2005年，市文化局在市委、市政府的正确领导下，认真 贯彻落实党的十六届四中、五中全会精神，坚持以“三个代 表”重要思想为统领，树立科学发展观，紧紧围绕市委、 市政府提出的“三年大变样、十年大振兴”的战略目标和 “构建和谐锦州、建设文化名城”的中心工作，结合年初确 定的主要工作目标，以改革为动力，求发展、促繁荣，与时 俱进，开拓创新，全面推进各项文化工作，取得了可喜的成 绩，为我市改革开放、经济建设和社会稳定创造了一个良好 的社会环境。$$ 今年市文化局可谓硕果累累：市木偶剧团、凌海市文化 市场管理办公室被评为全国基层文化先进单位；社会治安综 合治理工作被评为辽宁省先进集体，被锦州市社会治安综合 治理委员会评为标兵单位；关心下一代工作被市委、市政府 评为先进集体；建议提案办理工作被市人大、市政府、市政 协评为先进单位；局纪检工作被市纪检委表彰为党风廉政建 设先进单位，“双评工作”先进单位；机关支部被市机关工 委评为先进党支部，“双满意”评比优秀单位，先进机关工 会；市文化局还被评为市统计工作、信息宣传、老干部管理 工作先进单位，市优秀妇委会。局党委书记、局长赵振新同 志被评为全国文化系统先进工作者。$$ 深化文化体制改革 大力发展文化产业$$ 市文化局结合省对文化体制改革 试点市的有关要求，把文化体制改革 作为重要工作去做，并取得了关键性 的进展。局党委对这项工作非常重 视，起草和制定了《锦州市文化系统 体制改革实施方案》。对文化系统的 基本情况、改革的指导思想、主要目 标、工作思路、改革的主要内容、 方法和步骤等做了明确的阐述，特别 是对发展文化产业做出了既有改革 性、前瞻性，又有实效性、较强操作 性的规划部署。市文化局的文化体制 改革工作正在积极稳妥地运行之中。 企业转制工作初见成效，如文化影都 改制，顺利地完成了产权制度改革， 使国有资产彻底从竞争性领域退出， 转变为民营企业。影都改制不仅成为 我市文化系统改革的排头兵，也是全 省文化系统事业单位转为民营企业管 理的第一家。专业艺术团体体制、 机制及内部分配制度的改革一直在探 索中深化，切实建立了高效的组织结 构，以及竞争上岗、择贤任用的用人 制度、按劳取酬的分配制度和奖惩分明的激励制度等。$$ 他们根据情况进行分类指导，不断加快文化产业发展。 对公益性事业单位，发展文化产业，多在经营性、创收性的 方面下工夫，以效益为中心，不断增强活力，比如市群众艺 术馆在艺术培训方面，市图书馆开办热门书刊、开发地方文 献、提供有偿服务、开办社区分馆等，博物馆举办展览、 增加门票收入等，为事业单位的自我发展提供了大力支持。 艺术表演团体面向市场，用优秀的剧目来开拓市场、占领市 场。此外，局里还继续支持各剧团开展文企联姻，互惠互利， 共谋发展，不仅使企业受益匪浅，而且也为剧团的发展提供 了180万元的资金保证。为积极扶持民营文化产业，研究制 定了文化产业优惠政策，加大了招商引资的力度，放宽进入 锦州文化市场的条件，为民营文化企业的发展，创造了良好 的环境条件。积极推广国家文化部命名的“全国文化产业示 范基地－锦州辽西文化古玩商城”的发展经验，进一步做大 做强，增强辐射力。2005年锦州古玩商城上缴税费达540万 元，年交易额约3亿元，并先后举办了精品图书展销会、旅 游文化产品展销会、古玩展销拍卖会、中国北方农展会等8 次大型活动，成功地举办了2005年第八届中国春季古玩艺术 品博览会，使锦州古玩商城真正成为在全国有影响的文化商 品交流中心和集散地。全市文化市场、新闻出版业已形成演 出市场、娱乐市场、网络市场、电影市场、音像电子出版物 市场、古玩艺术美术品市场、印刷复印业、报刊等9大行业， 经营单位已达到2890余家，从业人员近2万人，年销售收入3 亿元，纳税4000万元，利润9000万元。$$ 繁荣专业艺术舞台 艺术生产再创佳绩$$ 市文化局以全身心投入，出色完 成了各种文艺演出活动。今年元旦期 间，成功地举办了新年民族音乐会， 将元旦晚会办成具有民族特色、反映 节日喜庆氛围的一场全市规模代表性 晚会，受到市领导和观众们的一致好 评。成功举办了2005年春节文艺晚会 《走进春天》，将锦州市的发展建设、 飞速进步的大好形势，用浓墨重彩的 评剧绝活、京剧优美的程式化表演、 欢快热烈的歌舞等节目表现出来，整 台晚会创意独特，寓意深刻。7月22 日在笔架山海滨广场，文化局作为承 办单位之一，协助组织了中央电视台 大型文艺晚会《欢乐中国行──魅力 锦州》的演出，此台晚会明星荟萃， 精彩纷呈，高潮迭起，取得了圆满成 功。在“八·一”前夕举办了2005年 锦州市大型双拥文艺晚会《苹果红 了》，以恢宏的气势、细腻的表演再 现了英雄锦城的光荣历史和目前双拥工作取得的辉煌成绩。 组织了新年、春节期间的专业艺术展演月活动，各专业剧团 共演出57场，并同市政协共同组织了“心连心三下乡文艺演 出”，“三下乡”共演出45场，活跃和丰富了农村文化生活。 截至11月15日，我市专业艺术表演团体在2005年共演出了 625场，其中农村342场，超额完成了全年演出任务。$$ 我市各专业艺术团体，充分发挥自身优势勇闯市场， 并取得可喜成果。今年，市评剧团排演了2台新剧目，获得 了极大的成功。年初市评剧团结合党员先进性教育活动排演 现代评剧《长霞》，这部戏受到了市委、市政府的高度重视， 安排组织全市共产党员分阶段观看，上演后受到各界一致好 评。该剧除了在锦州地区演出外，还到盘锦、营口、沈阳等 地共演出62场，取得了良好的社会效益和经济效益。评剧团 创作排演了反映青少年网络题材的音乐评剧《连接你的 心》，上演后受到社会各界的广泛欢迎。截至12月5日该剧 已在我市上演30场，观众达5万多人。市京剧团排演《红灯 记》、《沙家浜》等红色经典剧目，普及京剧开展爱国主义 教育，到大中专院校，到辽西五市共演出30多场，受到热烈 欢迎，还对原有保留剧目传统戏进行保护挖掘整理，恢复传 统戏10余场，特别是《虹桥赠珠》，在中国锦州国际民间文 化节上演出获得成功。市歌舞团全年排练演出大型综艺晚会 7台，创作节目30余个，还积极开拓演出市场，以质量创品 牌，在河南、河北、山西、北京等地演出近30场并建立了密 切合作伙伴关系。市杂技团积极拓展国内外演出市场，与北 京同仁堂剧院签订了长期演出合同，与日本、美国建立了长 期合作关系，还与中国杂技团、沈阳杂技团达成联合意向， 利益共享，共同开发市场。市木偶团与中央电视台影视基地 演出景点成功合作，并在今年申报了国家非物质文化遗产代 表作。$$ 活跃基层文化生活 社会文化全面发展$$ 他们围绕重大节假日组织开展多种形式的群众文化活 动，为锦城百姓提供了充足的精神食粮。今年元旦、春节期间 市文化局先后组织开展贺新年评剧优秀节目展演、锦州市“梨 园之春”京剧票友演唱会、迎春除夕焰火晚会、传统大秧歌、高 跷秧歌汇演、元宵秧歌夜会、锦州市“联通四海心”群艺芳菲文 艺晚会等活动，还配合市大型活动办、古塔区政府在锦州古塔 庙会期间，组织开展了开幕式文艺演出、京评剧专场演出、歌 舞专场、电影周等8项15场连续3天的丰富多彩的文化活动， 给古塔庙会注入了文化内涵，使今年的古塔庙会成为有史以 来最成功、吸引群众最多的一次盛会。“五一”、“十一”期间组 织了秧歌表演等群众团体演出，丰富活跃锦城人民的节日文 化生活，增加欢乐祥和的文化氛围。$$ 又成功地举办了2005中国锦州·国际民间文化节、周末 文化广场演出等一些大型群众文化活动。配合北方农展会的 胜利召开，组织在全地区开展了文艺演出、群众健身舞蹈、 东北大秧歌展演及送文化、科技图书下乡等各种形式、不同 内容的文化艺术活动。每年一度的周末中心文化广场活动于 5月29日开始，历时6个月，共演出58场，参与演出单位100 多个，演员近万人，观众达20万人次。周末文化广场活动达 到了活跃群众业余文化生活，增加锦州市文化氛围的目的， 成为锦城一道亮丽的风景。今年“五一”黄金周期间，市文 化局和市委宣传部联合举办了第二届中国（锦州）北方“道 光廿五”京剧票友节，历时6天，剧场演出9场，交流演出15 场，来自15个省、37个市的300多名京剧票友云集锦州与锦 州戏迷共度佳节。这次盛会达到了弘扬民族文化，繁荣群众 文化事业，打造文化活动品牌，展示锦州新形象，推进文化 名城建设步伐的预期目的。中央电视台《戏曲采风》栏目、 辽宁电视台《戏苑景观》栏目等新闻媒体光临现场采访并进 行了报道。为全市人民所瞩目的2005中国锦州·国际民间文 化节，于9月27日至10月3日举办，历时7天，文化局精心 打造了这次盛况空前、精彩纷呈 的文化艺术活动。本届国际民间 文化节的文化活动共分六大板 块，包括开幕式的大型民族风情 艺术展演、秧歌大赛、健身舞大 赛、京剧评剧专场演出、中国锦 州·韩国坡州缔结友好城市10周 年美术书法作品展、民俗民间手 工艺精品展览、庆国庆文化广场 文艺演出等活动，共有8个国家 的民间艺术团体与我市艺术团体 联袂上演多场演出，充分展示 2005中国锦州·国际民间文化节 “和平、发展”的主题。今年的 文化节有别于以往，从活动的编排上看，具有国际性、开放 性、民俗性的鲜明特点，以崭新的创意和宏大的场面宣传锦 州，丰富节日群众文化生活，进一步扩大锦州在国际的影响 力。$$ 在全面实施非物质文化遗产保护工程方面也取得了好成 绩。根据国家和省的部署，今年我市全面启动了锦州市民族 民间文化保护与抢救工程。9月初在省政府召开的非物质文 化遗产评审会上，我市参评的8个项目（医巫闾山地区满族 民间剪纸艺术、辽西高跷秧歌等）经省非物质文化遗产保护 工作专家委员会评审通过，被推荐申报国家级非物质文化遗 产代表作。我市获得推荐项目之多、内容之丰富均在全省排 名首位，充分展示了我市丰富多彩的民族民间文化和深厚的 文化底蕴。与此同时，又将11个项目推荐申报为第一批省级 非物质文化遗产代表作。$$ 以文化创建工程为核心，积极推进农村电影“2131”工程 的实施，抓好基层文化建设。积极参加省广场民间舞蹈大赛、 省民间剪纸展览、省民俗文化研究会、省满族论文评比、省摄 影大赛及中国德艺双馨大赛、北京2008全国少儿才艺评比赛 等各项活动，取得可喜成绩，获奖数量位居全省前列。对农村 电影工作加大了管理扶持力度，今年我市 从省里分配到81套电影放映机，在实现 每个乡镇至少一套电影放映机的前提下， 努力完成国家“2131”工程目标任务，截至 11月末统计，我市农村电影放映比去年增 加60%，共放映1740场，观众比去年增加 57万人次。积极开展文化中心建设和文化 先进创建工程。目前我市省级乡镇文化中 心总数达到15个，在全省名列前茅。目前 已有2个社区和2个村被省文化厅评选为 辽宁省文化先进社区和先进村。$$ 贯彻文物保护方针$$ 文博工作成果显著$$ 我市“申遗”工作取得新进展。今 年完成了《义县奉国寺申报中国世界文 化遗产预备名录文本》的制作，并报送 国家文物局，加大了争取列入中国世界 文化遗产预备名录工作的力度。同时按 照《文物保护法》的规定，完善有关工 作，做好遗产地的保护、宣传工作。$$ 今年我市古建筑维修工程到位资金 307万元，国家级文物维修示范工程广济寺古建筑群彩画保 护工程已经施工，2005年先后完成了昭忠祠、广济寺大雄宝 殿、关帝殿等工程，圆满完成了今年年度的维修工程任务。 万佛堂石窟二期维修工程、北镇庙维修工程通过国家公开招 标并陆续开工，几个省、市级文物保护单位维修工程正在进 行前期准备工作。依据锦州市文物保护设施及建设现状， 与市发改委联合编制完成了《锦州市抢救性文物保护设施项 目建设“十一五”规划》。与省文物保护中心共同编制了 《奉国寺保护规划》。此规划已申报国家文物局评审论证。 完成概括我市文物资源和文物事业发展的著作──《锦州市 文物志》的出版工作。为充分发挥博物馆的宣传教育功能， 从5月18日起市博物馆连续免费开放5天，接待观众2万余 人次。同时，拓宽陈列展览渠道，临时展览异彩纷呈，全年 举办临时展览12个，特别是《历史不能忘记──纪念中国人 民抗日战争胜利六十周年大型图片展》，在社会上引起强烈 反响。$$ 新闻出版文化市场$$ 规范繁荣$$ 我市“扫黄打非”工 作一直走在全国的前列。 今年他们进行的试点工作 范围由过去的市内3区扩 大到各县（市）和乡镇， 社区数在原有4家的基础 上增加到14家。同时又延 伸了工作领域，在全市大 中小学校开展了“扫黄打非”保护知识产权进校园活动。 建立起总共有754人，覆盖全市所有社区的文化市场义务监 督员队伍，从而把文化市场日常监管工作落实到最基层， 更好地整合了社区各种文化宣传舆论资源，更有效地向广大 社区居民宣传社会主义精神文明，倡导科学、文明、健康的 生活方式。由于我市在此项工作中成绩显著，省“扫黄打非” 工作小组办公室、省新闻出版局、省版权局于9月27日在我 市召开全省“扫黄打非”保护知识产权进社区工作现场会并 号召全省“扫黄打非”工作者要吸收锦州经验，推动全省 “扫黄打非”工作再出新水平，再上新台阶。《中国新闻出 版报》以一个整版的篇幅详细报道了锦州市“扫黄打非”进 社区的工作经验。$$ 加大整治力度，严厉打击“网吧”等场所违法经营行为， 规范文化市场秩序。他们认真落实中央九部委《关于进一步 深化“网吧”管理工作的通知》，多管齐下，采取有力措施， 严格规范“网吧”。首先他们频频开展了“集中行动”、 “联合行动”、“集中执法周行动”、“假日执法行动”、 “整顿校园周边文化环境行动”，对“网吧”集中地段进行 反复清查，并对全市“网吧”总量实行控制。其次对经营者 加强思想教育和行业自律，以强化“网吧”业者守法经营自 觉性。又与“扫黄打非”保护知识产权进社区工作紧密结合， 充分发挥遍布全市各个社区的文化市场义务监督员队伍的作 用。这些措施受到了广大群众特别是未成年人家长的一致好 评。同时，重点对大中小学校周边的书刊、音像、电子游戏 厅等场所进行认真检查，切实净化校园周边文化环境。近一 年来，他们共出动文化市场执法人员13637人次，组织联合 检查、统一检查、突击检查416次，检查各类经营单位10777 家次，受理举报164起，办结违法经营案件228起，收缴非 法书刊11369册、盗版音像制品63900盘。$$ 全面加强机关建设 塑造一流工作队伍$$ 全局统一思想、统一认识，深入学习“三个代表”重要 思想，扎扎实实地开展保持共产党员先进性教育活动。根据 市委关于在全市党员中开展以实践“三个代表”重要思想为 主要内容的保持共产党员先进性教育活动的实施意见，局党 委结合文化系统工作实际，制定了《文化局关于保持共产党 员先进性教育活动的实施方案》，成立了以局党委书记、 局长赵振新为组长的文化局保持党员先进性教育活动领导小 组。为配合先进性教育活动，局党委决定由评剧团组织排演 评剧《长霞》，同时，组织放映了《张思德》、《孔繁森》、 《焦裕禄》等优秀影片，开展先进性教育电影宣传周活动。 在第二阶段中，文化局重点开展查找存在问题，自我党性分 析，撰写党性分析材料，开好民主生活会等主要环节，走好 分析评议阶段每一步。$$ 加强机关作风建设，积极开展作风建设年活动。今年以 来，他们学习了《国务院全面推进依法行政实施纲要》、 《关于党政机关及其工作人员损害经济发展软环境违纪行为 的处分规定》、《机关工作人员日常行为规范》、《市政府 机关行政日常管理制度》、《锦州市加强机关行政效能建设 实施方案》等有关文件。在提高认识，统一思想的前提下， 机关干部紧密联系思想和工作实际，认真查摆机关纪律和作 风方面存在的问题。他们完善和重新制定了去年机关制定的 28项制度，汇编成册，做到机关干部人手一册，严格执行。 严格落实岗位责任制和行政执法责任制，重新制定了政务公 开公示版，建立了机关在公文审批、信访、公文自理等8个 方面的规章制度并公布上墙。$$ 2006年是“十一五”规划的开局之年，也是全面贯彻党 的十六届五中全会精神，加快推进锦州老工业基地振兴的关 键一年。市文化局正以“三个代表”的重要思想为指导， 牢固树立科学发展观，以打造文化名城、建设和谐锦州为目 标，以更好地满足人民群众日益增长的精神文化需求为根本 任务，继续实施“打造精品、活跃基层、发展产业、注重人 才”的四大战略，为把我市建设成为辽西区域性中心城市， 实现“三年大变样、十年大振兴”的宏伟目标创造良好的文 化环境。

台上，演员唱腔醇厚、有板有眼；台下，观众热情高涨、掌声雷动。由柳河同源关东吕剧文化传播有限公司自编自演的吕剧小品《李二嫂栽树》，自上演以来在观众中始终保持着超高人气。作为我省重点扶持的文艺作品之一，目前30多场演出场场都博得满堂喝彩。“咱柳河人自编自演的戏，就是发生在身边的事儿，有滋有味，看的真实，感到亲切”。观众看在眼里的是一部戏，展现在心里的是柳河文化发展的一幅美好画卷。

提起柳河文化，首先映入脑海的是“一城柳色半城河”的城市意境和“四香柳河”的地域文化品牌。近年来，该县依托独特的地域和资源优势，寓文化于产业之中，赋予产业以文化内涵，精心打造了“稻香柳河、清香柳河、酒香柳河、墨香柳河”文化品牌，并先后建成一批文化内涵丰富、产业特色明显、竞争力较强的产业基地，获得吉林省首家“中国书法之乡”和“中国民间文化艺术之乡”等荣誉称号。特别是在推进文化体制改革中，该县进一步激发转企改制院团发展活力，释放文化市场主体作用。柳河同源关东吕剧文化传播有限公司就是由原县吕剧团改制后成立的，新企业及时转变演出定位，重点开展关东吕剧创作、保护、传承和展演活动。目前，公司已创作生产“艺韵关东”为主题的吕剧专场演出，实行商业化运作，市场前景看好。

为促进文化事业发展，柳河县成立了文学艺术联合会，鼓励民间群众艺术创作，目前拥有作家协会、书法家协会、美术家协会等8个协会，会员1200余人，其中国家级会员14人，省级会员95人、市级会员146人。一批有分量的各类文学、文艺作品在媒体发表、展演，其中，作家协会在市级以上文学刊物发表作品50多篇（首）；书法美术40余人作品入展国家、省市重要展览100余次。繁荣群众文化生活，阵地活动常年不断，先后成功举办了书法艺术节、健康徒步节、金秋采摘节、文化大讲堂等活动。同时，加快文化设施建设，投资2000万元，修建和改造了全省第一家县级体育馆——柳河县体育健身中心；投资40万元，建成全省首家县级书法馆——柳河书法馆；投资511万元，为图书馆充实各类图书17万余册，图书藏量居全市前列。在县城，建成中海书法石公园、投资30万元建成世纪广场百米励志书法墙、投资80万元建成“龙岗儿女”红砂岩浮雕文化墙及新增南山健康路、湿地公园等各类文化广场公园7处。在乡镇，投资401万元建成乡镇综合文化站15个、文化大院61个、农家书屋108个、实现一乡镇一个综合文化站、一村一个文化大院、一个村一个农家书屋，文化信息共享工程覆盖到村。

按照“构建四大集群、发展一个重点项目”的文化产业发展目标，该县坚持以文化为魂、资源为基、旅游为体，实施了“发展文化产业，构建文化名县”战略，以项目拉动为突破，加大对文化产业的调研、指导和服务力度，制定实施了《柳河县文化产业提速计划》，研究出台了具体文化产业扶持政策，积极推动文化产业大发展。目前，“姜家店火山岩水稻传统种植技艺”和“龙岗山区蝲蛄豆腐传统制作技艺”已被列为我省第二批非物质文化遗产名录，正申报国家级非物质文化遗产。“龙岗山区山葡萄酒传统酿制技艺”、“红石满族荷包白菜传统制作技艺”、“关东吕剧”、“勺画”、“回族龙灯”正申报市级“非遗”名录。同时，相继建设松花石砚、书法礼品产业基地，山葡萄酒、玄武岩文化产业园，罗通山城遗址国家考古公园，打造柳河特色文化产业；以北京汇源集团吉林柳河汇源龙韵酒庄建设项目为契机，全力推动葡萄酒庄及观光旅游为一体的现代化文化旅游项目建设。

如今的柳河，宛如书香门第的大家闺秀，浑身散发着典雅、知性、大度的文化气息。家住联建小区的李大爷，晚饭后到沿河路遛遛弯，已经成了他每天的必修课，“现在我不光在河边溜达，有时候还去‘柳染丹青’广场那边走走，看看家乡的新变化，感受咱柳河的文化气息，这心里啊，别提多舒坦了”。