宽阔笔直的柏油马路，浓密茂盛的树林，崭新的非公有制经济园区，生意兴隆的商铺旺街，呈现出一幅农业兴旺、工业昌盛、商贸繁荣的城市新景象。位于甘肃、宁夏、内蒙古三省区交界的景泰县，在短短的几年中，城市国民经济和各项社会事业得到了长足的发展。 $$景泰县地处腾格里沙漠边缘。从“有河水不流，风沙不断头”的昔日荒原，到绿荫铺满川，良田延万里的现代化新城，景泰人民为改造山河付出了艰辛的努力。去年以来，该县实施了城街的美化、绿化、净化、硬化工程；以七○五路综合开发为重点，完成了投资1.3亿元，南起南部非公有制小区，北至北环路路口4700米，集商住服务、办公、娱乐、交通于一体的城市示范化七○五路改造工程和4.3万平方米的拆迁任务；兴建楼房98栋，集中供热两处；架设路灯和广告灯箱各180架；改造了城区给排水管线、供电通讯、广播线路；绿化、硬化、美化了东西大街、振兴路等5条街道，建成水旱厕10处；建成了以观光、文化、休闲、娱乐等为一体的人民公园和文化广场精神文明示范工程；文化广场周边商贸小区和七○五路商住小区、振兴路商住小区、县人民医院住院部大楼、妇幼保健站大楼、县邮政大楼等大批工程已告竣工；由于城市建设的大规模效应，景泰县建筑行业得到了充分的发展，加上当地丰富的资源优势，景泰逐渐成为典型的建材基地县。 $$为了调动个体私营经济发展的积极性，景泰县先后完善了以一条山市场为主的六大专业市场和两条商业街的服务设施；完成了屠宰市场的改建，硬化了货运市场地面；加强了城区非公有制经济开发小区、上沙沃经济开发区和银盘水综合贸易经济开发区的建设，逐渐形成了一个以景泰为中心，辐射靖远沿河北部三乡及中卫、古浪、天祝三县的商贸批发中心。去年累计发展私营企业86家，发展个体工商户2022户，实现工业产值同比增长6％；完成营业额4752.49万元；完成税收同比增长22％。 $$景泰旅游资源品位高、景点多，为增强城市的可持续发展能力和辐射带动功能，作为县上新的经济增长点，县上从组织领导、远景规划、产业政策等方面全力支持旅游产业的发展。去年在完善黄河石林景点服务功能的同时，完成17公里的道路建设，中龙公路初步通车，成功地举办了在龙湾黄河石林举行的“甘肃敦煌百年·黄河风情旅游节”白银分会场活动；抓好了寿鹿山省级森林公园服务设施的建设，建设景点5处，餐饮娱乐场所400平方米，充实了服务内容，使其成为集旅游、食宿、娱乐于一体的旅游基地；积极促进伍佛沿寺黄河旅游景区以文化旅游为龙头，以黄河游乐为先导、商贸交易为纽带，景电一泵站建设为基础的12处景点的旅游景区的开发建设，带动旅游业和非公有制经济发展，使景泰成为甘肃中部新兴的生态旅游县城。 $$栽下梧桐树，引得凤凰来。去年，随着城市内涵的丰富和城市品位的提高，景泰凭着自身优越的硬件设施和丰富的土地、原材料、能源、劳动力等优势，先后与甘肃大业草业公司签订了3万吨紫花苜蓿种植加工、种子繁育基地，与香港益鸿有限责任公司签订了200多万元的甘草基地建设，与黄河集团签订了总投资9827万元的万头肉牛饲养基地协议，与兰州泰生公司签订了年产3000吨特种玉米淀粉加工项目，与兰州博亚饲料公司签订了年产30万吨饲料生产线。招商引资的成功尝试，是景泰县以城市建设引进资金项目推动社会经济全面发展的有效落脚点，仅2000年招商引资项目达7个，总投资1.5亿元。 $$以城市经济带动农村经济，特色经济带动地方经济的发展，是景泰努力培育新的经济增长点又一战略决策。再造一期灌区、提高二期灌区、重振沿河灌区、开发干旱山区，强化农业基础，培育洋芋产业、玉米制种产业，扩大龙湾红富士、条农早酥梨、伍佛大接杏3大名果品，突出滴灌西瓜、枸杞、沙漠蜜瓜、大梨枣4大特色瓜果，提高社会、经济、生态效益。农业生产条件的改变，根本上带动了工业，带活了商贸，带起了城镇建设，农民从整体上解决了温饱，大量的农村人口进入县城从事经营、服务活动、购房居住，随之带来城市化水平的全面提高。 $$城市基础设施是城市发展的载体，是城市可持续发展的可靠保障，也是实施西部大开发战略的重要基础。如今的景泰，一条条宽畅整洁的街道，路路相通；连幢林立的楼房，鳞次栉比，城东的公园，亭台楼阁，雕梁画栋；城西的广场，商铺繁密，华灯辉映。看今朝，忆往昔，令人叹服县城造化之神秀，感慨人民奋发之神功。

前不久，温州市鞋革协会龙湾鞋业考核小组一行人来 到龙湾，对龙湾鞋业协会申报“中国鞋都·女鞋生产基地” 进行产业实地考核。考核小组成员由温州市鞋革行业协会 理事长陈锡强，副理事长姚万福、徐宏真，协会秘书长朱 峰，副秘书长林进友，中国鞋都信息中心主任李运河及市 鞋革协会办公室主任宋小嫣等组成。在当日的考核工作 中，考核小组一行先后参观考核了泰来实业和奥古斯都等 几家专业生产女鞋且在女鞋生产方面颇有建树的企业。$$ 考核工作结束之后的专家讨论会上，参与考核的行业 高参、专家们对龙湾鞋业协会申报“中国鞋都·女鞋生产基 地”和龙湾目前的产业现状以及几家考核企业的情况作了 认真、细致、中肯地评审。大家一致认为，龙湾申报“中国鞋 都·女鞋生产基地”是一件大好事，大大充实了“温州·中国 鞋都”内涵，对“中国鞋都”走向世界具有极其重要的作用。$$ 改革开放20多年来温州龙湾鞋业发展迅猛，目前有 鞋业生产厂家500多家，其中90%的企业都在从事女鞋生 产，地区产业集群优势已初步形成，龙湾现在已成为温州 女鞋主要的生产基地。为进一步扩大龙湾鞋业在国内外市 场的影响，更好的实施品牌战略，丰富“温州·中国鞋都”内 涵，强化产业整体优势。2005年龙湾鞋业协会成立初期， 已开始酝酿申报“中国鞋都·女鞋生产基地”。$$ 2006年初，龙湾鞋业协会正式向温州市鞋革行业协 会提交请示报告，要求申报“中国鞋都·女鞋生产基地”。为 此，温州市鞋革行业协会组织部分行业高参、专家于最近 对龙湾鞋业状况及部分生产企业情况进行实地考核。$$ 考核情况及专家评审意见(以下当日讨论会上几位行业高参、专家的谈话记录〈有删节〉)$$ 温州市鞋革行业协会理事长陈锡强：$$ 温州是“中国鞋都”，现在在“中国鞋都” 上再加一个“女鞋生产基地”，这种想法非常 好。近年来温州男鞋发展的很好，女鞋有所 欠缺，在这方面确实应该加强。现在“中国鞋 都”只是地域品牌，要利用这个优势，把温州 的区域品牌一个一个地推出去，实实在在地 把“中国鞋都”充实、完善起来。要努力创建 一个有影响力的“中国鞋都·女鞋生产基 地”。这次由龙湾鞋业协会申报“中国鞋都· 女鞋生产基地”，是龙湾政府对行业协会工 作的肯定，而且这也是第一次由行业协会直 接参与做这块工作。在以后的经济建设中， 行业协会还要发挥更大的作用。非常感谢龙 湾鞋业协会以及部分企业对这次考核工作 的大力支持，并希望龙湾女鞋能借这股东风 快速发展，打响自己的女鞋自主品牌，同时 也祝愿“中国鞋都”早日走向世界。$$ 温州市鞋革行业协会副理事长、澳伦鞋业 公司董事长姚万福：$$ 这个提议非常好，这对“温州·中国鞋 都”今后的发展有重要意义。众所周知，男 鞋是温州的强项，企业在男鞋上的投入也 很大，而女鞋虽然很多企业都在做，但一直 都不温不火。在国内，广东女鞋排在第一， 下来是成都女鞋。龙湾“中国鞋都·女鞋生 产基地”挂牌以后，女鞋生产企业在这方面 要加大投入，形成“温州·中国鞋都”整体优 势。$$ 温州市鞋革行业协会副理事长、吉尔达鞋 业副总经理徐宏真：$$ 目前龙湾90%以上都在做女鞋，“中国 鞋都·女鞋生产基地”不仅填补了温州女鞋 的空白，也丰富和延伸了“中国鞋都”的内 涵。而且目前，大环境对龙湾“女鞋生产基 地”的建设也具有促进作用。$$ 中国鞋都信息中心主任李运河：$$ 温州龙湾申报“女鞋生产基地”这种提 议非常好。女鞋是检验做鞋水平的关键，温 州女鞋一定要上去。而且，时尚女鞋要上 去，这一点很重要。温州不仅仅要有休闲鞋 生产基地、皮鞋生产基地等等，也要有女鞋 生产基地，这是温州鞋业发展具有突破性 的一块。$$ 温州市鞋革行业协会秘书长朱峰：$$ 龙湾鞋企规模虽不大，但很精。现在龙 湾鞋业正在由量的提升向质的提升过渡。 在这个关键的时刻，培育企业创新能力，打 造自主品牌很重要，奥古斯都等鞋企在这 方面就是一个典型。“中国鞋都·女鞋生产 基地”是“温州·中国鞋都”的重要组成部 分。$$ 温州市鞋革行业协会副秘书长林进友：$$ 做女鞋生产设备也很重要，特别是时 尚女鞋，企业要舍得投入。有些厂流水线的 各个工序都是分开的，没有连贯性，这样就 影响到成鞋的品质。而一些大的鞋企的生 产流水线就比较好，它是一种回旋式的，各 个加工环节都在一条线上。

入夏以来，每逢周末夜幕降临，通化市民像赶集一样，从四面八方 涌向通化广场，在这里，老百姓不用花钱买门票，就能看到一场场精彩 的文艺演出，度过一个个欢愉的周末。$$ 通化市的“山城之夜”广场文化活动始创于2001年7月，它以市 区中心广场通化广场为依托，以展示机关、校园、社业、社区、军营文化 为内容，满足市区群众的业余文化生活，用健康有益、丰富多彩的文化 活动占领社会主义文化阵地。该活动由通化市委宣传部、市精神文明 办、市文化局、市建委、市工商局、市教育局、市广播电视局、市公安局 等部门联合主办，红塔集团长春卷烟厂协办。红塔集团长春卷烟厂是 省内著名企业，产品质量和企业信誉在我省享有盛誉，在“山城之夜” 广场文化活动中，长春卷烟厂多次派出强大阵容到通化演出。两年来， “山城之夜”广场文化活动演出53场，先后有5万多人参加演出，观众 达100多万人次，成为春夏秋山城通化夜晚的一道靓丽风景线。$$ 为了把广场文化做大做强，通化市委宣传部、市精神文明办、市文 化局等部门在经费十分困难的情况下，不断加强广场文化活动硬件设 施建设，先后投入60多万元搭建舞台，购置灯光、音响设备。与此同 时，他们还密切配合，分工合作，落实责任，明确任务，确保广场演出的 连续性、演出质量的健康性、形成具有时代特点、品牌意识、创新精神 和强大凝聚力的广场文化。$$ 参加演出的各单位充分认识到，开展广场文化活动既是贯彻落实 代表先进文化前进方向和中央提出“三贴近”的实际行动，又是深入开 展“联系群众服务创新年”活动的有效载体，因此，各单位把能到广场 上来演出作为一项荣誉，作为提高干部职工素质，树立本单位形象的 一次好机会，在人、财、物上给予了高度重视。他们及早准备，精心组 织，为异彩纷呈的广场文化作出了巨大的贡献。市直机关党工委精心 排练了气势恢宏的大合唱，广大干部职工以热情豪迈的歌声抒发了开 拓、攀登、奉献、务实的通化精神；通钢、通化地税局等单位为提高节目 质量，专门从省艺术团、省评剧团邀请了省内著名演员，为广场文化助 兴，提升了广场文化的档次；驻军某部还单独承办了一场部队战士专 场，以他们矫健的身姿和嘹亮的歌声展示了当代军人的精神风貌；市 委老干部局的老人们更是老当益壮，精心演出了一台“老干部之声”专 场；茂祥药业、修正药业、 振国药业、金汇药业4家民营企业连续一周 在广场举办了展示企业形象、歌颂党的伟绩“广场文化周”活动，特别 是最近全国总工会文工团到通化广场的精彩慰问演出，把“红塔人参· 山城之夜”广场文化活动推向高潮。$$ 广场作为城市社区中广大人民群众、社会各阶层人士休闲、文体 娱乐的集散地，与人民群众的日常工作和生活的关系越来越紧密，其 文化内涵的凝聚辐射力量，文化外延的载体覆盖 功能，越来越引起党委和政府的高度重视。通化 市有关部门业已做出了有益的尝试。

市交通运输局党委紧紧抓住“发展”和“民生”两个关键，以建设东北东部区域交通中心为目标，以高速公路建设为重点，不断加强基础设施建设，全面推进交通运输工作科学发展。

力推高速公路建设，在“快”上求突破。从今年开始，通梅、通集、通靖高速公路逐步具备立项和开工条件。截至目前，各项高速公路前期工作进展顺利。其中，通化至梅河高速公路项目土地林业复测核量工作已经完成，初步设计已报交通运输部待批；通化至集安高速公路项目除土地预审和环评报告未批复外，工程可行性研究报告批复所需其他要件齐全，环境评估报告通过交通运输部预审，已上报国家环保部待批，土地预审组件完成，已上报国土部待批；通化至靖宇高速公路项目工程可行性研究报告已上报国家发改委待批。

完善升级公路网络，在“通”上做文章。按照注重公平、有序推进交通运输基本公共服务均等化的要求，全面加强普通公路建设。计划投资10410万元，新建农村公路99.9公里、桥梁19座665延长米，目前已完成设计工作。集安下临线边防公路已完成投资748万元，路面基础完成总量的77%，桥梁完成总量的95%，隧道完成总量的99%。官道岭互通立交桥工程，征地拆迁、招投标相关工作正在进行。公路养护方面，完成路容路貌整治485公里，路基清理及整形695公里，栽植花卉50余万株。

加快发展城市客运，在“畅”上要成效。加快发展城市公共客运，逐步建立文明规范、安全可靠、保障有力的城市公共交通系统。计划投资1200万元，更新老旧公交车33台，改善市民出行条件。投资15万元，更新江东公交站牌40个，新开辟“通化

广场-江沿五队”公交线路。加强营运车辆管理，检查营运车辆3280台次，纠正违章车辆310台次，查扣“黑车”206台次。

注重交通形象塑造，在“管”上树品牌。通过“重规划、抓执法、管市场”，大力培育通化交通运输特色品牌。组织开展“文明在交通”主题活动，努力提升交通干部职工文明素质。深入推进工程建设领域和公路“三乱”治理，解决群众关心的热点难点和反映强烈的突出问题，进一步提升公共服务满意度。深入开展“安全生产年”活动，狠抓重要时段、重点部位、重点车船安全监管工作，确保交通安全生产形势持续稳定。

通化市二道江公安分局党委在 “树新风正气，促和谐发展”主题教育 中，坚持做到组织纪律约束和自我约 束，促进廉政建设健康发展。$$ “名节源于党性，腐败止于正气”， 这是分局班子成员针对当前反特权思 想经常互勉的口头禅。为此，在主题教 育中，他们牢记“两个务必”，把加强班 子自身建设作为主题教育的第一要 务，把正确行使权力和履行职责作为 基本要求，通过严格执行各种规章制 度规范、约束领导干部的从政行为。班 子成员坚持每周一集中政治学习，认 真查找思想作风建设方面存在的突出 问题，并写出心得体会；对工作中存在 的问题相互探讨，找出解决办法，真正 形成了分工不分家、齐抓共管的合力。 每周召开一次批评与自我批评民主生 活会，会前采取走访基层开座谈会等 方式广泛征求各界的意见和建议。到 目前，他们先后走访了14个党政部门 和企事业单位，召开各类座谈会21 次，向群众发放征求意见信2000余 封，对反馈的意见和问题一一地进行 认真分类梳理，深刻分析解剖，然后提 出整改方案，通过会议、公示栏和局域 网公布于众，接受监督。结合公安工作 性质与特点，根据党员领导干部的工 作圈、生活圈和交际圈等环境因素，制 定完善了《内务建设十不准》、领导干 部《保证书》和《配偶、子女经商（从业） 活动登记》等规章制度。要求党员领导 干部在金钱、物质面前拴住自己的腿， 把住自己的嘴，管住自己的事，收住自 己的心，严格执行公安部的“五条禁 令”。$$ 通过主题教育，班子成员充分认 识到：党员干部只有增强自我约束的 能力和自觉性，才是拒腐防变的关 键。在办案过程中，党员干部都能自 觉地严格按法律程序办事，决不给别 人一点送礼的理由，更不给自己半点 腐败的念头。在历次抓赌过程中，他 们都顶住了战友、同学、朋友甚至是 自己亲属的苦苦说情。在市公安局5 月份集中开展的廉政教育月活动中， 他们除组织全体党员收看了警示片 《警戒线》，学习任长霞事迹外，还组 织部分党员干部拜谒了靖宇陵园、玉 皇山烈士碑和四保临江纪念馆，使他 们从心灵深处牢记自己肩负的责任， 进一步增强拒腐蚀防蜕变的能力，以 上忠国家下慰妻儿。同时，他们开展 了慰问敬老院、走访贫困户等活动， 为群众做好事60余件，收到感谢信 8封。$$ 通过党员领导干部“两约束”的 表率作用，全局讲政治、守纪律、重操 守、执法为民、秉公用权的观念得到 进一步的提高，主题教育不断向纵深 发展。

9月份以来，共青团通化市委按照团中央的统一部署和 要求，结合当地实际，立足解决突出问题，把提高各级团组织 和广大团员对此项活动的认识，作为开展增强团员意识教育 活动的出发点和落脚点，在全市范围内有针对性地、创造性地 开展了一系列丰富多彩的活动。$$ 开展“团员找组织，组织找团员”活动。通化团市委首先 为开展“两找”活动营造良好舆论氛围。通过媒体资源、网络 资源和各种宣传阵地，向流动团员发出了号召和倡议，全方 位、多角度、立体化地宣传团员意识教育活动，并通过《致流 动团员的一封信》、公布各系统团组织的联系电话等形式，让 流动团员回到团组织。其次，突出在重点领域和重点群体开 展“两找”活动。在农村，他们依托各乡镇团委和农村青年中 心，建立流动团员服务站，设立活动团员服务热线电话，通过 各种形式通知外出务工团员到团组织报到，做好流出团员的 调查统计工作，建立流动团员档案。在城市，他们依托街道 和社区，通过建立流动团员服务站，印制流动团员登记卡，吸 引流动团员到服务站报到。截至目前，通过“两找”活动，共 找到流动团员1387名。$$ 开展“青春献祖国”主题团日活动。9月29日，广大团员 在共青团通化市委书记韩阳的率领下，在通化靖宇陵园举行 了增强团员意识的“青春献祖国”宣誓仪式，共600余人参加 了活动。全市各级团组织也结合自身优势，通过讲团课、主题 演讲、参观爱国主义教育基地以及义务诊疗、扶贫济困、扶弱 助残等志愿服务。据不完全统计，全市已有7万余名团员青年 参加了“青春献祖国”主题日活动。$$ 开展“学团章，唱团歌。戴团徽”活动。在学习团章的过程 中，通化团市委在全市开展了“学理论、知团情”党团知识竞赛 活动，广大团员竞赛参与率达到95%，团的业务知识参学率达 到100%。同时，团市委把学唱团歌、佩戴团徽作为增强团员意 识教育活动的一项重要内容，要求团员参加团的活动时必须佩 戴团徽、教唱团歌，增强团员的荣誉感和对团组织的归属感。$$ 开展“团员少先队员手拉手，共建红领巾书屋”活动。通化 团市委将增强团员意识教育活动与青少年思想道德建设结合 起来，号召广大团员青年关心农村小学的文化建设，积极开展 了“团员少先队员手拉手，共建红领巾书屋”活动。截至目前， 已捐献图书5.5万余册，建立红领巾书屋11个。$$ 开展中学生“星级团员”创建活动，通化团市委以增强团员 意识教育活动为契机，深入开展了“星级团员”创建活动。将反 映中学生团员综合素质而设立的十“星”，进行了科学合理的设 置，明确创建标准，使中学生“星级团员”创建活动成为新形势 下增强团员意识教育的有效载体，全面提升团员整体素质。