武装头脑。在贯彻落实党的基本理论、基本路线、基本纲领的实践中努力实现工会女工工作的创新与发展。二要大力推进女工工作理论创新。要坚持与时俱进的马克思理论品质,用创新的精神学习创新的理论,用创新的理论指导女工工作的实践。三要大力推进工作机制创新,要在继承优良传统的基础上,善于用社会化、群众化的工作方式和现代化的科学管理知识,做好新形势下的工会女工工作。
二、坚持努力提高广大工会女工干部的素质
国以人兴,政以才治。面对新世纪妇女工作的发展和变化,建立一支素质高的女工干部队伍,是摆在我们面前一项十分迫切的任务。一要明确学习目的。要树立新的学习观,发展观。把创建学习型同各级女工组织与遵循和实践“三个代表”结合起来,努力培养素质高的复合型人才。二要明确学习目标。要以提高思想道德素质、政治理论素质和基本业务能力为目标,不断增强科学文化素质和适应信息化社会的能力。三要努力为学习创造条件。我们要坚持“干什么,学什么,缺什么,补什么”的原则,坚持岗上和岗前培训,努力提高女工干部领导艺术、方法和水平。
三、坚持扎实有效地狠抓工作落实
我们要狠抓工作的落实,使各项工作更加符合群众的意愿,符合基层的实际。要加强调查研究,了解民意是我们保持与妇女群众血肉联系的重要手段,各级女工组织要深入基层、深入群众,大力开展调查研究,要善于发现和及时总结女工工作经验,积极探索新形势下女工工作的特点和规律。要实行科学规范管理。各级女工干部要注意做好经常性的思想政治工作,要深入了解大家的思想、工作、学习和生活情况,帮助她们解决实际困难。因此,女职工工作的着眼点集中于提高女职工素质,增强竞争能力上,为此要抓如下几个方面的教育:
一是进行理解改革、支持改革、“四自”教育。发展社会主义市场经济是我国人民的历史性选择。女职工组织要教育女职工用发展的观点、全局的观点和生产力标准,看待这一系列变革,坚定只有改革,只有迅速发展生产力,中国才能有希望。
二是提高女职工科学文化技术知识和自身素质,自觉学习文化和技术。在女职工中提倡和宣传自学成才、岗位成才,并积极把她们推荐到能发挥自己特长的岗位上去工作。
三是对女职工正确的婚恋观教育。女职工作为妻子和母亲,是家庭的组织者。她们的言行直接影响家庭的质量和后代的健康成长。通过开设讲座、组织培训等提高女职工操持管理家庭的技能。使女职工成为生活中的强者。
在新的历史时期,工会女工工作更应该自觉的贯彻和运用马克思主义的妇女观,尤其是在发展社会经济过程中,要善于运用马克思主义的妇女观去观查分析、解决女职工中的新情况、新问题,切实维护女职工在政治、经济、社会生活中的各项权利。




吕绪伟本报记者曹泓
人物简介:
颜廷民,男,39岁,1974年7月生,汉族,研究生学历。1994年7月从事检察工作,先后在市检察院任书记员、助理检察员、副处长、处长、反贪局副局长等职务,2011年4月任抚松县人民检察院党组书记、检察长。
作为检察官,他是吉林省十佳检察官、省优秀公诉人、白山市十佳检察官;作为共产党员,建党九十周年之际,他被中央政法委授予“全国政法系统优秀党员干警”称号;作为优秀青年,他是吉林省五四青年奖章获得者、省十大杰出青年、白山市十大杰出青年;作为业务专家,他被国家高检院授予一等功,被国家检察官学院聘为初任检察官学员培训班导师。
“父亲好似一张弓,为了把箭射得更远,宁愿用力拉弯自己。”这是女儿对颜廷民的评价。诚如女儿所言,现为抚松县人民检察院检察长的颜廷民,从事检察事业20年来,无论在哪一个岗位上工作,他都不断挖掘自身的潜能,竭尽全力将工作做得更好。
他有勇有谋,吃苦耐劳,胆识过人,与他共事过的人都赞一声“好”;他专注事业,开拓进取,创新有为,各级领导、老百姓评价极高;他恪尽职守,无私忘我,有情有义,亲朋同事都竖大拇指。
为了将箭射得更远,颜廷民一次次无怨无悔地用力拉弯自己,打破了一项项纪录,赢得了一项项荣誉。服务大局勇当先锋 护航有力关爱百姓
2011年4月,颜廷民走上抚松县人民检察院检察长的岗位。面对全院干警他表达了自己的心声:“党组织的安排和人民的重托让我走上了检察长的岗位,我深知这是光荣而又艰巨的使命,检察长的职位就是责任、就是压力、就是奉献。”他是这么说的,也是这么做的。
工作中,他始终把检察工作放在发展大局中来谋划和推进,始终把维护和促进地方经济社会发展作为检察工作的第一要务。把是否有利于发展、有利于民生、有利于稳定作为评价执法办案成效的标准。
根据抚松项目建设蓬勃发展的局面,颜廷民组织相关部门对全县所有亿元以上建设项目进行全程跟踪服务,在招投标、施工等环节推行备案备查、建筑市场廉洁准入等一系列预防机制,重点为抚松新城和长白山国际度假区等标志性建设项目提供高效优质服务。
他亲自深入长白山国际度假区,纠正中建二局等承建单位分包、转包行为,并现场办公解决因层层转包造成的拖欠工资、工人停工等问题,保证了施工进度。抚松检察院被万达集团评价为“度假区项目的贴心人、亲密的合作伙伴和项目建设最有力的保卫者”,赢得了域内广大企业和项目建设单位的一致好评。
他与预防等部门干警一同深入企业和项目单位,研究服务企业和建设项目的新方法、新措施,对重点建设工程开展跟进式和贴近式服务,掌握重点建设项目招投标、施工、设备和材料采购、资金管理使用、工程验收等关键环节的问题,有针对性地开展预防职务犯罪工作,及时消除和减少诱发职务犯罪的因素。
抚松检察院服务大局的优异成绩得到了上级的肯定。先后被省软环境办、省检察院评为“全省服务经济发展软环境先进集体”和“服务重大项目建设先进单位”,全省检察机关服务经济发展软环境现场会在抚松召开。
颜廷民是一支拉满的弓,只想把箭射得再远些,更远些。2012年,全省检察长座谈会议精神再次引发了颜廷民新的思考。他迅速行动,组织和动员干警探索开展服务小微企业工作。
他同党组成员一道广泛开展调查研究,确定了30家小微企业作为包保对象。针对每户小微企业的行业特点和发展需求开展专项服务工作,建立了检察机关与小微企业联系机制,明确专人负责办理涉及小微企业需求、法律咨询等事项,打开大门切实解决小微企业存在的问题,引导企业建章立制,完善管理,消除隐患。
为将工作做实做细,经过颜廷民的积极争取和精心准备,在市院预防处的支持下,“白山检察机关预防部门参与社会管理创新实践基地”于2012年8月落户抚松中小企业工作园区,行贿犯罪档案查询、中小企业联席会议等工作相继展开。短短半年时间,抚松检察院服务小微企业工作就步入了正轨。
服务大局,护航发展,保障民生,这是颜廷民做好检察工作的宗旨。
2012年,省、市院交办了抚松县原林业系统及乡镇政府工作人员涉嫌贪污退耕还林补助款的有关线索。该线索涉案8人,既有副处级干部,也有正科级干部,案件的社会影响面广;国家公职人员侵吞退耕还林款损害的是农民切身利益,群众反映强烈。因此,案件侦办的压力和难度都很大。在市院的领办下,颜廷民与全体侦查员顶住压力,采取稳扎稳打的方式,将案件成功突破。案件侦结后,针对涉及的民生问题,他建议对该系列窝串案的发案原因、特点、危害,组织开展案件分析会,形成《查办涉林系列职务犯罪案件的调查报告》上报县委,提出预防措施和合理化建议。
2011年8月,抚松县检察院办理了万良镇陈某制售假人参案件。抚松县的支柱产业就是人参,为消除社会影响、净化市场环境,不让百姓利益受损,颜廷民结合案件主动向县委请缨,组织开展了“规范整顿人参市场、打击制售劣质人参”专项行动,协调县法院、公安局、质监局、万良镇政府等单位,公开销毁案值107.2万元的劣质人参9157公斤。他还及时指导公诉部门结合案例进行专题讲座和普法宣传,保护了抚松支柱产业的健康发展,取得良好的法律效果和社会效果。该案也被评选为“全省十大保障民生精品案例”。敢啃硬骨头 擅长打硬仗
颜廷民多次参加高检院、省院组织的专案组,查办了全省乃至全国有影响的职务犯罪大要案。
2002年下半年,颜廷民受命主持专案组侦查原浑江嘉成铝业公司经理于某某贪污290余万元的案件。由于该案案发时间距今已有10年之久,财务资料已残缺不全,涉案单位全部为外国公司,境外取证是一项艰难而又陌生的工作,颜廷民带领专案组人员迎难而上、百折不挠,经历了漫长而又曲折的侦查历程,成功地向德国证人取证,到香港开展调查工作,终于使案件得以突破。由于该案事实清楚、证据确凿,在法庭审理过程中,被告人对公诉部门指控的贪污犯罪事实供认不讳,辩护人也未提出异议,法院对检察机关指控的犯罪事实全部予以认定,于某某被判处死刑缓期二年执行。此案的侦破是我市迄今查处的贪污数额特别巨大、量刑最重的案件,收到了很好的法律效果和社会效果。省院反贪局对此案的成功侦破和判决给予了充分肯定,在全省反贪局长培训班上,颜廷民代表白山市院做了该案的侦查经验介绍。
办理此案时,正赶上“非典”肆虐,而专案组急需到厦门调查取证。省院领导考虑到安全因素,决定暂缓取证。颜廷民听了却暗暗着急,“非典形势正烈,恐怕不能在短时间内缓解。可案件也进入到关键时刻,如不及时取证,恐怕会贻误战机,功亏一篑。只要我细心点,做好防护措施,这项任务我一定能完成。”想罢,他毫不犹豫,大胆请缨,细致耐心到厦门工作20余天,圆满完成任务。该案成功告破,白山办案组荣立二等功;在2005年全省反贪培训班上,颜廷民同志做了经验介绍。
这一战,颜廷民优良的个人素质和坚强的意志品质,给一起办案的同事留下了深刻印象。
此后,在长达8年的侦查工作中,颜廷民以敢于办案、擅于办案,能打硬仗,能打赢硬仗闻名省、市两级检察院。
2008年,原长白开发区管委会主任李某等涉嫌贪污、挪用公款案件,因李某破坏经济发展软环境,影响极坏,上级指示必须从快处理。时任白山反贪局侦查一处处长的颜廷民接到任务后,在市院反贪局长的带领下,立刻抽调基层院骨干力量共计26人组成专案组。他带领办案人员不辞辛苦,经过18天昼夜奋战,案件得以成功突破,破坏经济发展软环境的蛀虫受到严厉惩处。此案的成功侦破、起诉和判决,得到了市委的肯定和信任。
2009年,最高人民检察院成立由吉林省检察院反贪局专办的 7·19 专案组,该案属于国家机密,因涉及国家利益、国际关系、国际影响,案情特别重大、关系特别复杂,省院反贪局特别抽调颜廷民参办此案。接到命令,颜廷民带领白山6人办案小组迅速到位。这是市检察院第一次派员参办高检院交办的案件,在一年多的办案历程中,颜廷民和伙伴们讲原则,守纪律,团结战斗,齐心协力,转战于北京、武汉等地,圆满完成了上级交办的每一项任务,得到省院领导和兄弟院同事的充分肯定,为白山检察工作争得了荣誉,树立了形象。
从事侦查工作8年来,颜廷民共计主办、参办在全市、全省、全国有重大影响的案件50余件,为国家挽回经济损失5000余万元,多次立功,其所率领的专案组多次荣立集体三等功、二等功。
他任抚松县院检察长的两年时间里,该院自侦案件连年突破历史新高。查办实职副处级要案5人。特别是2012年查办贪污贿赂案件14件20人,查办渎职侵权案件4件11人,自侦案件有罪判决率为100%,各项业务考评均位居全市前列,得到地方党委的高度评价。2012年10月至今,抚松县院的骨干力量被高检院、省院抽调参加办理重庆系列案件,抚松县院出色的完成专案组的每一个办案任务,得到了高度的评价。勇于开拓创新 打造亮丽品牌
社会管理创新关系到社会和谐稳定、群众安居乐业,至关重要。颜廷民从承担社会责任的角度出发,不断推进社会管理创新工作的开展,打造了几块亮丽的品牌。
“绿色家园”是市检察院与抚松县检察院共同建立的违法犯罪未成年人社区矫正基地,是社会管理创新的先行探索和特色品牌,为继承和发展好这项工作,他不辞辛苦,亲自踏查,对域内违法犯罪的未成年人广泛调研,询问他们的想法需求,广泛征求社会意见及时改进工作。经过协调加大了对基地的资金投入力度,对基地的志愿者也给予全力关怀,同时协调各政法机关成立信息联动小组,使“绿色家园”成效不断提升,松江河地区连续7年未成年人重新犯罪率为零。原中共中央政治局常委李长春、省政法委书记金振吉、省检察院检察长杨克勤等领导先后莅临“绿色家园”检查指导,并给予充分肯定。
他积极推进社会管理创新,2011年率领抚松县院推出了《刑事犯罪白皮书》。通过对刑事犯罪的动态调研,分析出因缺乏社会管理工作导致刑事犯罪发生的多种原因、类型,有针对性提出了遏制刑事犯罪发生的意见和建议。《白皮书》具有很强的总结性和指导性,为地方党委和政府进行决策提供了有价值的参考意见,是抚松第一部通过刑事犯罪分析提出加强社会管理工作的资料。原省检察院常务副检察长徐明对此项工作专门批示,并要求在全省推广。
2012年,市检察院将《白皮书》定为白山市检察机关刑事犯罪动态分析常态报告机制。抚松县院再接再厉,将《白皮书》由年度报告发展为季度报告制,又相继推出危险驾驶篇、新城建设篇等报告,对地方党委、政府建言不遗余力,对遏制犯罪、维护稳定、创新社会管理方式起到极大的指导和促进作用,得到抚松县各相关部门的大力欢迎。
2012年初,抚松县检察院“绿色家园”、《白皮书》、松江河检察室三项工作获得“白山检察十大创新奖”。
颜廷民的社会管理创新理念体现在方方面面。在他的引领下,抚松县院各部门都积极行动起来,争先进位,活力倍增。监所部门探索开展监外执行人员社区矫正法律监督活动,认真查办看守所人员渎职犯罪事实,使监所科在2011年被高检院评为“国家一级规范化检察室”;控申部门探索化解矛盾纠纷新方法,于2011年建立了全省首个刑事被害人救助试点,收到了良好的社会效果,控申科被高检院评为“全国文明接待室”;民行部门在所有乡镇建立检察工作服务站,开展民生检察工作;抚松县检察院在全市第一个成立预防职务犯罪局,建立了大预防工作格局。有情有义 忠孝两全
一个优秀的集体必须要有好的带头人,颜廷民就是一个能把光与热、温暖与希望、信念与力量带给团队的好领导。
他性格开朗,待人和蔼、没有官僚习气,一方面从严治检强化管理,一面从优待检体现人文关怀。
颜廷民抓班子带队伍,以人为本,严管厚爱。他率领院党组一班人修订绩效考核方案,集中整顿会风、学风、作风,严明工作纪律;按照标准化建设工作要求分解工作任务、落实人头,通过工作日志进行督导检查……多项措施对改进工作作风,提高工作效率发挥了积极作用。
他注意关爱干警,组织丰富多彩的文体活动,倡导大家运动健身、娱乐身心;他提高干警午餐标准,让大家吃得既美味、又营养;干警外出办案,他组织人员慰问家属,嘘寒问暖解决困难;干警张丽的父亲病逝,由于家境贫困,陷入窘境,他就带着干警帮忙操办丧事,让老人走得体体面面。
颜廷民注重通过文化软实力为队伍建设提供新动力。
他确立了“山人合一”的文化理念,向长白山的自然文化、物产文化、人文文化借力,用“山人合一”的理念培育抚松检察人的宽广胸怀、大局意识和职业信念,使文化建设工作大踏步发展,该院获得了“全省检察机关检察文化建设特色院”称号。
他组织成立了青年检察官协会,青年团队被发动起来,“登山建身环保行”、“爱心法制进校园”、“走进军营”等健康向上的活动感染了整个检察院。他身先士卒,成为青年干警的楷模和榜样,优秀青年检察官在他的感召下赴日喀则援藏,一批精干力量被高检院和省院专案组抽调参与大要案查办。
近两年,抚松检察院一人被高检院授予“全国检察机关计划财务装备工作先进个人”称号,两人被省检察院授予二等功,一人获得“全省十佳驻所检察员”称号,一人获得“全市十佳检察官”称号,一人获得“全市二十佳政法干警”称号。
颜廷民专注事业,不忽视家庭。只要有时间,他会尽最大努力,照顾老人、关心妻子、呵护女儿。
妻子说,颜廷民是一个有责任感的好男人。他对自己体贴,对女儿爱护,对老人孝顺。可是结婚16年,他们却总是聚少离多。2003年非典时期,妻子只知道颜廷民在北京办案,具体情况不清楚,中间到了哪里也不清楚。她每天担心得睡不着觉,每次打电话,第一句话就是:平安么?平安吗--这简简单单的三个字里包含着多少妻子的牵挂与反贪办案人员的艰辛啊!
因为在家的时间太少,颜廷民格外珍惜。只要他在家,就把一切家务都包下来,女儿想吃什么他就做什么。女儿长得瘦小,颜廷民内疚地认为,是自己对女儿关心得不够。只要休息,他必定早早起来陪女儿跑步,打羽毛球,锻炼身体。
在长辈眼里,颜廷民是一个孝顺的好儿子。每次出差在外,颜廷民都牵挂着双方老人的身体,打电话时他都详细问明老人们的身体状况,一有机会便跑到药店为老人们买必要的药品。去年秋天,颜廷民的岳父查出患了晚期癌症,此时,家里不仅需要颜廷民帮忙,妻子更需要他精神上的支持。然而,颜廷民同时接到了省院调他参与高检院一起要案的侦办工作,而且必须马上就走。临行,颜廷民去看岳父,明理的老人拽着他的手说:“去吧,我等你回来。”握着老人瘦弱的手臂,颜廷民再也忍不住,冲出病房泪如雨下。
自古忠孝难两全,颜廷民却用一颗无私的心温暖了百姓、坚守了他挚爱的检察事业;他也用一颗真诚的心,呵护着他的家庭、关爱着他的亲人。
铁肩担道义,真爱铸大成。作为白山地区最年轻的检察长,作为新时期优秀检察官的杰出代表,颜廷民劲头满满,随时准备张弓待发。