当前，我国的改革与发展处于 关键时期，改革在广度上已涉及经 济、政治、文化等所有领域，在深度 上已触及人们具体的经济利益。为 了避免可能出现的经济社会问题， 推动经济可持续发展，维护社会稳 定，完善社会保障体系，促进社会和 谐更显得尤为紧迫和重要。$$ 和谐社会应是能够保护全体社 会成员权益的社会。当前我国社会 公平、公正集中表现在人们承担的 改革成本与财富分配上。时下，我市 国企改革攻坚和社保并轨试点都进 入了关键时期，结构性失业，导致普 通劳动者、弱势群体层面的社会成 员利益受损，社会不稳定、不和谐的 因素增长。弱势群体缺少资源优势， 在经济、政治、社会各个领域的地位 较低，缺少与强势群体博弈的能力。 因而，需要政府利用公共权力来保 护弱势群体的利益，特别是要健全 和完善社会保障体系，构建社会保 障安全网，帮助困难群众解决就业 问题。健全社会保障、社会救助、社 会福利和慈善事业相衔接的社会保 障体系等，为困难群众编织一个可 靠的社会安全网，让弱势群体也能 共享改革开放、社会发展带来的成 果。建立合理的利益协调机制，化解 微观层面的利益摩擦，减少涉及利 益冲突的矛盾，这不仅是劳动保障 体系的整体功能，更是构建和谐社 会，提高我们党执政能力的重要内 容之一。$$ 完善社会保险体系核心内容 是坚持人本服务，特别是为困难群 众和弱势群体提供有效的保障。因 此，进一步强化完善养老保险、失 业保险、医疗保险、工伤保险、生育保险、城市居民最低生活保障， 加大再就业工作力度，做到就业有出路，社保不断线，劳动关系有 处理，生活有保障，不仅是完善社会保障体系的重要内容和帮助弱 势群体的有力举措，更是构建和谐社会的重要组成部分，是促进改 革、发展，确保社会政治稳定和国家长治久安的有力举措。