本报讯(杜铁军林涛)江源区将村“两委”换届选举摆在事关农村发展和改革稳定的大局,结合实际,超前谋划,创新实行“三查四包五抓”的“三四五”工作制,为换届选举工作的顺利进行打下了坚实的基础。

三查:一是查底数。区委组成专项调查组,结合农村基层组织建设“三项工程”的开展,广泛深入镇村基层,通过座谈研讨、听取汇报以及调查统计等方式,掌握现任村“两委”班子、党员队伍、经济发展和社会稳定等各项基本状况,理清了开展换届选举工作的思路,为开展换届工作奠定理论保障。二是查问题。将“难点村”和“重点村”作为换届选举的关键,认真听取各部门和广大干部群众的合理性建议,查清影响换届选举的主要矛盾问题,进行梳理汇总和分类对待,细化研究解决办法,努力做到“一村一策”,力争把矛盾和问题化解在基层。三是查财务。为确保换届工作顺利推进,区委抽调骨干力量组成村级财务离任审计小组,对各村进行账目审计,对村“两委”班子成员进行任期和离任财务审计,并形成审计报告,在党务、村务公开栏公布审计结果,接受群众的监督。

四包:一是区级领导干部包。由所有区委常委和相关区级领导包保镇街的村“两委”换届选举工作,全面指导、督促各镇街党委开展村“两委”换届选举工作,强化乡镇党委的责任意识,并统筹调度各种社会力量做好服务和保障工作。二是镇街领导干部包。各镇街的每名副镇级以上领导干部,分别负责所包村的换届选举工作,随时了解和掌握该村在换届选举中出现的新情况、新问题,统筹做好群众的咨询、举报、来信来访等工作。三是驻村工作组包。各镇街选派政治可靠、熟悉业务、作风过硬的同志组成换届驻村工作组,全程驻村组织、指导村“两委”的换届选举工作,确保换届工作程序合理、合法。四是区直部门包。结合全区开展的新农村建设工作,建立包括换届选举工作领导小组成员单位在内的区直部门包村制度,全面提供经费、物资、信息等各种帮扶,结合各自职能给予人力、物力支持,切实解决各村换届选举工作中的实际困难,保障换届选举工作的顺利开展。

五抓:一是抓组织。区委成立了村“两委”换届选举工作领导小组,由区委书记任组长,人大、政府相关领导为副组长,相关部门为成员的领导机构,下设办公室具体指导村“两委”换届选举工作,切实形成区委领导、人大监督、政府实施、各部门密切配合的领导体制和工作机制。二是抓宣传。充分运用各种方式,让广大党员和群众了解这次换届选举的目的意义、方法步骤,在全区范围内营造了良好氛围。三是抓培训。区、镇两级分别召开了村“两委”换届选举工作培训会,全面培训有关知识并做好答疑解惑,提高换届工作人员业务能力和工作水平,使参与此项工作的人员,把业务弄精弄通,把相关知识学深学透,明确本次换届选举工作的任务要求和重点事项。四是抓程序。严格按照宪法、党章和有关法律法规的规定,做到法定的程序不变通,规定的步骤不减少,党员群众的权利不截留,确保村“两委”换届选举结果的有效性、公正性。五是抓制度。为保证换届选举各项工作能够有效推进、落实,区委建立了成员单位和镇街重大事项报告制、日常工作动态日报制、责任追究制、突发事件应急制等各项制度,强化全体工作人员的责任意识和效率意识,为确保全区村“两委”换届选举工作圆满成功提供有效的制度保障。

临江海关

本报讯（汪传宝）临江海关立足先学、早学、学深、学透，制定学习宣传贯彻方案，采取“四个结合”，全面学习宣传贯彻党的十八大精神。

利用现代媒体和利用传统媒体相结合。组织关警员通过电视和网络收看十八大开幕式、闭幕式及新闻发布会直播，阅看报纸和网络解读学习；组织参加海关总署党组传达学习党的十八大精神电视电话会议海关系统视频会议；在内部网页开辟学习专栏，营造浓厚的信息氛围，购买权威学习读物，供关警员深入学习使用。

领导学和群众学相结合。党组成员带头学，引导关警员先学、早学、学深、学透，并检查督促学习情况；研究制定方案，采取集体学和个人学结合，党组、支部和科室以及关警员，全面发动，层层动员，步步深入。

动态学和静态学结合。除了收看电视、座谈讨论外，他们还要求关警员撰写学习体会，为了增强学习趣味性，他们还举办党的十八大知识竞赛；播放专家对十八大的讲解视频。

理论和实际结合学。把学习贯彻的重点和效果放在与具体工作实际的结合上，责成各科室结合自身情况，认真梳理全年工作计划完成情况，制定出年底前重点工作推进表，引导全关着力做好把关和服务，认真落实本关制定的促进地方外贸稳定增长的26条措施，全力促进地方经济社会又好又快发展。要求关警员立足本岗创先争优，扎根边关，建功立业。抚松县教育系统

本报讯（高士霞王文玲）近日，抚松县教育局党委迅速部署行动，把学习宣传贯彻“十八大”精神作为首要政治任务，采取自由学习、集中研讨、党课解读等多种方式，按学习宣传、专题研讨、主题实践三个阶段逐步推进。

多渠道宣传，与时俱进。他们及时组织广大党员干部和教职工3500余人再次收看党的十八大开幕式盛况，召开局党委和各党支部专题学习会，全县中小学校长、局机关干部职工大会，全面准确学习党的十八大精神，做好学习笔记。

主题研讨，多面提高。坚持以十八大精神为指引，以立德树人、教育公平和教育质量为重点，以改革创新为动力，有力推动“教师幸福，学生快乐，学校发展，社会认可”的抚松教育更好更快地发展。组织专人为广大干部教师上专题党课，并通过开展谈心交流、召开民主生活会等活动，力争使广大教职工深刻领会党的十八大精神，目前已收到相关心得文章200余篇。

多方面实践，创先争优。他们把学习党的十八大精神作为学校思想政治教育和课堂教学的重要内容。重点提升高中教育教学质量，统筹发展义务教育等各级各类教育，着力加强干部教师队伍建设，加强师德师风教育，努力改善学校办学条件，大力保障教育系统和谐稳定，加快抚松教育发展的步伐。

历时一个月时间,八道江区“进百企、入万户、访民意”活动落下帷幕,营造出“人人服务经济发展、事事关注百姓民生”的浓厚氛围。 9月25日至10月25日,八道江区进百企、入万户、访民意,全面了解各类企业、个体工商户、广大居民对八道江区软环境整治和建设中的意见和建议,及时整改解决软环境建设中存在的突出问题,活动收到实效。 组织有力要求明确 八道江区对开展“进百企、入万户、访民意”活动高度重视,由该区纪委书记具体负责,办公室设在区软环境办公室,下设综合组、监督组、宣传组,负责整个活动的组织协调、督查和宣传工作。 八道江区委、区政府向各镇党委、区直部门、市直驻区等部门印发了实施方案,要求以全面优化经济发展软环境为重点,集中组织全区各级党政、人大、政府等单位深入企业、社区,宣传区委、区政府软环境整治和建设工作的重大部署和取得的优秀成果,征求他们对软环境整治和建设工作的意见和建议,以有效的措施,解决软环境建设中存在的突出问题。 征求意见及时反馈 征求意见不走过场。由八道江区人大、政协分管领导召开代表座谈会、由副区长召集区直分管部门召开规模以上企业和中小企业座谈会、驻区市直部门召开服务对象座谈会、各镇街召开群众座谈征求意见。活动中共召开座谈会29次,参加座谈的企业172家,人大代表11名,政协委员18名,个体工商业户341户,社区居民574人。 各地各部门在召开座谈会的同时,组织开展了“进企入户”走访活动,广泛征求社会各界和广大群众特别是服务对象的意见和建议,共走访企业2672户,走访个体工商业户5341户,走访社区居民20．7万余人次。部门走访服务对象率达到90%,镇街走访辖区居民率达到60%。 边整边改及时反馈。按照“对市及市直部门的意见和建议；对驻区市垂直部门的意见和建议等五种类型,对征求上来的意见和建议进行梳理。共梳理出意见和建议169条。针对服务对象和群众提出的意见和建议,所涉及到的部门认真研究制定整改方案,对当前能解决,短期能见效的,立即着手整改;情况复杂,难度较大的,集中力量整改;需要有一个过程才能解决的,拿出分步整改的方案,抓紧时间进行整改,确保以整改的实际成效取信于民。 督查提示措施得力 各部门和单位成立相应的工作机构,加强对集中整治工作的领导,及时报送本部门、本单位的工作进展情况。 为确保活动取得实效,八道江区纪委成立了5个督查指导组,由纪委常委分别带队,负责指导区直机关和各镇、街道办事处,驻区市直属单位活动各个阶段工作的开展,联络区级领导召集座谈会,督查区级领导分管部门工作方案的制定,审核整改方案和整改工作的进展情况。 活动过程中,八道江区整治和建设领导经济发展软环境领导小组办公室先后下达4张《提示单》,及时向各单位提示各个阶段应完成的事项、下步需要开展的工作以及需要注意的问题等,确保各单位活动进度、开展效果与《实施方案》统一,对按时保质完成活动各项内容起到积极作用。 加强宣传营造氛围 为多形式、多层次、多角度地对“进百企、入万户、访民意”活动的开展进行宣传,努力营造浓厚的舆论氛围。八道江区软环境办公室利用八道江区纪检监察网站,发布各单位、各部门领导干部公开承诺,让全社会对领导干部“不作为、慢作为、乱作为”和“乱收费、乱摊派、乱罚款”等阻碍该区经济与社会发展的相关不和谐因素进行监督。 为进一步扩大此次活动的影响力,各单位在走访过程中发放软环境政策法规宣传单,积极主动宣传近年来该区整治和建设软环境工作取得的成绩,在社会上营造了浓厚的舆论氛围。

本报讯（记者白爽）2013年，江源区全区上下紧紧围绕经济社会发展总体目标，充分利用振兴老工业基地、资源转型及国家稳增长等政策机遇，结合江源资源及产业特色，积极采取切实可行的措施，着力破解项目建设要素制约，外抓招商引项目，内抓服务建项目，全区项目建设实现了新的突破，逐步形成了“大项目顶天立地，小项目铺天盖地”的区域经济发展新局面。

高起点谋划包装项目，项目建设成效显著。江源着眼于优化产业结构，突出项目谋划的前导性，着力包装了一批科技含量高、辐射效应强的项目。全年谋划包装工业类项目61个、农业产业化类项目24个、服务业类项目15个，为全区经济结构调整和可持续发展奠定了坚实基础。

高效率推进项目建设，强化管理、优化服务狠抓推进，提升重点项目建设效能。江源区在推进项目建设上狠下功夫，进一步提升项目建设效能。全年开工建设3000万元以上重点项目112个。其中，新开工48个，续建64个，年度完成投资89.3亿元。其中，总投资1.07亿元的苇塘烧结空心砖、1.7亿元的林源春五味子保健系列产品深加工等30个重点项目建成投产，总投资1.95亿元的哲仁医药交易平台、1.6亿元的砟子镇煤泥烘干等47个重点项目完成年度投资计划。全年接续转型类项目占全部项目比重由2012年的35%提高到42%，产业结构调整步伐进一步加快。

高标准建设产业园区。园区规划布局更加着实。江源坚持整合优势资源，推进产业集群发展，制定出台《江源区关于加快发展产业集群的实施意见》和《江源区建设工业园区规划实施方案》，全面启动总投资256亿元、占地1.09万亩的八大产业园区建设。积极落实配套政策，引导关联度强、辐射面广的优势产业项目入园进区，产业园区建设成为加速全区经济发展的新动力，核心项目相继落地。成立专门推进机构，建立快速通道，解决制约发展的“瓶颈问题”，加快推进核心项目进入产业园区。其中，总投资10亿元的鼎运煤化工百万吨焦化、总投资15亿元的山水百万吨水泥、总投资1.2亿元的圣邦木业实木家具板材等8个项目完成总工程量的80%；总投资27亿元的东北亚铁精粉、总投资6亿元的承天顺万吨窖酒等13个项目完成年度投资计划，园区产业龙头项目积聚带动作用进一步显现。园区产业链条拓展有力。围绕核心项目，着力延伸项目链条，推进园区子项目积聚、集群。谋划产业园区子项目116个，其中亿元以上项目25个，5亿元以上项目5个，3000万元以上项目21个。八大产业园区发展脉络进一步明晰。

截至2013年12月份中旬，江源有30项3000万元以上重点项目竣工，累计完成投资19.64亿元。达产达效后，这些项目年可实现产值11.16亿元，利润3.03亿元，税金8990万元。而且，在这些竣工项目当中，接续替代项目和转型类项目数量明显增多，这对于区域经济结构的调整，特色资源的整合利用和产业链条的附加延伸将起到积极的促进作用。