2012年深圳市政府计划新增1000辆新能源公交车及500辆电动出租车，其中有400辆公交车由五洲龙生产，其余车辆均来自比亚迪。图为比亚迪E6电动车。 （东方IC/图）

地方政府对本地产汽车的保护，引发了车企向内陆省份投资的热潮。但动辄数十亿的投资，靠政府采购和地方保护，能搏出什么样的未来？

一汽大众将在呼和浩特建新工厂，上海大众将在长沙建新工厂，吉利汽车将在宝鸡建新工厂。这些车企建新厂的新闻，通常来自地方政府有意无意走漏风声，而汽车企业却不置可否保持缄默，好像在玩一个猜谜游戏。

“国内一些车企是因为地方给出的政策好，才设的新工厂。” 一位不愿透露姓名的中国自主品牌车企海外公司高管对南方周末记者说，海外投资建厂时，市场机会是摆在第一位的，确实是考虑到当地市场重要性、权衡关税和建厂成本后作出的选择。相比之下，国内地方政府在土地、厂房、税收等方面给予车企的优惠政策，以及对本地车企的保护政策，更具吸引力。

阻碍竞争的本地采购

在企业与地方政府GDP考核、就业、税收紧密相连的时候，除了招商引资时期不为外人所知的优惠政策，地方政府几乎从不掩饰对本地企业的支持。汽车企业在选择投资地时，最希望得到的就是这种“支持”。

2012年5月31日，重庆市召开家电汽车惠民工作电视电话会议，启动新一轮 “汽车下乡”惠民政策，但附加的一个条件是，所购车辆必须是该市企业生产的，或在该市行政辖区内生产的。

2012年12月2日，央视曝光武汉1.2万多台爱丽舍出租车“高价低配”存在安全隐患，揭开了城市出租车采购中的地方保护主义与变相垄断继续存在的事实。

2012年10月22日，贵阳市工业与信息化委员会网站“交流合作”栏目中贴出这么一条信息：“为切实帮助万达公司开拓省内市场，特别是提高在本地市场的使用率和占有率，积极抓住今年贵阳市开展放心菜篮子直通车工程项目机遇，该工程将在我市十个社区设置运输车直销点，共需输运车辆近50辆，我委与市商务局经过多次协调对接，共同努力，最终促成万达公司为贵阳市放心菜篮子直通车工程配套生产运输车48辆，价值近700万元。”

这里提到的万达公司，其实应该叫做奇瑞万达公司，其前身是贵阳当地一家民营客车制造企业，年产量约2000台，也是贵阳当地目前唯一一家汽车整车企业。2011年初，贵阳市政府与奇瑞控股有限公司签订了《贵阳市人民政府与安徽瑞鸿客车技术有限公司客车生产项目投资协议》，奇瑞控股有限公司投资万达公司13600万元，万达公司成为奇瑞汽车生产基地。2011年9月24日，该公司变更成为奇瑞全资子公司，生产客车和新能源车。

作为西部不发达省会城市，当地政府寄望在这家中国最大自主品牌汽车企业带动下，能够拉动当地制造业的发展。奇瑞万达快速行动，在随后启动的生产线技改项目一期投资就达12亿元，占地484亩，并在2012年5月开启了新能源客车研发工作。

除了传统客车，奇瑞万达新能源车试运行方面也得到了当地的支持。2012年10月12日，奇瑞万达在贵阳举行新能源客车试运行启动仪式，一台插电式混合动力城市客车、一台中度混合动力城市客车，由贵阳公交公司进行试运行。

要攻城，先落地

如果说传统汽车业务上，地方政府能够从政府采购方面推一把，那么在新能源汽车方面，政府的推力更大。两年前，奇瑞就不动声色地在中国新能源客车棋盘中布下一子。比亚迪如果也能早点想到这一办法，也许今天电动大巴局面将更加喜人。

2012年，比亚迪陆续收到了来自美国、芬兰、加拿大、荷兰、保加利亚、巴西、乌拉圭、泰国、香港、台湾等地的订单，可是在中国内地的推进并不如人意。

两年前，王传福曾提出把电动车目标市场锁定公共交通领域，可是至今没有多大进展，除了西安、深圳、长沙、韶关等几个比亚迪有生产基地的城市，在其他城市推广电动车简直是不可能的任务。比亚迪新闻发言人李云飞对南方周末记者说，比亚迪在海外市场可以自由贸易，可“国内城际贸易壁垒比海外贸易还要大”。

2009年元月，中国国家科技部、财政部、发改委、工业和信息化部曾共同启动“十城千辆节能与新能源汽车示范推广应用工程”。除了中央政府补贴之外，地方政府也要提供相应的配套及补贴。

但地方财政要掏出真金白银来补贴，扶持为地方创造GDP和税收的当地企业也就罢了，没有谁乐意用自己兜里的钱养个不相干的外人、补贴外地汽车制造企业。

作为国内走在前列的新能源车示范运行城市，比亚迪总部所在地深圳亦是如此。2012年深圳市政府计划新增1000辆新能源公交车及500辆电动出租车，其中有400辆公交车由五洲龙生产，其余车辆均来自比亚迪。

对于比亚迪来说，要想破解地方保护最现实的方式就是当地生产。通过当地合作建厂来推广新能源车，正是比亚迪在2012年力推的事情。

2012年，比亚迪先后与天津公交集团、云南省投资控股集体、东风扬子江洽谈合作、合资事宜。据李云飞介绍，目前三个项目正同步推进，未来不排除新建基地加入进来。

没有当地生产，就没有当地市场。换言之，当地生产成为无形的市场准入门槛。除了比亚迪，其他车企也在陆续走这样的路子。

两年前，福田汽车投资45亿元在山东潍坊建厂。在该基地生产车辆中，新能源汽车占比达30%。在奠基仪式结束后，潍坊市政府就与福田汽车签订了《新能源汽车采购协议》。

□王开颜 

在监管部门支持有条件的城商行择机上市的大背景下，城市商业银行将成为未来银行上市的主角。目前城市商业银行资本充足情况、资产质量和盈利能力已经相当不错，良好的经营业绩打造了真金白银般的实际价值，相关概念股可以说是近期行情走弱的错杀品种，而一场盛大的城商行概念股价值回归风暴正席卷而来，相关投资机会值得进行重点把握。

城商行成绩瞩目 

上市浪潮打造辉煌未来

城市商业银行由上世纪90年代的城市信用社、基金会改制而成，是地区性的银行类金融机构。从1995年至今，我国已先后组建114家城市商业银行。截至2006年末，我国城市商业银行资产总量已达2.6万亿。这些年来，我国城商行的发展取得了辉煌的成绩。主要商业银行不良贷款率从2002年的23.6%下降到2006年末的7.5%；达标8%资本充足率的则由8家增长到100家，其资产占比从2003年的0.6%上升到2006年的77.4%……一系列炫目的数据极其生动具体的描述了我国城商行的蓬勃发展。

在监管部门支持有条件的城商行择机上市的大背景下，城商行更是有望迎来铸造更加辉煌未来的良好机遇。城市商业银行上市，从银行方面来看，有助于提高银行公司治理和风险控制水平，提高银行资本充足率以及银行声誉。从资本市场方面来看，由于监管审批较严，资本结构较好的银行上市对提高整个上市公司的资产质量有很大好处。

受益于地方经济的快速发展，城市商业银行不断发展壮大。城商行中排名靠前的如北京银行、上海银行、南京银行、宁波银行、盛京银行等，无论从资产规模还是资产质量来说无不是可圈可点的。这些优势银行有望成为未来城商行上市狂潮的主力军，而宁波银行、南京银行和北京银行的成功上市更进一步激发了城商行上市的热情。

价值重估风暴一触即发 

最具价值板块闪亮登场

银行界人士预计，众多城商行中，强者将借助资本市场脱颖而出，弱者则面临着被关闭或者被收购的命运。为了达到资本充足率的标准，引进战略投资者、上市，以及重组就成为目前城市商业银行的主要选择。且不论改善公司治理结构，仅就补充资本金而言，城商行上市虽然不是唯一的选择，但却是最优的选择，也将是国内城商行未来发展的必然趋势。

另外，参股城商行的上市公司尤为值得给予关注。由于参股城商行板块上市公司，普遍持有的城商行股权成本较低，未来存在较大的溢价空间。由于城商行有望成为A股银行行业中成长最快的队伍，相应的城商行概念股，尤其参股城商行的相关个股就有望成为最具投资价值的板块。

投资机会把握

实际操作中，投资者可以重点关注巨资持有优质城商行股权且公司基本面相对乐观的个股，如商业城(600306)等。商业城目前资产价值被严重低估，其拥有23.53万平米的商业地产，按1.5万元/平米保守价格计算，其商业物业市值高达39.25亿元，折合每股RNAV17.51元；另外，公司持有1.2亿股盛京银行股权，按净资产计算的盛京银行股权每股价值为6.26元，商业城持有部分市值达11.16亿元。城商行概念极其正宗的商业城的资产价值在50亿左右，公司的合理股价至少在23.77元，而目前其市值仅为17亿左右，二级市场价格不足其合理价值的一半，可见，商业城(600306)明显是本轮大跌中被严重错杀的品种。而在沈阳市国资委持有股权即将整体转让，盛京银行IPO渐行渐近的背景下，一场荡气回肠的价值回归风暴有望在二级市场上独领风骚的展开，投资机会值得进行重点把握。

愚公移山这个寓言故事，相信很多人都知道。在闽清县金沙镇墘面村，也有这样一个女“愚公”，在贫瘠荒凉的荒山上一干就是12年，将无人问津的荒山开辟成千亩立体生态养殖场。她，就是林桂瑾。

几天前，记者在马料山上的闽清大龙湾生态养殖场看到，一片片油茶茁壮成长，一只只生态草鸡安闲地在竹林下觅食，一头头膘肥体壮的山羊“闲庭信步”……养殖场“主人”林桂瑾笑着透露，如今农场每年毛收入有100多万元，还带动了百来户农户共同致富。

立体生态养殖场粗具规模

当天是立秋以来最冷的一天，在海拔450米的养殖场里，草木结霜。而林桂瑾正与工人赶着建设一栋“楼房式”标准羊舍。

指着即将竣工的现代化羊舍，林桂瑾告诉记者，除了羊床、饲槽、活动场所外，羊床下方的斜坡上还因地制宜铺上了瓷砖，便于羊粪滑落和清洗，“闽清有不少瓷砖厂家，我将废弃的瓷砖用到羊舍里”。

给羊舍铺上瓷砖，变废为宝，只是林桂瑾12年创业历程中盘活资源的小插曲。除了散养800多头山羊和1000多只土鸡外，她还在2000多亩的农场里种上了200多亩油茶、100多亩桉树和500多亩竹林。如今，一座现代化的立体生态养殖场已粗具规模，成为村民眼中的“聚宝盆”。

对于“宝山”前景，林桂瑾给记者算了一笔账：今年羊肉畅销，价格比去年涨了30%以上，预计农场将卖出600多头山羊，一头平均按2000多元算，就有120万元的毛收入；预计两三年后，油茶、毛竹和桉树也能产生近百万元的经济效益。

12年将荒山变“宝山”

“宝山”的前身其实是荒山。2002年，28岁的林桂瑾在墘面村马料山巡山时，见四周的千亩荒山都废弃着，便萌生了散养山羊的想法。很快，她在山里搭了一间简陋的草棚，引进了20多头山羊。

创业之路比想象中难几倍。林桂瑾的丈夫肖宽忠长年在湖南做瓷砖生意，林桂瑾只能一个人住在方圆几里都没有人烟的荒山里。她回忆说，遇上台风天气，下山路受阻时，她只能孤身一人“窝”在农场中，白天吃泡面，夜晚听雨声和鸟兽声。这10多年来，野猪和蛇也没少前来“拜访”她的小屋，万幸的是，她并没有被咬到。

提起妻子，肖宽忠充满了钦佩和内疚之情。他说，一次下雨天，远在湖南的他接到妻子的电话，“桂瑾一边在电话中哭，一边漫山遍野寻找走失的七八头山羊”。前不久，福州市畜牧产业协会会长陈家钊在考察农场后，也连说了三声“不容易”，称林桂瑾是创业“女愚公”。去年，肖宽忠干脆放弃了瓷砖生意，回来帮妻子创业。

成立合作社抱团闯市场

在12年的时间里，从当初的20只山羊，发展到现在2000多亩的生态养殖场，林桂瑾无疑是成功的。但她没有因此止步不前，而是更加努力了。今年4月，中专毕业的林桂瑾还参加了福建省首期新型职业农民大专班培训，希望真正成为一名懂技术、懂经营、会管理的现代农民。

不仅如此，2012年8月，林桂瑾还组建“闽清县亚龙湾农业专业合作社”。目前，有110余户养殖户加入合作社，由合作社提供统一的技术培训、统一回收山羊，抱团发展山羊养殖。

“我计划在3年内通过自繁自养措施，使年出栏规模达3000头以上，让养殖场成为福州最大的肉羊基地，带领金沙镇群众共同致富。”站在高高的马料山山顶，林桂瑾脸上挂满了幸福的笑容。 （温海龙/文郑帅/图）