□文/摄 刘福国

12月23日，冬至后的第二天，一场沸沸扬扬小雪降落宁安市西南方向50多公里远的渤海镇西地村。一大早，这个村就开始忙碌起来：村里更夫早早把村会议室的炉子点着了，村支部书记兼村委会主任朱政宏和村妇代会主任张平清扫着院子，他们都在筹办着一件大事—— 作为我省修订村规民约工作试点村，西地村将在这一天进行村民代表大会表决。

西地村分前屯和后屯，100多户，400多口人。上午不到9时，村会议室就挤满了村里的男女老少，工作人员清点完人数后，朱政宏宣布大会开始。他说，随着社会的发展，时代的进步和观念的更新，村规民约也需要不断的充实和完善。今天修订村规民约是我们全体村民的意识体现。村会计邱忠平开始逐条宣读村规民约条款内容，会场的气氛开始热烈起来。

西地村村规民约第一条内容是：村两委成员应带头学习、宣传、执行党和国家的路线、方针、政策、法律法规，认真完成上级下达的各项任务。没等宣读人宣读完，会场就响起了掌声。村民任文双说：过去我们村规民约有10条，每条都是针对我们村民的，对村干部没有任何约束。现在第一条就把村干部约束了，这个好。

西地村村规民约第七条规定：集体资源分配中男女平等。男女平等参与村内各项事务。村民代表中妇女比例不能低于50%；推荐入党积极分子和妇女在干部中的比例不能低于30%。女性当选村民组长的比例力争达到30%。两位班子中确保有一名女性。听到此，在现场参加观摩的省妇联副主席陈远飞露出了笑容。

陈远飞说，省妇联在今年对村规民约做了连续调研，调研中发现许多村规民约存在歧视妇女的条款，有的缺乏男女平等的内容。我们省妇联在农村中开展修订村规民约试点工作，就是在源头上维护妇女的合法权益，剔除歧视妇女的条款，以村民自治的方式维护妇女政治、经济、民主权利。

西地村村规民约中第九条有这样的一项内容：反对家庭暴力，反对虐待老人行为，平等孝敬双方老人。今年66岁的吴民对这个内容举双手拥护。他说，村里人大多都孝顺老人，有些对老人不咋地的人，现在就可以约束一下了。

也有部分条款，在村民中引起争论。郭文辉、朱静茹说，条款中规定不得用自来水浇菜地，垃圾要送到指定垃圾点，这不符合村里实际。因为有的村民到现在吃水都成问题，他怎么能用自来水去浇园子，村民不知道垃圾点在哪里，怎么要求大家去指定垃圾点倒垃圾？

村支书朱政宏当场表示，在村民家没有偷水、漏水的前提下，村里保证每天供应自来水4小时，保证每家每户吃上自来水。垃圾点设置今后要明显和方便一些，让每个村民都知道。

西地村地处渤海国遗址内，古城墙就在附近。村民有的图方便到古城墙取土用。这次修订村规民约，村里特意把不准随意取土提了出来。

随着村规民约一条条表决通过着，会场里的人也在不断增多。今年86岁的李淑珍老人说，在城里和孩子们生活了10多年后现在又回到了西地村。现在村里环境改善了，许多老人都回这里养老了。现在村里把能够自我约束的东西都制定出来了，今后不管谁当村干部，只要按章办事，村子就能一直好。

经过2个小时的宣读、讨论、表决，20条修订后的西地村村规民约顺利通过。

图为村民高兴地扭起了东北大秧歌。