栾宇辉 本报记者 张庆飞
清澈的山泉水通过自来水管,流进了临江市错草村村民任广胜的家,村民任广胜一边打开自家的自来水,一边高兴地对记者说:“以前我们饮水十分困难,不仅要到离家很远的地方挑水,而且还不卫生。如今我们也能像城里人一样喝上干净而且甘甜的自来水,日子就像甘甜的水一样,真是越过越甜。”
农村饮水安全工程是一项得民心、顺民意的德政工程,既反映了群众的迫切要求,又深受广大群众欢迎。为把这项德政工程、民心工程办实、办好,临江市委、市政府及水利部门以建设新农村为契机,从根本上解决农村饮水困难问题,从2002年开始,成立了农村饮水安全工程建设领导小组,把农饮工作列入大事、实事建设项目,统筹谋划,科学部署,多方筹措建设资金,严把工程建设质量,大胆探索适合该市农村发展的供水管理模式,先后组织实施了防病改水、人畜饮水解困和饮水安全工程。
2008年,临江市被水利部列为“全国100个农村饮水安全工程建设示范县”之一,加快了农村饮水安全工程建设进程。临江市水利局抓住这一有利契机,首先从提高干部、职工思想认识入手,认真学习和领会国家、省有关饮水安全建设方面的政策,管理办法和细则,明确责任。并由局长亲自指挥,对全市未解决饮水安全的村屯进行实地勘测、设计。做好不同乡村、不同村屯的规划,根据村屯水源分散、量少,村民居住零散,各村屯居住地海拔差距大、距离远等特点,因地制宜制定解决方案,确定工程类型,适合打井的打井,适合引泉的引泉,适合提水的提水,各村屯独立系统供水,减少管路投资,降低运行成本,避免水源不足。为保证饮水工程的顺利完成,他们多方筹集资金,严格按要求制定资金管理制度,在资金管理上做到专款专用,并严格监督检查、审计,避免出现挤占挪用现象。同时他们根据农村饮水安全实施细则有关要求,同吉林省吉利水利水电工程监理咨询中心签订了《临江市农村饮水安全工程项目建设监理合同书》,委托水利工程质量监督站进行质量监督,针对工程项目点多又很分散的特点及监理和质检人员少的实际问题,还抽调乡镇水管员负责本乡镇农饮工程施工管理工作并进行统一培训,乡镇水管员协调施工、监理、质监、乡镇、用水户等参建方之间的关系。同时,用水大户也积极参与工程施工管理,通过多方面齐抓共管,确保了工程质量。
在工程建成后的运行管理上,他们将建成的供水工程,交所在乡镇水管站统一管理,对各乡镇水管站人员进行培训,提高管理人员素质和管理能力,并派技术人员定期检查工程运行情况,发现问题及时提出改造方案,从技术上保障工程正常运行。同时会同林业部门协商,将水源地以上作为水源涵养林,制定相应的保护措施,确保水源可持续利用。近四年来,临江市农村饮水安全工程共完成投资2260万元,解决了7个乡镇,5个街道,工程项目114个,受益人44327人。农村饮水安全入户率达到100%,供水保证率达到95%。2011年6月,临江市水利局被评为“吉林省农村饮水安全工作先进单位”;张宇庆等7人荣获“吉林省农村饮水安全工作先进个人”。今年8月,临江市通过了吉林省“全国农村饮水安全工程建设示范县”验收。
采访时了解到,临江市水利部门将进一步加大农村安全饮水问题,“十二五”期间,计划总投资5577万元,建设饮水安全工程76处,将解决人口118320万人,彻底解决偏远农民吃水难问题。记者从农民脸上露出的笑容,可以真切地感受到,山间的清泉不仅流进了村民家中,同时也流进了他们的心田。