艾弗斯就要大学毕业了，他在一个车展上看到了一辆最新款最漂亮的跑车，就梦寐以求地想拥有这辆车。

艾弗斯的父亲在底特律市经营着一家大型工业公司，艾弗斯知道这辆跑车对于父亲而言是微不足道的，于是他向父亲表达了自己的这个愿望，他相信父亲一定会满足他，因为他是父亲无比疼爱的儿子。

经过一个月的等待，艾弗斯终于大学毕业了。当艾弗斯回到家后，父亲把他叫到了书房，他先是恭喜艾弗斯顺利毕业，然后递给艾弗斯一个包装精美的礼品盒。

艾弗斯原以为父亲肯定会送给他那辆跑车，结果，却只是一个小小的礼品盒，艾弗斯有些失望地打开了盒子，只见里面是一本用皮革装订的《圣经》，这虽然是一本神圣的书，但其实又是一本极其普通的书。艾弗斯觉得，这与自己想要的礼物实在是相差太远了。

艾弗斯完全失望了，他觉得父亲根本就不爱他，连一辆跑车也不愿意送给他。艾弗斯生气地提高嗓门冲着父亲喊：“你所有的钱就只可以买一本《圣经》给我做礼物吗？”然后，艾弗斯撂下那本《圣经》，冲出了房子，离开了父亲和自己的家。

从那以后，艾弗斯再也没有回去过。一转眼，10多年过去了，在这些年里面，艾弗斯经过自己的打拼，已经事业有成，而且还拥有了一个很温馨的家庭。

看着自己活蹦乱跳的儿子，艾弗斯不禁想起了自己的父亲。父亲年事已高，艾弗斯想应该回去看看他了，但还没等他做出具体的时间安排，父亲的公司就发来一份传真，告诉艾弗斯说他的父亲已经去世了，并立下了遗嘱将所有财产都留给了艾弗斯，要他马上回家处理后事。

在那个阔别多年的家里，艾弗斯想起了以前和父亲相处的点点滴滴，当他走进书房时，再次看到了那个礼品盒，里面还装着那本《圣经》。

“这是父亲送给我的毕业礼物！”艾弗斯在这一刻觉得这个礼物其实无比珍贵，他流着泪水开始一页一页地翻看起来，突然，一把钥匙从书的背面掉落在地上，钥匙扣上还挂着一张纸标签，上面写着一家汽车经销商的名字，艾弗斯清楚地记得，那就是自己曾经梦寐以求想得到的运动跑车经销商的名字。标签的反面，写的是艾弗斯在10多年前的大学毕业日期，旁边还写着一句话：“款已付清。”

艾弗斯终于意识到，其实父亲早就已经把他最想要的礼物送给他了，而他仅仅是因为一个表面的包装，就错过了这个礼物，错过了父亲的祝福！

是的，在平时的处世交际中，无论是礼物还是祝福，包装最精美的未必就是我们真正需要的，而我们真正需要或者是真正珍贵的，未必就是包装最精美的，那需要我们用心去领会、去感悟。

苑海燕李强本报记者姜鹏雷

巍峨的长白山，铸就了他性格的质朴；滔滔的鸭绿江，滋养了他品质的纯真。爱岗敬业、把好国门是他神圣的职责。他是国门的守护者——优秀共产党员马承祯，一个为自己钟爱的事业无私奉献的检验检疫人。

马承祯1968年在辉南入伍，1971年加入中国共产党，1975年从部队复员后，就读于通化卫生学校，1977年毕业后分配到长白县卫生检疫所工作，开始了平凡而又不乏精彩的检验检疫生涯，而且一干就是30多年。

老马负责长白口岸地区媒介生物调查研究工作。他一边上班、一边搞调查，历时两年的时间，完成了长白地区鼠、蚤、螨、蜚蠊等媒介生物的本底调查。冬天，他拖着老寒腿在冰天雪地里下老鼠夹，一会儿就会被刺骨的寒风吹得麻木疼痛；夏天，他顶着炎炎的烈日穿着防护服到边境线20公里处捕捉媒介生物，几分钟下来，防护服里就沁满了汗水；夜晚，他甘愿把自己当作“诱饵”来捕捉蚊、蝇。他从不说累、从不叫苦。面对别人的质疑：“岁数也不小了，还这么拼命折腾个啥，早该享享清福了”，他只微微一笑道：“干这点活算啥，咱得对得起良心，对得起国家给咱的待遇。”

2008年以来，中国检验检疫科学研究院在全国边境地区开展“六边四湾”战略科研活动，老马更是积极协助和参加中朝口岸地区媒介生物的联合监测工作，并3次会同中国检科院、吉林检验检疫局有关人员在中朝边境鸭绿江两岸、朝鲜国内的惠山市和三池渊郡开展跨境联合监测工作，分别到多种生境及不同海拔高度开展鼠类监测活动，获得了最直接的样本和材料。期间，他已患有严重的糖尿病，身体状况很不理想。搞调查时饿了、血糖低了就胡乱吃几口随身携带的饼干，渴了就喝几口冷水，继续工作，一直坚持到最后，干劲丝毫不让同行的其他年青同志，其执著的工作态度，让在场的人无不感动。

口岸的检疫查验虽然枯燥乏味，但没有湮灭他工作的激情。在SARS和高致病性禽流感疫情流行时期，口岸加强对出入境人员流行病学的调查和检疫查验工作，对每个人员进行体温测量，严格监控出入境人员情况，工作量相当大，经常工作到晚上7、8点。科长劝他早点回家休息，他总是说：“别人都在忙活，我怎么能离开呢？”

凭借科学严谨的态度和高度负责的精神，通过坚持不懈的努力，马承祯取得了一个又一个可喜的成就。他撰写了数篇调查报告，参加了吉林省对朝口岸医学动物与媒介昆虫本底调查分析与研究，以及病媒介生物标本档案的编写工作，其论文多次在各种刊物上发表。中朝口岸地区媒介生物联合检测工作中，捕获鼠、蚤、螨数百只，经中国检验检疫科学研究院和吉林出入境检验检疫局做进一步病原分析，发现了三种汉坦病毒亚型，初步认定朝鲜鼠携带病原概率为中国的5倍。另外，通过病原学分析确证，中朝边境地区存在马秋波病毒，这是亚洲地区首次发现此类病毒。

1994年，他在中朝边境口岸入境旅客中首次发现检疫性传染病霍乱患者；首次发现猩红热患者。他还首次在长白县城内发现传入性有害生物——蜚蠊；首次从采集的蜱中发现巴贝西螺旋体；首次在长白山地区发现巢鼠；首次从入境原木中发现家茸天牛。2007年从入境原木中检出媒介生物——全沟硬蜱，成为吉林省检验检疫局当年唯一一例检出的媒介生物，为以后的流行性传染病调查提供了有力的科学保障和理论依据。在长白口岸地区媒介生物本底调查的基础上，建立了长白局媒介生物实验室和标本室，收集制作标本几百种。

由于工作业绩非常突出，2007年，马承祯被聘为吉林省检验检疫局卫生检疫专业技术专家。曾先后20次被上级组织评选为先进工作者、优秀信息员、科技工作先进个人等荣誉称号，10次被当地政府评选为“优秀共产党员”称号。

编者按：

面对艰巨的守防任务和复杂的边情考验，沈阳军区某边防团紧紧围绕能打仗、打胜仗核心要求，扎实做好战备训练中的政治工作，努力把官兵铸造成时刻备战、能战善战的钢铁卫士，把连队打造成嵌入在边防线上的锐利钢钉，使部队始终保持了箭在弦上、引而待发的良好战备状态。该团扎实做好战备训练中政治工作的做法和经验，生动回答了新形势下坚持用强军目标统揽部队建设，不断强化战斗队思想、确立战斗力标准、确保部队能打仗打胜仗的时代课题，为推动部队军事训练实战化、拓展和深化军事斗争准备、有效履行军队使命任务提供了有益借鉴。

徐培友 隋耐新 周树广 蒋德红

练野战生存，二两盐，500克大米，坚持两天两夜；挑战极限，31个考核科目贯穿75公里路程；练协同，常委带队全程对抗……前不久，沈阳军区某边防团组织4支特战骨干小分队到百公里外的原始森林地域，进行实兵对抗演练，不断锤炼部队实战化水平。该团团长王长义告诉笔者：“要落实能打仗、打胜仗核心要求，就必须扎实做好军事斗争准备，努力把官兵锻造成时刻备战、能战善战的钢铁卫士，把团队打造成铆在边防线上的‘钢刀利剑’”。

据了解，该团先后被评为旅团建设标兵单位，科学发展观标兵单位，“军中良剑”人才群体，连续8年被上级评为军事训练先进团，团党委多次被表彰为先进团党委。日前，总政治部下发通知，要求全军部队学习该团扎实做好战备训练中政治工作做法和经验。

树起练兵打仗的鲜明导向

边防就是战线，哨位就是战位。走近该团营区，笔者就感受到浓厚的精武善战的文化氛围。精武石、荣誉榜、标兵谱、功臣墙……这些饱含精文尚武文化的符号随处可见。陪同采访的该团政委林凡告诉记者，坚持战斗力这个唯一的根本的标准，就是要把带兵打仗、练兵打仗作为党委的第一要务，始终用战斗力标准这把“硬尺子”衡量和检验部队的各项工作，大力营造思战、谋战、敢战、胜战的浓厚政治氛围。

思想认识不到位，练兵打仗就错位。该团党委深刻认识“和平环境不等于安全环境，没有忧患就是最大的忧患”。他们针对少数官兵存在当和平兵、做和平官思想，组织开展“话使命、抒忠诚、论打赢”系列教育，举办“梦想托举我成长”征文活动，组织“备战是军人永恒的课题”演讲比赛，不断强化官兵戍守边关的使命感和责任感。去年底，该团被军区表彰为旅团建设标兵单位，他们没有召开庆功会，而是展开“荣誉与打赢”、“标兵与标准”大讨论，对照团队使命任务查找战备工作短板弱项，引发了官兵思想震动，大家越讨论越觉得肩上的责任重，进一步激发了备战打仗的使命担当意识。

心思向打仗聚焦，工作向打仗用劲。无论是筹划工作还是具体落实，该团都注重用实战的眼光审视思考、衡量定位，用战斗力标准“指挥棒”把各方面工作统起来、带起来。2012年，上级批准该团新营区配套建设方案，有的同志建议在生活设施、营区环境上多投入一些，改善官兵生活条件。但该团党委认为，抓建设、搞投入不能偏重“生活标准”，必须坚持战备优先、打仗优先。他们整合28个重复建设规划，压减营区绿化、粉刷外墙等17个项目，完善8类130余种战备物资储备，把有限经费用在了战斗力建设的刀刃上。

“仗怎么打兵就怎么练”。今年初，新年度训练刚刚展开，该团党委就把部队拉到复杂生疏地域，组织通道要点扼守演练，进行危险性较大的“超越射击”课目训练，各种轻武器依托山势地形梯次配置、交替开火，子弹在官兵头顶“嗖嗖”飞过。演练结束，前来观摩的上级领导说：“虽然我为你们捏了一把汗，但我很佩服你们的胆识，这才是真正的紧贴实战！”锤炼敢打必胜的军人血性

铸剑先铸魂，砺兵先砺志。

在该团教导队训练场上，官兵正围着一位精神矍铄的老人听战斗精神故事。这位老人就是白山市军休所89岁的抗日老兵刘长俊。该团政治处主任陈海波介绍说：“只有扭住战斗精神培育部队建设的基础，通过强有力的思想工作和严格的战备训练实践，锤炼官兵一不怕苦，二不怕死的意志品质，才能把军人战备打仗的样子植入骨髓、融入血脉。”

本报记者 曹泓

新年伊始，万象更新。回首去岁，收获丰厚。“三化”统筹、“三动”战略的有效实施，给白山经济社会带来了深刻变化。

以“三化”为方向，白山着力打造“三核一带”城镇化空间格局，做深做透生态城镇化这篇大文章；以“三动”为动力，白山着力在投资规模上求突破、在项目质量上求跨越、在创新发展上求提升。

2011年，预计实现地区生产总值545亿元，增长19%；全口径财政收入55亿元、地方级财政收入34亿元，分别增长27%和35%。

推动白山由“欠发达”向“较发达”的历史性跨越，项目是信心，投资是保障，创新是源泉。

总量规模小、经济欠发达是白山最大的市情，发展不快、发展不足是白山最大的问题。如何走出困境，破解难题 市委、市政府响亮提出，“生态立市、产业强市，打资源牌、走特色路。变资源优势为产业优势为经济优势为财富优势。”

生态是立市之本，产业是强市之基。坚持打资源牌、走特色路，我市转变经济发展方式，科学谋划，重新布局，“三五二”产业新格局横空出世——— 壮大能源、矿产冶金、旅游三大支柱产业，做强矿泉水、人参、医药、林产品加工、特色农产品五大特色产业，培育新材料、现代物流两大新兴产业。

发挥生态环境、资源禀赋、产业基础等比较优势，我市围绕“三五二”产业格局选项目，一批优质高效、成长性好、潜能巨大的项目高调运作，快速实施。

以长白山国际旅游度假区为龙头，着力打造集生态观光、运动休闲、养生度假、会议论坛等为一体的国际休闲平台。目前，长白山国际旅游度假区累计投资105亿元、年内投资55亿元，行政及商务会议中心等基础设施交付使用，43条雪道、6座星级酒店、温泉中心和民营经济论坛会址初具规模。同时，鸭绿江风光带、松花江流域旅游资源开发，长白山仙人桥温泉度假区整合开发、龙山湖风景旅游区综合开发等一批旅游重点项目也正在推进之中。

从绿色生态出发，重点发展新能源产业。目前，总投资30亿元的华能煤矸石发电项目顺利竣工；位于靖宇的赤松核电项目，先期准备工作也正在紧锣密鼓地进行之中。 2011年，我市三大支柱产业开工项目占全市固定资产投资的三分之一。

突出“特”字上项目，实现特色产业的集群效应。由万达集团、泛海集团、联想集团、一方集团等投资团队合作开发的年产1000万吨矿泉水项目成功签约；未来趋势国际集团200万吨矿泉水、农夫山泉110万吨矿泉饮品、天士力20万吨六环小分子矿泉饮品和康师傅10万吨矿泉水生产线正在加紧建设，不远的将来，一个“千万吨长白山天然矿泉饮品基地”即将诞生。抓住人参产业“二次振兴”的有利时机，一批人参精深加工的龙头项目相继开工建设。

“项目就是增长点，投资就是爆发力”。通过一系列卓有成效的运作，我市先后引进万达集团、泛海控股集团、一方集团、亿利资源集团、联想集团、用友软件股份公司等一批战略投资者，建设完成国内单体投资最大的长白山国际旅游度假区项目；中国建材、广泽集团等一批战略投资者也落户白山。白山，被中国城市发展研究院等6家知名机构评为2011年度最佳投资城市。

敢于给资源，勇于给政策，追求大作为，我市秉承“今天给他一桶水，明天换回十桶油”的共赢理念，实现了资源配置市场化、资金投入多元化，变“兜无分文”为“巨资泉涌”。

实施创新驱动，坚持把创新作为战略基点贯穿经济社会发展全过程。围绕资源优势变成产业优势、经济优势和财富优势，着力激发经济内生增长动力，逐步探索形成独具白山特色的城镇化和项目建设新模式——— 长白山国际旅游度假区、“抚松新城”和“千万吨矿泉饮品基地”都是在这样一个模式指导下运作而成的。

（下转第二版）

新华社上海12月21日电(记者孙丽萍)有“语林啄木鸟”之称的上海《咬文嚼字》编辑部，21日公布了2011年中国出现频率最高、覆盖面最广的十大常犯语文差错。这十大语文差错分别是：

一、社会影响最大的语文差错是：“捍”误为“撼”。2011年5月，故宫送给北京市公安局的一面锦旗上，把“捍祖国强盛”错写成“撼祖国强盛”，舆论哗然。语文专家指出，“捍”是保卫、防御的意思；“撼”是动、摇动的意思。虽然读音相同，但两个字并不通用。故宫“撼”事，令人遗憾。

二、最容易混淆的繁体字是：彳复/衤复。2011年是辛亥革命百年，“光复”一词频繁现诸媒体报章。电影《辛亥革命》中多次把“光彳复”误写为“光衤复”。其实，“彳复”表示还原、恢复；而“衤复”的本义是“有里子的衣服”，引申指重复。

三、出现在媒体上的重大知识差错是：2011年也是建党九十周年，但一些媒体把中国共产党党徽上的镰刀与锤头，误说成“镰刀与斧头”。《中国共产党章程》规定：“中国共产党党徽为镰刀和锤头组成的图案。”镰刀代表农民阶级，锤头代表工人阶级。工人阶级和农民阶级，是共产党依靠的两大基本阶级。锤头和镰刀交叉的图案，代表工农联盟。

四、灾害事故报道中经常混淆的词语是：泄露/泄漏。日本地震引发核泄漏危机，但媒体在报道这一事件时经常将“泄漏”错写成“泄露”。语文专家指出，“泄露”的对象一般是机密信息。而“泄漏”则使用较广，凡是液体、气体等的漏出，应当使用“泄漏”。

五、最容易误用的称谓是：村长。媒体在报道当下农村新闻时，经常把“村主任”误称为“村长”。相声小品中也常说“别把村长不当干部”。这是语言运用中的滞后现象。

根据我国《村民委员会组织法》规定，村民委员会是村民自我管理的基层群众性自治组织，由主任、副主任和委员共三至七人组成。其主要领导称“村民委员会主任”，简称“村主任”。

六、工程建设中常见的词语错误是：“合龙”误为“合拢”。2011年7月，杭州钱江三桥发生部分坍塌事故，不少媒体将事故原因归结为大桥在施工中“过分强行合拢”。

事实上，“合拢”应作“合龙”。传说天上的龙有吐水的本领，故人们把大坝未合龙时的流水口比作龙口，而把修筑堤坝或桥梁等从两端施工，最后在中间接合，叫做“合龙”。

七、最容易读错的金属元素名称是：“铊”。2011年6月，中国矿业大学发生学生“铊中毒”事件，某些电视主持人在播报有关新闻时，把“铊中毒”读成了“tuó中毒”。

语言专家指出，“铊”是一个冷僻字，也是多音字。读tuó时，同秤砣的“砣”；读tā时，则表示一种元素名称。

八、使用计量单位时常见的错误是：把“摄氏度”分开来说成“摄氏”多少“度”，如“摄氏15度”“摄氏20度”。准确的说法应是：“15摄氏度”“20摄氏度”。摄氏度是法定计量单位，不能随意拆开。

九、学生作文中容易出错的引语是：“一年之计在于春”。“一年之计”容易误为“一年之季”或“一年之际”。

十、街头商店用字中常见的差错是：“家具”误为“家俱”。

“孩子是啥，孩子是花光你的钱，你还心甘情愿！”

“孩奴”晒账单个个带笑又含泪

六一儿童节，不少家长在感慨孩子带给自己快乐的同时，也倍感压力，他们自称“孩奴”，有的人还在网上晒起了养孩子的成本，“这账本一张张都是泪啊！”记者采访了三位处在不同年龄段的家长，听听他们是怎么当“孩奴”的。

为省钱一有团购就囤货去年年末，30岁的小林当爹了，一个“传说中的大胖小子”让这个小家庭每天欢声笑语。“我们换了现在的两居，每月现在房贷就要还4500大洋，除此之外还有两千块钱的车贷。”

小林在一国企做行政，每月收入8000元左右，他老婆在一家私企做会计，每月的收入有7000元。两个人的收入扣掉房贷、车贷手头还不算紧。小林算了一下，现在儿子的奶粉、尿不湿，还有复合维生素、鱼肝油，每月花销在1300元左右，“衣服可能还要再花点，孩子长得快，有的衣服穿两遍就穿不了了。”

小林说，“即使以后喂辅食，撒欢吃也吃不到哪儿去，关键压力在后边，我们小区附近的幼儿园一个月要三千元，这可是个大支出。”为了省钱，小林夫妇现在看到网上有团购就囤着，“都是小孩的生活用品，迟早用得着，团购便宜不是。”

小林说：“不敢想以后，什么30万一平方米的学区房啊，根本不敢想，我们现在只想每月能留出一笔钱给孩子将来上学使就行了。”不过爷爷奶奶想得开，他们说大不了让大孙子回黑龙江上幼儿园，“我们那儿最好的幼儿园也就一千五，还是能监控的，在家就能看到孩子在幼儿园的情况。”

为教育吐血要买学区房徐志的小孩上幼儿园小班，给他最突出的感受是，压力突然就来了，“原来还过得优哉游哉的，没想到小孩一上幼儿园就是上紧箍咒的开始。”

每月奶粉两罐、各种玩具、衣服鞋子、零食、游乐园、每月一张巧虎的DVD和书本……徐志说，自己对孩子是放养式的教育，基本上没有报什么课外的班，这些零碎的花销每月在1500元左右。不过一上幼儿园，花销就上去了，“学费每月3000元，再加上买书什么的，一个月在孩子身上的花销就达到了5000元，这占到了我们家庭收入的40%，除此之外，我们还要还4000元的房贷，真是压力山大。”

让他稍微庆幸的是自家是个女儿，“我们这是‘招商银行’，起码不会操办房子了吧。”说是这么说，徐志现在就计划着女儿上小学的事情了，“一直在攒钱呢，就是吐了血也要买个学区房，不能让女儿输在起跑线上。”

为孩子花光钱心甘情愿李女士夫妇俩一年能挣40多万元，小日子富足。但去年末，他们为孩子买了一套学区房之后，日子就过得紧巴巴的，因为一个月的房贷就要两万多。

“我们家的支出就是向孩子倾斜，儿子几乎报了所有感兴趣的课外班：英语培训一年11000元，数学培训一年13200元，“本来还想报语文班的，想着我就从事文字工作，索性自己教了。”其他还有围棋班，一个月上八次课，一次200元，据说这还算便宜的；游泳班一月去四次，每次150元，体能训练课每月去四次，一次280元。现在李女士心里还犹豫要不要给孩子报篮球班，因为孩子去试听了一次特别喜欢，“外教一节150元，咱们中国的一节要100元，我在犹豫选择哪个呢？”除了报班，李女士说，孩子的日常花销也不少，周末去科技馆、天文馆看电影，一次就要200元，“40元一场，每场十几分钟，你不可能看一场。”为了孩子的教育，李女士全力缩减自己的开销，“孩子爱喝酸奶，一次就喝好几杯，我有时候想喝了，就喝点孩子没吸完的。”李女士说到这，有点不好意思。另外她这周破天荒地给自己买了近千元一件的裙子，“和一个好姐妹上街去了，人家都买了，我禁不住诱惑就买了一件，这还是最便宜的一件。”“孩子是啥，孩子是花光你的钱，你还心甘情愿！”李女士的总结一针见血。

张成利 汤贵新 仵荣香

随着医保覆盖面的不断扩大，全民医疗保障体系的逐步完善，医疗保险基金支付额度快速递增。如何防控医保基金各项不合规支付是医保监督管理、稽核防控的重要任务。因为合理控制医疗费用，维护参保人员切身利益，是医疗保险经办机构必须履行的职责，所以拓展医保监管稽核工作必须完善制度、创新机制、开拓思路，才能维护医保基金安全运营。

一、以完善制度为重点，为医保监督管理稽核防控提供法制保证。

在制度建设中，首先，要加快研究制定医保监督管理办法，明确违规行为的性质、类别和相应的法律责任等内容，为医保监督管理稽核防控提供有力的政策依据。按《社会保险法》和定点医疗机构“协议”考核标准、相关政策、规定履行职责；其次，完善医保监督检查稽核查处操作程序，对医保监督检查中告知、调查取证等程序性事项进行规范；再次，逐步建立医保监管稽核争议专家评审制度，对医保监督稽核中出现的专业性争议问题，交由相关专家进行审议，提高医保监督稽核工作的科学性、权威性和公正性，促进定点医疗机构规范医疗行为。

随着医保覆盖面的不断扩大，全民医疗保障体系的建立，保证医保基金收支平衡的任务更为严峻。因此，医保监督稽核管理范围、原则、操作程序、处理方式依据必须统筹规范化，不断加大监督稽核力度，采取有效举措防范医保基金违规支付。

二、以优化人员为基础，建立高素质的医保监督稽核专业队伍。

要加快培养医保监督稽核人员专业队伍人员优化，体现在数量和质量两个方面。

第一、合理确定专职医保监督稽核人员编制配置，完善医保监督稽核监控网络建设，以应对医保覆盖人群不断扩大、医保监督稽核工作日趋复杂的形势需要。县(市)区医保也要配备充足的医保监管稽核专职人员。同时要完善定点医疗机构医保办设置，做好定点医疗机构的医保内部管理自查工作。

第二、要加强医保监督稽核队伍的内部规章制度建设，健全和完善激励考核机制，对医保监督稽核检查人员进行绩、效、能全方面考察、评估和激励，提高医保监督稽核的工作效能，增强医保监督管理队伍的战斗力、凝聚力。

三、以创新机制为突破，形成公开透明的医保监督稽核新局面。

(一)建立和完善医保费用支付方式。探索建立按病种付费等多种支付手段相关政策和相应的管理模式，抑制医疗机构各类不合理用药及在诊治过程中过度检查等违规行为发生。

(二)促进定点医疗机构公平竞争。通过鼓励“小病进社区、大病住医院、康复回社区”，营造医疗机构公平有序的竞争环境，促使医院转变观念，为参保人员提供优质价廉的医疗服务。

(三)建立医保费用预警预报制度。定期分析定点医疗机构医保费用情况，针对共性问题，共同商讨解决办法，对于费用异常的定点医疗机构开展自查自纠、重点核查、专项检查、联审互查、专题论证等方法和措施，及时纠正不合理医疗行为，控制费用增长。

四、以诚信建设为契机，提高供需双方的自我规范意识。

(一)要强化协议管理，在实践中针对新情况、新问题、完善协议内容，并研究定点医疗机构的综合考核办法，对协议的执行情况进行评估，实施分级管理，形成重协议、守信用的良好氛围。

(二)要完善定点医疗机构、执业医师诚信管理制度，将违规责任承担者从机构延伸到个人，通过经济、行政等手段增加违规成本，建立对医疗服务供方行为的医保信用制约机制。

(三)要完善医保执业医师信息库，掌握执业医师基本信息、从业情况和违规记录，建立对全市定点医院执业医师医保违规的事前防范和预警机制。同时，在工作中加强对定点医疗机构及其内部医保管理人员、医师、药师的医保政策培训，使其了解和掌握医保各项规定，树立知法守法的自我防范意识。

五、以政策宣传为导向，营造共同维护医保基金的社会氛围。

(一)要加大宣传力度，广泛宣传医保政策，加深全社会对医保制度的认识和理解，了解医保政策和就医过程中的各项规定，使参保人员树立因病施治、合理消费的意识。

(二)要大力普及医学和健康基础知识，引导医疗消费观念的科学转变，发挥基层医疗机构提供基本医疗服务的作用，促进卫生资源合理配置和利用，减轻参保人员不合理负担。

(三)要继续推进医保信息公示制度，使社会公示了解医疗费用信息情况，营造社会舆论监督环境，促进医院合理控制医疗费用，使全社会共同维护医保基金的合理使用。

□ 本报评论员

民营经济生于市场，长于市场，是市场经济中最富活力，最具潜力，最有创造力的力量。我国发展市场经济的实践证明：哪里的民营经济活跃，哪里的经济就发达；哪里实现了大发展，哪里就有民营企业创造的辉煌。市委书记李伟在全市突出发展民营经济大会上要求“突出发展民营经济，加快振兴经济步伐”，对白山民营经济发展提出了新的更加明确的要求。

近年来，市委、市政府在推动发展民营经济工作中，强化政策扶持，完善服务体系，营造创业氛围，注重招商引资，全市民营经济实现了由小到大、由弱到强、由单一到多样的发展，民营经济在推动经济增长、扩大社会就业、增加财税收入、促进社会和谐等方面发挥了越来越重要的作用。五年间，全市民营经济主营业务增长4.8倍，民营经济增加值、税金、民间投资分别占GDP、全径财政收入和固定资产投资的52.1%、58%和51.2%，民营经济已占“半壁江山”。

纵向看，我市民营经济发展速度有了明显提高，但横向看，与发达地区比，我市民营经济发展存在着阶段性差距，突出表现为“四个不够”、“六多六少”，白山民营经济的这一“短板”，更是白山经济的“软肋”，严重影响和制约了全市经济发展的速度和质量，这种现象再也不能继续下去了。见贤思齐，才能后来居上，发展经济也是如此。远处看，广、沪、江、浙地区所以能够实现经济腾飞、创造发展奇迹，主要得益于民营经济的繁荣；近处看，我们同饮一江水的通化市也是借助民营经济的力量加快了发展速度，提高了经济质量，实现了位次前移。因此，我们必须借鉴域外成功的经验，结合白山实际，破除一切不利于民营经济发展的条条框框，清除一切不利于民营经济发展的思想障碍，克服一切不利于民营经济发展的陈规陋习，要用更新的视野、更大的举措、更大的气魄推动民营经济快速、健康、良性发展。

白山正处于振兴的成败期、增长的提速期和赶超的关键期，全市上下一定要把加快发展作为第一要务，真正做到一心一意谋发展，聚精会神搞建设，团结一心、真抓实干，顽强拼搏、超常努力，打造好民营经济这一最有前景的增长极。要充分抓住和利用好国家相继出台的相关“中小企业”、“民间投资”、“小微企业”等一系列政策的新机遇，举全市之力，纳各方之策，在全市上下迅速形成扶持发展民营经济，争上项目、抢上项目、比上项目、竞相发展的新局面，在较短的时间内拉长和补齐经济发展的“短板”。依托白山固有的资源优势，并把这种优势转化成现实的经济优势，努力让“细腿变粗、短腿变长、慢腿变快”，逐步做大做强民营经济，推动民营经济实现跨越发展。

时不我待，突出发展民营经济，加快白山的振兴步伐，已成为我市发展经济的重中之重，全市上下要全身心投入到推进民营经济发展的大潮中，从我做起，从现在做起，不遗余力出资、出智、出力，推动白山民营经济以全新的速度，大踏步跃进全省前列。

● 杜新文 鲁华玉 本报记者 曹泓

白山供电公司调度所自动化室，是一个年轻的集体，他们专业化程度高，人员知识结构高。更难能可贵的是，他们团结一心、亲如一家，吃苦耐劳，爱岗敬业。这些积极向上、恪尽职守、任劳任怨又不乏创新精神的年轻人，被调度所的人亲切地称为：咱们所里的年轻人。

最团结的年轻人：

一人结婚“全家”忙

如果说调度所是供电公司的“中枢神经”，自动化室的年轻人则是为中枢神经服务的重要部门。自动化室仅有七个人，这七个人却负责全市六个县(市)区供变电所的信息采集和自动化设备的维护，工作的强度和忙碌程度可想而知。俗话说“一个萝卜一个坑”，而自动化室的年轻人则是“一个萝卜数个坑”，每个人都是身兼数职。

紧张繁忙的工作让自动化室的年轻人养成了极强的团队精神，这种精神不仅体现在工作上，也体现在生活中。2011年9月，青工刘新鹏婚期临近，却正赶上在变电所施工任务繁重脱不开身，而此时，他的新房还没有装修好。得知情况后，班组其他人员只要有时间就主动帮助他买装修材料，谁有时间谁就去帮着看看装修情况，解除了刘新鹏的后顾之忧，全身心投入到工作当中。

像这种一人有事儿“全家”帮忙的情况，在自动化室屡见不鲜。

最忘我的年轻人：

披星戴月睡“纸壳”

忘我工作对自动化室的年轻人来说已经习以为常。

2011年夏天，自动化室抢修班班长王宣杰到六道江变电所现场作业，时间紧，任务重，王宣杰一直干到凌晨12点多钟，工作才算告一段落。而此时，已经没有回市区的车辆了。劳累了十几个小时的王宣杰困得不行，就找了几张纸壳铺在地上睡了三四个小时。天蒙蒙亮，腰酸背痛的王宣杰又起来干活了。

在自动化室，像王宣杰这样的事儿数不胜数。大家忘我工作，几乎没有休息时间。专工鲁华玉的老母亲病了，没时间陪着看病；专工王维翔的媳妇小店开业，本指望丈夫来给帮忙，他却根本顾不上；专工廖杰的爱人宫外孕要手术，他没时间陪床不说，自己却累得先住进了医院。

这些忘我工作的年轻人，没有因为工作的寂寞辛苦而叫苦叫累，都是指哪儿打哪儿，服从指挥，无怨无悔。

最爱钻研的年轻人：

远程“诊断”省时省力

白山供电公司调度所自动化室是一个年轻化、知识化、专业化的团队，紧张的工作之余，他们愿意聚在一起搞搞小改革、小发明、小创造。每年，他们都能拿出一两个能解决实际工作中困难的金点子。

六道沟变电所地处偏远，去一趟来回要8个小时，而且道路非常难走。自动化室的年轻人利用少得可怜的业余时间发明了一个远程维护模块，对六道沟变电所进行远程“诊断”，实现了对该所的远程维护，提高了工作效率，节省了人力物力。

这些年，“咱们所里的年轻人”拿出了不少“金点子”，都取得了非凡的经济效益和社会效益。