本报讯（唐晶莹）

近日，临江市新市街道黎红村组织动员全村广大志愿者和文化大院成员在全村开展“弘扬志愿精神，建设文明乡村”活动。

开展“相约新农村，清洁新家园”志愿者乡村清洁行动，深入小区街头、田间地头和房前屋后等场所捡拾白色垃圾、清扫保洁、宣传环保。围绕“改进生活习惯，培养文明行为”主题，通过进村入户宣传、发放宣传手册等形式，带动全村居民养成健康的生活习惯。广泛开展“除陋习、树新风、共建文明村”活动，组织广大村民积极参与文明村镇、文明户创建等精神文明创建活动，倡导和促进乡村文明发展，努力形成健康向上的农村社会新风尚。

白纪宣 本报记者 曹泓

今年，白山市纪委、监察局把加强廉政文化建设作为反腐倡廉宣传教育的重要内容，通过加强组织领导，创新活动载体，完善工作机制，在社会上营造了浓厚的崇廉尚廉氛围。尤其是在廉政文化进社区工作中，深挖文化资源，丰富活动内容，突出地方特色，推动全市社区廉政文化上水平、提层次、创品牌。

强化组织领导 保证社区

廉政文化活动有序开展

为保证廉政文化进社区工作取得实效，市纪委突出“组织领导、支持保障、目标考核”三个关键词，强化责任抓落实、整合力量抓推动，保证了社区廉政文化活动扎实有效开展。

完善组织领导机制，在“抓”字上下功夫。市纪委多次召开常委扩大会议，专题研究和部署廉政文化进社区工作，并将此项工作写入市纪委全会工作报告。为保证廉政文化进社区工作有专人负责，有机构协调，市纪委成立了廉政文化进社区领导小组，具体负责全市廉政文化进社区的计划部署、组织实施和检查落实；城市街道办事处、社区居委会等单位成立了廉政文化进社区组织协调组，坚持以“优势互补、资源共享”为原则，争取辖区单位、企业的支持，形成相互借力、相互促进、共同发展的局面。

建立支持保障机制，在“稳”字上下功夫。为给廉政文化进社区工作提供充分的人才和经费保障，由市纪委牵头，定期组织召开由妇联、团委、文化局等单位参加的座谈会，广开言路，整合资源，努力解决廉政文化进社区遇到的困难。在人力上，需要抽调哪个部门的人才，哪个部门就要不遗余力地支持，从而形成上下协助、左右扶持、相互配合的工作氛围。在经费上，采取上级部门补点、社区自己出点、驻社区单位帮点的办法，合力聚集资金，确保廉政文化进社区工作顺利开展。

健全工作运行机制，在“活”字上下功夫。充分发挥反腐倡廉调研组的作用，深入社区，走进居民，对社区廉政文化创建活动进行广泛调研，撰写出了价值较高的调研文章。为促进调研成果转化，将社区廉政文化创建活动纳入到《全市纪检监察系统年度目标责任制考核方案》中，量化考核分值，细化考核内容，明确工作职责。通过不定期走访、座谈、检查等多种形式进行督促检查，发现好做法好经验及时总结推广，针对存在的问题，认真研究解决。

创建活动载体 保证社区

廉政文化活动有声有色

保持廉政文化的“大众口味”，是廉政文化进社区工作是否顺利开展的关键。

（下转第四版）

本报讯（邵丹报道）连日来，我市受到大风天气影响，导致市区新华大街、建设大街、江南公园、滨江两岸等地部分树木被7级强风吹倒或连根拔起，造成了严重的破坏。大风天气还将市区部分工地施工围挡和街路牌匾吹掉，对行人出行造成了一定影响。市城建局面对突发情况，迅速采取应对措施，出动人力物力，对被大风破坏的树木、围挡和牌匾进行了及时的恢复。

据了解，这次大风吹倒山樱、云杉、银中杨等树木97株，倾斜106株。绿化部门出动吊车、路灯车、铲车等专用车辆10余台，人员70多人次，共扶正树木35株，砍伐2株。绿化处对此次栽植的树木进行更为严格的养护，为其打支撑及适时浇水等工作，尽最大努力确保树木得以成活。为避免被大风刮倒的施工围档伤及人员和车辆，建管处人员第一时间赶赴各个施工现场对施工围档进行全面排查，经排查，共发现被大风吹倒的施工围挡5处，522延长米，1940平方米；被大风摧毁破损广告3处210延长米，630平方米，所幸的是此次风害未造成人员伤害。

目前恢复工作已基本完成。同时，市城建局还出动部分人力对沿街商铺进行巡视，因大风拆除的门市房牌匾109块，因大风拆除大型户外牌匾17块，并对大风吹掉或活动的牌匾进行了清理，避免了对行人生命安全造成威胁。

溪头荠菜见绿，堤畔柳枝泛黄。福海水稻生产合作社水稻育苗工作刚刚收官，梅河口经济开发区招商企业——吉粮梅河谷物公司便请来了日本水稻种植专家小笠升、日本海外货物检验株式会社大连分社大野新先生一行，为农户讲解水稻栽培技术。

得知日本专家于4月18日下午进村传经送宝，人们赶紧放下手中的活计，从田间、从四面八方聚拢来。顿时，合作社学习室内就坐满了前来听讲的农民。14时，随着投影仪在屏幕上给出的“水稻的一生、培肥管理和品质”等一幅幅画面，小笠升先生用日本、韩国、吉林省农民水稻栽培各生长阶段的作物剖面图和相关数据图表，形象地展示了追肥时间、数量的不同对水稻产量、大米质量的影响，分析了水稻倒伏的原因……会场静静的，一双双带有泥土清香的大手用力地书写着，不时有人在记录本上做着重点符号。

不知不觉中，课已歇，却意正浓。农民们的求知欲和严谨的科学态度，令小笠升等始料莫及，欣然同意今年6月开始，在福海水稻生产合作社的土地上，与农户一起进行不同追肥方法、数量的对比实验，探索出适合本地生态环境的低投入、高产出、高品质的水稻栽培规程。热烈的掌声中，结束了学习，同时也开启了新一轮科学实验的帷幕。

会上，大野新先生还介绍了申请OMIC认证的相关事宜。

王利博制图

相对于风风火火的赴港IPO热潮，市场表现低迷的现实无疑给城商行泼了一盆冷水。

11月6日在港上市首日，重庆银行却没有表现出预期的惊喜，而是跌破发行价，表现不佳。证监会深圳证券监管专员办事处顾问宋清辉对《中国企业报》记者表示，重庆银行跌破发行价是香港投资者对与大陆城商行在风险控制上的疑虑的突出表现。

这应验了此前业内分析师的预测：“内地城商行虽然能够顺利上市，但所面临的竞争压力很大，上市后股价难有可观表现。”

而这种预测并非凭空而来，事实上，包括北京银行在内的3家已在内地成功上市的城商行，已经出现连续盈利能力下滑和不良贷攀升的现象，资产质量亦面临恶化风险，这无疑会成为其业绩羁绊。

急需资金 无奈赴港

尽管盈利能力面临考验，但IPO的冰封，对资金的饥渴，依然给了这些城商行“义无反顾”的勇气。“虽然从路演到最终成功上市不到一个月，其中饱含的艰辛与坚持却只有每一个重庆银行人才能体会。”这是11月6日上午重庆银行正式在港交所挂牌上市之后，该行员工对《中国企业报》记者吐露的心声。

而继重庆银行之外，多家城商行均启动赴港上市的征程，据目前的时间表，徽商银行H股IPO计划11月12日挂牌。而大连银行和上海银行也在积极筹备赴港IPO。

而在宋清辉看来，“内地城商行赴港IPO存在未知数。”宋清辉对《中国企业报》记者表示，今年以来流动性持续趋紧、地方债问题的凸显、监管层对理财产品的严格监管，使得内地城商行在赴港上市过程中面临隐忧。利率市场化、放宽民营银行限制等金改措施，也会对内地城商行的盈利造成重大影响。

中投顾问金融行业研究员霍肖桦对记者表示，目前上市是城商行的主要融资渠道，只要有机会城商行都会全力准备上市。当前获得较高发行价已并非城商行的主要目的，打通上市融资渠道才是其关注焦点。当在股票市场中获得一席之位后，再进行增资扩股或者募集资金都较为方便。

“说来说去还是巨大的资本补充压力。”上述重庆银行员工曾表示，对城商行来说，上市无疑是有效补充资本充足率的最佳途径。重庆银行的赴港上市，也是在A股IPO迟迟未开闸情况下的无奈之举。为了缓解资金压力，重庆银行先是在去年3月20日发行了8亿元10年期次级债，用于补充附属资本，提高资本充足率。继而又在去年11月公布了发行规模2.6亿股的定向增发方案。

2013年，重庆银行开始将上市目标转向香港市场。在今年5月份公布的2012年年报中，重庆银行用“全力以赴”来形容年内上市的决心。

宋清辉认为，国内城商行赴港上市的主要原因是目前有太多企业在A股排队等待，监管层也没有制定明确的放行城商行IPO的政策和标准，对融资迫切的城商行来讲，在香港市场进行IPO融资并不是一件很困难的事情。另外，港股IPO实行备案制，符合上市要求的公司只要向港交所提交上市申请文件，通过上市聆讯，一般一年之内就能完成上市。

隐形风险致前景难料

在港上市成功并不意味着高枕无忧，尤其是在当前中国银行业信贷激增和坏账堆积担忧背景下，投资者对于中国内资银行并不太信任。

中投顾问金融行业研究员霍肖桦认为，“城商行赴港上市仍然存在着隐形的风险：其一，目前商业银行负债率普遍高企，资本充足率下滑，城商行选择此时上市有较大破发风险；其二，大批城商行集体赴港上市将引发市场对城商行盈利能力的质疑，虽然目前A股市场IPO依旧没有开放，但这仅是节点问题，即便A股IPO放闸，城商行也未必能够达到A股市场IPO的标准。”

事实上，很多城商行都兼具着地方融资平台的角色，而目前，大量的地方债风险已经逼近城商行，在多方压力下，城商行缺钱，想急于上市是必然的，但是，这些风险的存在不容忽视。

据了解，目前富滇银行、成都银行和天津银行的平台贷比较多，在经济低迷的环境下，其坏账率将有所提高，整体风险较大。专家认为，在这种情况下，如果它们的硬性指标能够达标，所面临的上市竞争压力也不大，依然能够顺利上市，只是上市后股价难有可观表现。

宋清辉认为，目前城商行融资平台贷款并没有出现大的异动，风险仍在可控范围之内，但不能排除作为地方政府资金来源“大头”的城商行在未来暴露出较大的违约风险。城商行赴港上市除了补充资本、加快扩张速度外，也是地方政府着力推动的结果，因此城商行背负上了上市压力，急着上市，会有一些成本和风险。目前来看，城商行H股上市前景并不乐观。

本报讯(生成志 曹阳)

6月15日，吉林白山送变电检修工区召开“安全生产月”家属座谈会，让家属当好贤内助，把好“三个关”，为安全生产筑牢第二道防线。

座谈中，检修工区领导班子请职工家属到检修工区看一看、聚一聚，让她们了解、理解和支持亲人的工作，并保证不和亲人生气、料理好家务、教育好子女、帮助爱人把好“休息关、酒杯关、三违关”，为家庭和睦、欢快创造良好的内部环境。要常提醒亲人重视安全，严格安全规程，落实安全措施，确保工作安全。

本报讯(韩光海)近日,2010年度靖宇县政行风评议结果揭晓,靖宇县国家税务局又一次荣登榜首,这是该局在全县政行风评议中连续16年获得第一名。

几年来,该局始终高度重视政行风建设,着力完善政风建设工作机制,及时发现问题,严格整改措施,改进纳税服务方式,实现纳税服务的科学化、制度化和规范化。该局还设立举报箱,公开举报电话,并向全县企业发放靖宇县国家税务局政行风监督热线电话,扩大监督渠道,接受社会各界监督,受到纳税人好评。