（聂浦）今年春运期间，临江市沈长公路临江隧道段花山交通安全服务站加强了检查和服务工作，对七座以上客运车辆和装载危险品货车逢车必检，做到了乘载人数、驾驶时间、驾驶资格、审验、安全设施配备、轮胎磨损“六必查”，尽全力消除安全隐患。另一方面，通过宣传新交规，司机的安全意识普遍提高。春节期间，该服务站的客运车辆登记薄上没有发现一台大客车超载记录。

本报讯（记者刘昕宇）9月29日，市食品安全办召开全员会议，认真学习习近平总书记在河北参加省委常委班子专题民主生活会的重要讲话及有关新闻报道，深刻领会精神实质，充分借鉴经验做法，进一步提高开展批评和自我批评的自觉性。参会人员一致认为，在今后的工作中，要紧密联系自身工作实际和思想实际，切实解决“四风”问题，提高发现和解决自身问题的能力。

本报讯（张瑜）“天下虽安，忘武必危。”这是浑江区红土崖镇党委书记管长清常挂在嘴边的一句话。他在担任红土崖镇党委书记期间，为抓好武装工作，积极想办法、出点子、办实事，为该镇国防后备力量建设倾注了一腔真情和心血。

管长清自担任红土崖镇党委书记以来，认真履行职责，把关心支持国防后备力量建设当作讲政治、维护镇内长治久安的大事来抓，认真解决影响武装工作的重大问题。为了使全镇始终形成党管武装的良好氛围，管书记在不同形式的会议上，都要强调武装工作的重要地位。他身体力行，坚持武装工作四个到位，即：召开重要会议到位，组织重大活动到位，研究解决问题到位，上级军事机关检查工作到位。

通过一系列的措施，强化了镇党委“一班人”的国防观念，增强了他们合力抓武装工作的自觉性和积极性。他坚持定期研究后备力量建设中的重大问题，确保了武装工作的全面落实，从而使红土崖镇的武装工作年年都上一个新台阶。

本报讯（张玉友王嘉君）

近日，长白县在组织开展“一把手”述职晒党建活动，首次同步由县委书记现场点评，受邀请的县党代表、人大代表、政协委员、群众代表等现场打分，进行满意度测评。

马鹿沟镇党委书记谢方军表示，作为乡镇“一把手”，将党建工作放在面上，让群众监督非常有必要，群众的眼睛是雪亮的，只有党建工作抓实了，百姓工作抓好了，群众才能满意，才能说你好。群众代表王宝成说：“这样的活动我们很满意，能够让我们真切地了解领导干部为百姓实实在在做了些什么，一听见真章。”

测评结束后，该县对满意度排名靠后的取消先进党委和优秀基层党委书记评比资格，并由组织部门进行谈话，同时将测评满意度高低作为干部调整和重用的主要依据。

马秀琴

党的十八大报告从战略和全局的高度，对新形势下加强党的基层组织建设作出了全面部署，强调要“创新基层党建工作，夯实党执政的组织基础”，这对于充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，进一步巩固党的执政地位、实现党的执政使命，具有重大而深远的意义。

基层党支部的工作是党的建设的基础，是各项工作上水平、出成果的具体体现。党支部书记在党支部中处于领导地位，在新形势下，党支部工作面临许多新情况、新问题，这对党支部书记提出了更高的要求。因此，党支部书记必须充分认识自己在党支部中的地位、作用，努力提高自身素质和能力，以适应本职工作的需要。

一、当好基层党支部书记应具备的素质

（一）较高的政治理论素质党支部书记是党的路线、方针、政策的执行者和落实者，因此必须学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表和科学发展观重要思想。党支部书记只有通过学习掌握这些理论和思想，并运用这些理论和思想去观察、分析问题，才能加强工作中的原则性、预见性和创造性，才能在错综复杂的社会现象中抓住事物的本质，正确解决新时期出现的新情况、新问题。

（二）较强的思想素质由于领导者的品德、情感等非权力因素是一种榜样的力量，使被领导者产生敬佩和信任感。作为党支部书记，只要做到为人正派、宽厚、实在，心胸开阔，表里如一，光明磊落，对各种诱惑有较强的自制力，廉洁自律,勤政为民；忠于职守，无私奉献，不搞拉拉扯扯、吹吹拍拍等庸俗的行为；以自身的良好形象去教育和影响下属；凡是要求别人做到的，自己首先做到，禁止别人做的事，自己坚决不做。甘于吃苦在前，享受在后，抢工作不抢权力，抢责任不抢荣誉，自重、自省、自警、自励。用人格的魅力和榜样的力量，去带动和影响党员。只有这样，党员的先锋模范作用和党支部的战斗堡垒作用就能得到充分发挥。

（三）过硬的知识素质党支部书记除了具备较高的思想政治素质外，还应具有较丰富的知识，有一定的工作能力和较多的经验积累。其中知识占有较大的比重，而能力和经验在较大程度上又受知识所制约。这就要求党支部书记必须下苦功夫学习新知识，全面掌握社会科学知识。其中包括经济学、管理学、领导学、决策学、思维科学等等。新时期，作为支部书记,特别需要懂得极为广博的各种理论和基本知识，现代科技和法律知识。有了这些知识才能在工作中运筹帷幄,才能打开工作的局面。

（四）健康的心理素质基层党支部书记是一个比较特殊的岗位，既要搞好党支部建设，发挥党支部的作用，又要凝聚人心。在日常的工作中，事务繁杂，难免会与其他工作和人员产生矛盾和误解。所以培养自己豁达的心胸，坦然面对荣辱沉浮，不被冷言冷语所击倒，不为一时的委屈而困扰， 做到坚持主见，防止见风使舵;步步为营，防止鲁莽蛮干;豁达坦然，防止患得患失。在日常的工作中锻炼自己的工作意志，培养较好的心理素质。

二、当好基层党支部书记应具备的能力

能力素质是当好党支部书记的重要基础。能力素质包括分析判断能力、组织协调能力、说服引导能力、发现人才能力、语言文字表达能力、开拓创新能力、自我调节等能力，这些都是党支部书记所具有的政治、思想等基本素质综合反映的外在表现。同时，基层党支部书记还必须具备以下基本能力：

（一）“听”的能力。要善于听取不同的呼声与反应，任何一件事情群众都会有不同的评价和反应。无论是表扬和批评，还是意见和建议，都要认真对待，从中有所感悟，调整工作思路，不仅听得进领导的讲话，更应该学会倾听群众心声，接受群众的意见和建议。听到领导的表扬，不可得意忘形，听到领导的批评更不可悲观失望，工作消沉。听到群众的赞誉声和夸奖不能感到满足，切实寻找工作上的差距。听到群众的埋怨声、“骂声”，要冷静思考，分析原因，在转变作风、改进工作，抓好工作落实上很下工夫。

（二）“看”的能力。要善于观察工作中的问题，正确看待现实工作和生活中的人和事、得与失，实事求是的处理工作上的关系，解决好工作中的矛盾。能识大局，明主流，明确个体与整体、局部与全局的关系，搞好上下、左右之间工作的协调与配合。在成绩面前看到问题，在困难面前看到希望，在挫折面前看到勇气，在教训面前看到经验，凡事都一分为二，辨证看待。切不可工作上自以为是，“夜郎自大”，要经常对照别人的优点，找准自己的缺点，看到别人的长处，找到自己的不足，取长补短，不断充实完善自我，才会在今后的事业中取得更加辉煌的成就。

（三）“讲”的能力。实践证明，党的思想政治工作其本质就是向群众灌输真理，提高工作对象的思想政治觉悟，无论在平时还是做思想政治工作，支部书记能否会“讲”，是否讲到点子上，讲到关键上，讲到大家的心坎上，将显得尤为重要。这就要求支部书记必须练好“嘴功”。讲话象打仗吹响号角一样，能振奋精神，鼓舞士气，具有感召力，能调动积极性，激发大家的工作热情和干劲。做思想工作时，说出话来让人思想豁达，心明眼亮，顺心顺气，解开思想上的疙瘩，消除思想上的顾虑。

（四）“写”的能力。要有较强的文字表达能力，必须熟练掌握日常党务工作中的计划安排、总结、决义、报告、请示、汇报材料等各种应用文写作；要善于用文字总结本单位的典型人和事以及典型经验，撰写出有特色的新闻稿件等推广材料；利用新闻媒体宣传报道出去，不断增强本单位的知名度和单位人员的自豪感、凝聚力。

（五）“做”的能力。党支部书记如何发挥好应有作用，履行好职责、工作干出成绩、创出特色来。一是要立足岗位，认认真真开展好思想政治工作，把党建基础工作做扎实，把党内活动开展好，经得起各种检查和考核。二是工作要实干，作风要深入，在实干中求锻炼，在工作中树形象，培养实干精神和务实的作风。三是工作上要高标准、严要求，争第一，创一流，做到你无我有、你有我优、你优我精。将每项工作都干成精品。

（六）“协调”的能力。“思想政治工作是经济工作和其他一切工作的生命线”。基层单位往往因小事造成干群之间、部门与部门之间、人与人之间的矛盾和误会，若矛盾得不到及时化解，不仅影响单位的团结稳定，必将削弱单位的凝聚力和战斗力。因此，基层支部书记要做到及时掌握职群众的思想动态，准确把握群众的思想脉搏。针对群众思想上存在的问题，及时做好思想疏导工作，“对症下药”化解群众思想上的矛盾。千方百计地帮助群众解决实际困难，协调好干群之间、部门与部门之间、人与人之间的矛盾，解除群众思想上的后顾之忧

总而言之，做为最基层的领导者和组织者，党支部书记要具备较强的综合素质和业务能力，要努力成为基层组织的“灵魂”，只有这样才能带领广大党员群众贯彻落实党的路线、方针、政策，才能形成凝聚民心的强大力量。

随着春节的脚步日趋临近，烟花爆竹市场也即将进入销售旺季。警方在此提醒广大市民，购买和安全燃放烟花爆竹须谨记六“要领”。

一是选择合法的销售网点购买烟花爆竹。合法销售网点均有安全监督管理部门核发的《烟花爆竹销售许可证》。无证摊点上销售的烟花爆竹，质量缺乏保证，鞭炮普遍存在头数不足、响率低、不稳定、断火等问题，危险性比较大。

二是不要购买和燃放超标的烟花爆竹。在行政机关依法加强监管的同时，请您仔细甄别，不要购买礼花弹、小礼花、摩擦类、烟雾类以及单筒内径大于30毫米、单发药量大于25克、总药量大于1200克的内筒型组合烟花。

三是不要在文物保护单位、车站、机场等交通枢纽，油气罐、站等易燃、易爆危险物品储存场所和其它重点消防单位，输、变电设施；医疗机构、幼儿园、敬老院，山林、苗圃等重点防火区，重要军事设施等地区及其周边燃放烟花爆竹。

四是燃放时要按照产品说明采取正确的燃放方法，与楼宇、房屋及柴草垛等保持安全距离，不要朝向行人、车辆、建筑物等燃放；不要在酒后燃放。

五是燃放中出现异常情况，不要马上靠扰产品，等待一段时间后再处理。十四周岁以下未成年人燃放时，一定要有成年人陪同、看护。

六是除农历大年三十、正月初一、正月十五以外，燃放期间尽量避免在零时至早6时燃放，以免影响老人、儿童、病人的正常休息。

伊洪锋

哲人说，不管走多远，都不能忘了为什么而出发。改革开放35年的不平凡历程证明，只有让发展成果公平共享，改革大业才能凝心聚力；只有让人民幸福安康，中国才能在现代化道路上稳健前行。

在历史新征程上，面对新形势新任务新要求，党的十八届三中全会再次强调，全面深化改革“必须以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点”。这充分彰显了共产党人为人民服务的根本宗旨，顺应了全国各族人民对美好生活的新期盼，体现了中国特色社会主义的内在要求。

公平正义是检验改革发展的尺度。35年来，我国经济社会发展取得巨大成就，为促进社会公平正义提供了坚实物质基础和有利条件。但也应看到，在现有发展水平上，社会上还存在不少有违公平正义的现象，特别是随着经济社会发展水平和人民生活水平不断提高，人民群众的公平意识、民主意识、权利意识不断增强，对社会不公问题反映越来越强烈。邓小平同志曾经告诫我们“两极分化”之害，如果不能给老百姓带来实实在在的利益，如果不能创造更加公平的社会环境，甚至导致更多不公平，改革就失去意义，也不可能持续，社会和谐稳定也难以保持。从这个意义上说，促进公平正义、增进人民福祉，既是全面深化改革的最大共识所在，更是取得改革成功的深厚根基所在。

公平正义不是空中楼阁，其最主要的决定因素是经济社会发展水平。一个时期有一个时期的问题，现阶段存在的社会不公现象，许多是发展中的问题，是能够通过制度安排、法律规范、政策支持在发展中加以解决的。在全面深化改革进程中，我们既要紧紧抓住经济建设这个中心，进一步把“蛋糕”做大，为保障社会公平正义奠定坚实物质基础；又要逐步建立以权利公平、机会公平、规则公平为主要内容的社会公平保障体系，坚持尽力而为、量力而行，把“蛋糕”分好，解决好人民最关心最直接最现实的利益问题。

制度安排是社会公平正义的重要保证，也是全面深化改革的突破口和着力点。从建立公平开放透明的市场规则，到建设公正高效权威的司法制度；从缩小收入分配差距、构建“橄榄型”分配格局，到消除城乡、行业、身份、性别等影响平等就业的制度障碍、健全促进就业创业体制机制，十八届三中全会的一系列决策部署和制度创新，致力于克服人为因素造成的不公平现象，着眼于保证人民平等参与、平等发展权利，目的正是要创造更加公平正义的社会环境，使改革发展成果更多更公平惠及全体人民。

认真贯彻全会精神，就是要把促进社会公平正义、增进人民福祉作为一面镜子，审视我们的各方面工作，哪里有不符合促进社会公平正义的问题，哪里就需要改革；哪个领域哪个环节问题突出，哪里就是改革的重点。当然，促进社会公平也不可能一步到位，一劳永逸。千里之行始于足下，把握公平正义的价值导向，牢记改革发展的出发点落脚点，在实干中把现代化建设蓝图逐步化为现实，我们就一定能创造更加幸福的生活，赢得更加美好的未来。

（新华社北京11月20日电）