新华社北京9月11日电（记者陈菲、崔静）“新生代农民工是成为一个总体稳定的群体，还是演变为一个流动不定、动荡不安的群体；是成为一个健康有序的群体，还是演变为缺乏关爱、缺少管理的群体，这是对党的执政能力和政府管理能力的重大挑战。”全国政协常委、共青团中央书记处常务书记王晓对新生代农民工群体的社会融入表示出了一定的担忧。

在全国政协11日召开的专题协商会上，王晓指出，新生代农民工为经济社会发展作出了巨大贡献。同时，由于生活单调、社会交往范围较窄、缺少必要的亲情交流和稳定感以及休闲娱乐方式贫乏等问题，他们在稳定就业、稳定生活和健康心态等方面出现了新的情况，应当引起高度重视。

王晓介绍，团中央、全国青联先后向全国政协大会提交了《努力促进新生代农民工的社会融入》《丰富新生代农民工的精神文化生活需求》两份提案和大会发言，得到了全国政协的高度重视。

“党和政府高度重视新生代农民工工作，取得了重要的工作成绩，但仍存在着很多难题。”王晓认为，从工作层面看，新生代农民工技能培训不足、维权力度不够，社会保障不到位。从政策层面看，有关政策政出多门、力量分散。从体制层面看，城乡二元分割体制尚未破解。

王晓建议首先要从根本上厘清新生代农民工的定位。应研究出台政策措施，使他们的政治觉悟、理想信念朝着工人阶级的先进性来转变，流动性朝着相对稳定的方向来转变，松散性朝着组织化的方向来转变，重塑中国产业大军。

其次，应建立健全新生代农民工工作的政策体系。比如积极、稳妥推进户籍和土地制度改革，畅通新生代农民工融入城市的制度渠道；形成适应农民工就业创业需求的产业布局、区域格局和城镇化模式；实施向中小城市、小城镇倾斜的产业、用地和财税政策，引导新生代农民工就地转移、就近发展；改善面向新生代农民工的公共服务等。