本报讯（刘惠英王耀鹏逄金霞报道）今年以来，柳河县把“保企业”作为“保民生、保稳定、保增长”的核心，通过帮助企业提振信心、治乱减负、增加帮手、解决困难等措施，促进了全县工业经济平稳较快发展，规模以上工业企业由2005年的34户发展到现在的81户。上半年，规模以上工业企业实现总产值176492万元，同比增长12%；销售收入163780万元，同比增长18%；利润12725万元，同比增长15%，上缴税金3728.2万元。全县工业经济呈现逆势上扬的良好态势。 为克服宏观经济不确定因素影响，帮助企业提振信心，共度难关，在年初该县召开的千人经济工作会议上，县财政拿出600万元，从纳税、技术创新、重点项目建设、单品种经营等方面对企业进行奖励，特别是对县财政贡献突出的10户重点企业负责人给予了贵宾式的会议礼遇。同时，他们认真总结十大产业直通招商经验，对县内重点企业、成长型企业扶持奖励政策进行了修改，奖励标准、额度和纳税大户待遇均大幅提高。为加快企业逆势求进的发展步伐，积极帮助企业融资保产，制定了2009年银行信贷责任制，在政银企对接大会上，确定了金融部门保4亿争5亿的投放目标，每个金融机构负责包保3户重点企业，投放资金达3亿元，比上年增长66%。截至6月末，各金融机构已为紫鑫药业、龙泰药业、木王家具等重点企业投放资金8863万元，有力推动了全县重点企业重点项目的发展。 切实做好软环境的“加减乘除法”，为企业发展提供外在动力。做好“加法”，全力帮助企业争取和增加各项发展投入，鼓励企业进行技术改革和科技创新，提高产品科技含量，提升“内功”；做好“减法”，对县内成长型以上企业，行政事业性收费该减则免，对所有收费项目按上年比例下降三分之一，减轻企业负担，进行“松绑”；做好“乘法”，积极争取国家产业扶持政策，引导企业调整结构，提升层次，增强活力；做好“除法”，扫除制约企业发展的一切障碍，为企业发展铺平道路，除税务机关外，县内其他单位的一切检查活动都要到县软环境办公室申报，否则视为违纪。 创新服务方式，为企业发展提供组织人才保障。2月份，该县挂牌成立了企业服务中心，全力帮助新建企业早日投产达效。截至目前，已为各企业协调解决工商、土地、供电等实际问题31件，节约资金300多万元。从各机关单位抽调能力强、素质好、善协调的后备干部进驻30户重点成长型以上企业，为企业提供“菜单式”服务，这也是该县连续7年向企业派驻联络员。为鼓励企业抓住项目建设黄金期，他们从5月份开始，以“大干一百天，全面保发展”为载体，实施了“百名干部进百企”活动，分别向20个重点企业、12个成长型企业和42个口径企业下派企业所需干部74名，全面开展了解一批难题、制定一批政策、开展一批活动、宣传一批典型、壮大一批企业的“五个一”活动，为企业提供一对一“保姆式”服务。 目前，该县已帮助企业申报技术改造、节能减排、信息化建设、贴息贷款等项目26个，到位资金80余万元。同时，组织相关部门定期对全县工业经济进行调研，做好规模企业、重点行业、重点企业、重点产品和新的经济增长点跟踪监测，逐月调度企业经济运行情况，不定期进行现场办公，解决企业在生产经营中出现的问题，帮助企业分析市场形势，先后召开解决企业困难的专题会议8次。

《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确提出，紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用深化经济体制改革。“决定性”作用的提法引起了各界的高度关注。

“以往谈到市场在资源配置中的作用时，说的是‘基础性’，现在用‘决定性’的表述，使经济体制改革的市场化取向更加鲜明，将牵引经济体制改革的升级。”国家发展改革委经济体制与管理研究所所长聂高民认为。

中国国际经济交流中心咨询研究部副部长王军指出，市场在资源配置中的作用从“基础性”升级到“决定性”，是经济体制改革的重要理论突破，抓住了下一步经济体制改革的关键和核心，有助于解决当前制约我国经济发展的深层次矛盾。

经济体制改革的核心问题是处理好政府和市场的关系。聂高民指出，当前我国经济发展中遇到的最大问题在于，政府对微观经济运行的直接干预还是过多，市场配置资源的作用还是没有得到充分发挥，经济的活力、效率因此受到了影响。这次决定提出“使市场在资源配置中起决定性作用”是非常有针对性的。

决定强调，必须积极稳妥从广度和深度上推进市场化改革，大幅度减少政府对资源的直接配置，推动资源配置依据市场规则、市场价格、市场竞争实现效益最大化和效率最优化。

“中国经济的市场化改革还有待进一步推进，特别是要素市场的市场化改革滞后，这是下一步经济体制改革的重点任务之一。”聂高民说。

专家们普遍认为，从广义的要素市场看，资本、土地、劳动力、资源、货币、技术等等，往往存在着二元结构、政府定价或玻璃门、弹簧门。要素市场的市场化改革滞后，成为制约中国经济活力、阻碍转型升级的根本原因之一。

决定在加快完善现代市场体系方面提出五个任务：建立公平开放透明的市场规则，完善主要由市场决定价格的机制，建立城乡统一的建设用地市场，完善金融市场体系，深化科技体制改革。

“这五个任务都关系到要素市场的市场化改革。”聂高民说，建立公平开放透明的市场规则，瞄准的是资本要素市场的准入问题；完善主要由市场决定价格的机制，针对的是资源要素；建立城乡统一的建设用地市场指向土地要素；完善金融市场体系将允许具备条件的民间资本依法发起设立中小型银行等金融机构，理顺货币要素；深化科技体制改革将强化企业在技术创新中的主体地位，激活技术要素。

要实现市场配置资源的“决定性”作用，改革的任务还很繁重。聂高民认为，三个方面的改革非常重要：政府改革、完善基本经济制度、破除城乡二元结构。

在政府改革方面，聂高民认为，政府要减少或退出直接配置市场资源。要进一步创新行政管理方式，行政手段要减少，经济手段要规范，法律手段要强化。党的十八大以来，政府简政放权、转变职能的改革已经在坚定推动。

在完善基本经济制度方面，决定明确，完善国有资产管理体制，以管资本为主加强国有资产监管，改革国有资本授权经营体制，组建若干国有资本运营公司。聂高民认为，这将为彻底实现政企分开、真正平等使用生产要素打开大门。

在破解城乡二元结构方面，聂高民认为，下一步要在改革户籍制度、推进城乡基本公共服务均等化、建立城乡统一的建设用地市场等方面发力，把长期制约中国经济社会发展的大问题变为推动中国经济社会发展进步的动力源泉。

“在这次的决定中，经济体制改革的市场化取向非常坚定，为下一步相关改革提供了重要理论依据、作出了重大决策部署，可以预见经济体制改革将有一系列新的重大突破。”王军说。（新华社北京11月21日电）

“滕大爷还写日记呢，再过些年您老的日记都能进军事博物馆了，什么时候也让我们几个新兵蛋子也见识见识呀……”这日驻扎在集安市凉水乡的某部战士小王和战友巡逻经过石青沟村村主任滕永福大爷家门口时，看到坐在小孙子书桌前写日记的滕大爷，时不时推推滑落的老花镜，不禁和大爷开起了玩笑。“笑话你滕大爷呢，大爷写日记的时候还没你们这几个臭小子呢，要看快进来吧。”

早就听说滕大爷写日记有三十年了，记载了不少村里的大事小情，更重要的是还有这支驻集部队自组建以来和当地居民发生的点点滴滴。听到大爷的盛情邀请，小王和战友们一下就涌进滕大爷的家。滕大爷的家是典型的农舍庄院，红瓦白墙，门口挂着几串火红的干辣椒，院子里还散落着锄头等农具，简单却极具生活气息。

“这是你大娘新煮的茶叶蛋，趁热吃点”，大爷一边招呼着一边打开一只老式木箱，只见里面整整齐齐放着几十本日记，有些纸张已经泛黄，看来真是有些年头了。大爷翻了几下拿出了一本，“你们看这本，这是2003年的，就是这一年你们连队组建入驻到俺们这的，你们的第一任连长谷永春现在已经成长为团职干部，可还惦记着村里的人呢，前几天还打电话过来呢……”“这是2005年的，哎，那年村里张元福的媳妇病了，孩子考上了大学，可是没有钱，老张一个想不开喝了农药。正赶上外面下着瓢泼大雨，老百姓家的农用车也不敢上道，多亏了你们老谷连长迅速上报，请下军车，和战士们一刻没耽搁地把老张送到了医院，算是抢回一条命。后来，你们连队又组织全连官兵捐款，和村民一起凑够了他家孩子的学杂费。这转眼的功夫，他家孩子都已经毕业了，听说在省城找了个不错的工作，老张家的日子也一天比一天好了，现在精气神可足呢……”

“这本是2006年的，那年夏天你们连队帮村里建了一个文化活动室。这几年活动室在一点点的完善呢，能看书能上网，老百姓有个难题疑问啥的都能查一查，帮了俺们大忙了。那时候你们还没来，你们不知道，当初为了建这个活动室好多战士们都是把省了大半年的津贴拿出来的。不光出钱还出力呢，那时活动室的房子破旧的不像个样子，战士们又扫灰又刷墙的，总算是拾掇出个模样了，就是村里现在用的那个，你们看不出来吧。现在好些战士都复员了，可是却给村里留下一笔财富啊……”

大爷一本本的翻着讲着，战士们听得入了迷，仿佛进入了时光隧道，往事历历在目。“大爷，您的日记可太珍贵了，一定得记下去呀”，“嗯，我都和几个孩子说好了，如果哪一天我记不动了，他们也会记下去的，不为别的，就为咱们村这日新月异的变化，就为咱们这份军爱民、民拥军的情谊也要记下去的……”

在4日跑完奥运“第一枪”后，世界纪录保持者博尔特虽轻松晋级半决赛，但有8人比卫冕冠军跑得更快，其中还有美国两名高手跑进10秒，先后创下奥运史上百米第一轮比赛的最快速度，足见本届奥运竞争之激烈。

博尔特为何只跑了10秒09？他是不够兴奋，还是为保存实力？前美国奥运名将迈克尔·约翰逊分析说：“博尔特非常放松，根本没有真跑。我怀疑他今天故意隐藏实力。”

即便如此，“博尔特王朝”继续统治伦敦奥运也绝非易事：回顾历史看，只有一人、即美国人卡尔·刘易斯曾在两届奥运会上夺得“飞人大战”的金牌（1984、1988）；而从近期成绩看，在牙买加奥运选拔赛中，作为100米、200米的王者，博尔特在两个项目中均输给“师弟”布雷克，令世界震惊。

由此大胆猜测，在伦敦近日多风的天气下，在可以预计的“伦敦碗”数万人山呼海啸般助威下，一个实力一流、极度兴奋的高手，在5日晚击败“地球上最快的男人”并非没有可能。

当然，这仅是假设。毕竟博尔特9秒58的纪录依旧被看做“人类禁区”。而且，25岁的他还在罗马钻石联赛跑出过今年第二快成绩——9秒76。毫无疑问，“闪电”依然是赢得“飞人大战”的第一热门。而且，博尔特坦言：对于伦敦奥运，他的状态恢复到了95%。

对手一：鲍威尔

29岁的鲍威尔成名久矣，但从未获得奥运金牌。在2008年博尔特横空出世后，这位前世界纪录保持者走下神坛，一度低迷。不过，本赛季鲍威尔表现稳定，除了赢得上海钻石联赛冠军外，还获得多哈、罗马站的亚军。他在2012年的最好成绩为9秒85。

对手二：布雷克

在2011年大邱世锦赛上，21岁的布雷克一鸣惊人，成为世锦赛史上最年轻的百米“飞人”。今年22岁的布雷克风头依然强劲，两度击败博尔特让其成为伦敦奥运另一大热门。自去年牙买加锦标赛以来，布雷克从未输过一场百米决赛。他在2012年的最好成绩为9秒75。如2008年博尔特、鲍威尔“改朝换代”那般，伦敦奥运会还会讲述“师弟胜师哥”的故事吗？

对手三：加特林

因兴奋剂问题被禁赛4年的美国人加特林重归奥运舞台。本赛季，这位30岁老将强势回归，在美国奥运选拔赛中击败了盖伊。他今年最好成绩为9秒80，依然在男子百米顶级行列。在4日第一轮较量中，他就跑出惊人的9秒97，在24名晋级选手中排第2，落后同胞莱恩·贝利的9秒88。作为雅典奥运冠军，加特林很可能在伦敦上演奥运绝唱，也必将全力一搏。

对手四：盖伊

29岁的盖伊是历史上第二快的百米选手（9秒69）。他在2012年最好成绩为9秒86。作为2007年世锦赛冠军，这位以勤奋、坚韧著称的老将对于奥运奖牌十分渴望。他在7月巴黎站比赛中曾击败过加特林。在伦敦，如果身体和临场发挥达到最佳，盖伊也有冲击金牌的实力。 （新华社伦敦8月4日电）