3月5日上午我刚上班，靖宇县那尔轰镇西头村的村支书张丰财将一面绣有“创新举措、一心为民”的锦旗送到了靖宇县公安局。他一见我就说：“你们公安局说话太算数了，民警替老百姓跑腿办户口的事俺全村人都知道了，现在大伙可高兴了，这是俺村陈美花特意托我送来的锦旗，她让我一定好好谢谢你们。”

这件事源于我们新近出台的一项便民利民举措——— “实行户口代办制度”。在“三访三评”深化“大走访”活动中，一次我在走访赤松乡赤柏村年近80岁的村民于大爷时，他几经波折为孙女补落户口的经历深深触动了我。

17年前，于大爷的孙女小美出生。几年后，于大爷的儿子婚姻破裂，儿媳从此去向不明，儿子也一直外出打工，无人照料的小美自幼就与爷爷共同生活。去年秋天，17岁的小美要外出打工时，才发现自己始终没有户口。于大爷走了十几里的山路到赤松乡派出所说明了情况，按照规定，对于此类情况，需要进行调查，只能够让于大爷先回去。经过调查，小美符合落户条件。3天后，于大爷根据民警的通知再次来到赤松派出所，拿到了民警出具的相关调查、审批材料，但还需到县公安局去办理，由于往返一趟派出所要用大半天的时间，这一次于大爷也只能够先回去，第二天再到县里去办理。次日，于大爷坐了一个多小时的车到达县公安局办完所有手续后，差点没赶上回村的大客车。虽然孙女户口是办理下来了，可是对于像于大爷这样一位年近八旬的老人来说，三次往返乡里、县里，耗费了足足3天时间，行程数百公里，实在是不容易。靖宇县地处山区，人居相对分散，像于大爷这样的事情一定不会少。“如何让群众少跑腿或不跑腿，负担少些再少些？”“如何在我们的管理中最大限度地体现服务？”基于这些想法，我把于大爷“一进县城两顾派出所”补落户口的事情拿到了党委会上，经过局党委成员集思广益，提出了“实行户口代办制度”的初步设想，即靖宇县各乡镇派出所辖区群众到派出所申请办理的户籍业务在派出所受理后，需要本人到县级公安机关进行审批的，属地派出所5个工作日内到县公安局审批，需到市级公安机关审批的，县级公安机关审批完毕后由治安大队户政主管民警在10个工作日内前往市公安局审批，缩短公安机关的审批时限，免除群众往返于两地的奔波之苦和经济负担。

新政策出台后，陈美花就是这个新政策的第一个受益者。陈美花由于户口簿上的出生日期与实际不符，影响了“新农保”的办理工作。那尔轰镇派出所接到陈美花反映的情况后，及时为老人出具了相关身份证明材料，所长张继艳亲自到县公安局为陈美花老人审批更正年龄，靖宇县公安局治安大队教导员孟祥来又专程赶往市公安局进行了审批，张继艳又在工作之余将户口簿送到了陈美花的手中，使陈美花在规定的时限内办理了“新农保”。当陈美花接到新的户口簿时，感动得直夸“党的政策好”、“靖宇县公安局的警察好”。

这件事后，我更加深刻地体会到，作为一名人民警察，只有把群众的难处当做自己的难处，把群众的事情当成自己的事情，并想尽一切办法去解决，才能真正赢得群众对公安工作的理解、支持和肯定。

(作者系靖宇县公安局局长)

在创先争优活动中，市自来水公司党委始终围绕“供好水、供足水”这一宗旨，不断加强基层组织建设、干部队伍建设、党员队伍建设，扎实开展“堡垒先锋示范工程”，党组织的凝聚力、战斗力、创新力显著增强。市自来水公司党委先后获得“全国厂务公开民主管理先进单位”、“吉林省先进基层党组织”、“吉林省抗洪抢险先进集体”、“吉林省五一劳动奖状”、“全国防汛抗旱先进个人”、“吉林省住房和城乡建设系统抗洪抢险先进个人”等荣誉。

2010年夏天一场特大暴雨将市区泵电站至净水厂4条供水管线全部冲毁，市区百姓陷入紧急停水状态。灾情发生后，公司党委迅速启动应急抢险预案，一面将灾情发生的信息及时上报，一面以手机短信、电台播报、在居民小区张贴紧急通知等方式，向广大市民发布供水信息。广大干部职工

经过150个小时的全力鏖战，抢通了两条临时输供水管线。

2011年，市自来水公司实现销售收入5004万元，比2005年增长52%；城市供水户数达到12.47万户，比2005年增加4.32万户，市区自来水普及率达到91.6%；城市供水主管网达到442.84公里，比2005年增加72.84公里。累计投资1.8亿元，先后解决和改善32个区域、4.6万户、13.2万人吃水问题，实施了城市周边区域、高区、高层楼房供水工程，棚户区供水改造工程，水表出户工程，招商引资项目给水配套工程，完成了哈泥河水库大坝除险加固、城市供水双电源供电、市区供水管网压力检测系统、老城区供水管网二期三期改造、869栋老旧楼房地沟管线改造、水毁供水设施重建等工程。

以“创优良环境、促和谐发展”为主题，选树服务标兵10名；深入社区开展“情系万家惠民生、水润山城促和谐”主题实践活动，为居民提供主动服务1000余次，发放宣传单5000余份。公司自编自演的小品《送礼》在全市廉政小品创编活动中获三等奖。2011年，职工刘维宝创作的廉政绘画作品《包青天》获吉林省纪检监察系统反腐倡廉书画摄影作品展绘画类二等奖。

公司党委在充分调动积极因素的同时，让职工真正共享改革发展的成果。目前，公司职工人均月工资由2005年的844元增至1795元，增幅113%。为71名职工解决住房问题。医保、社保等各项统筹保险金均做到了按时足额缴纳。定期为职工进行体检，经常组织开展帮扶活动。几年来，累计发放补助金23.11万元，为58名考上大学的职工子女发放奖学金4.75万元，解决了37名职工子女就业问题。

阳春四月，乍暖还寒，几辆装载着化肥、面粉、豆油等生产生活物资的车辆驶入新合镇，这是梅河口市运管所今年第三次来新合镇了。

看到运管所的干部又来了，村民们围拢上来，在村干部的指挥下，抬的抬、扛的扛，帮助搬运物资。“快进屋歇着，我去给你们烧水喝！”低保户崔树臣的妻子热情地招呼着大家。“我家老崔打工去了，过些日子能回来，前些天他还特意打电话让我好好谢谢你们呢！”崔树臣夫妻俩都身患疾病，为了供儿子读研，崔树臣利用农闲在外打些零工，挣点钱填补家用，过度的劳累使本就患病的身体每况愈下，但为了供儿子上大学，为了维持这个家，他还是咬牙坚持着。当运管所干部准备离去时，崔大嫂说啥也要给他们抓两只老母鸡。“还是留着给崔大哥补身子吧！”他们几乎是“逃出”大门，后面还远远传来崔大嫂的呼叫声。

提起低保户王万发，邻居都说真是苦了这孩子了，87岁的老父亲患脑血栓、老年痴呆多年，生活不能自理；12岁的女儿还在读小学；老婆去年离家出走，至今未归。运管所领导四次到他家都没能看到王万发，邻居说：“小王虽然残疾，可每天都早出晚归，靠出租机动三轮车赚点钱，给老父亲买药，供女儿上学。”

在运管所帮扶的新合镇新民、马家和胜利三个村18户低保户中，有的肢体残疾，有的身患疾病，有的需要赡养体弱多病的老人、供子女读书，生活都十分艰难。为了帮他们找项目、筹资金、学技术、谋职业，运管所干部职工踊跃捐款1.16万元，所里在资金紧张的情况下筹资20万元，对那些没有劳动能力的村民，采取分期捐助的方式，最大限度地解决他们的生活难题。

明红淑是吉林省联通公司通化市分公司客户呼叫中心主任，1988年参加工作，先后做过测量员、营业员、客户接待员、营业班长、清欠班长、营业主任、营销中心主任、稽核中心主任等。

2001年，她调入公司客服部清欠办时，主动与法院合作，开创了以法清欠的先例，清缴了通化地区欠额最高、欠龄最长的跨地域欠费大户。2005年底，因工作需要被调入营销部门工作，她加强精确化管理，坚持对各项经营活动进行分析，加强营销过程的跟踪与检查，注重营销效果。同时，强化重点业务知识培训及应用，提高员工素质，在收入、员工积分等方面均取得较好成绩。明红淑无论在哪个工作岗位，无论是业务人员还是管理人员，都秉承着干一行爱一行的宗旨，在岗位上默默奉献。

2011年，明红淑被调入客户呼叫中心工作。客户呼叫中心员工年龄大多在二十几岁。她确定了“以点带线，以线带面，重点突破，整体推进”的工作思路，结合工作实际和青年特点，开展了练功比赛、业务发展竞赛、有奖征文等丰富多彩的活动，激发员工的工作热情，增强团队的凝聚力和战斗力。同时，每季度进行星级话务员、星级小组考评，激发话务员主动学习的积极性，增强自我约束

力。她还建立了一套具有实效性的学习机制，为员工配备了专用资料柜和电脑等办公学习设施，购置了学习型组织理论和专业技术书籍，建立健全学习制度，实行“日、周、月互动”学习计划。在每日个人自学的基础上，坚持每周开展学习交流活动，有针对性地解决学习中的难题，形成相互提高、共同进步的良性循环机制。

李淑藿是市质量技术监督局计量检定测试所的一名普通计量检定员，从事过化学、力学、电离辐射、声学、光学5大类12个项目的计量检定工作。从事此项工作21年来，在平凡的岗位上展示了一名计量检定员的风采。

李淑藿从参加工作起，多次被评为先进工作者，通过了首次国家二级注册计量师考试。了解她的人都知道，这些荣誉的取得都是她用辛勤汗水换来的。2011年，计量检定测试所接到一项重要任务，要为全市出租车安装计价器。为及时准确地完成此项任务，她经过多次摸索、实践，总结出两分钟检定法，练就了一分钟找出故障点的绝活。数九隆冬，体质柔弱的她从元月4日至9日，每天从早到晚站在室外，仅用6天时间就检定出租车计价器1200多台，占全部工作总量的99%，检定合格率达到100%，提前完成了上级领导交给的工作任务，保证了元月16日全市出租车计价器的正常使用。

“对计量检定工作来说，认真细致是一名合格检定员必备的素质，而用心工作则是基本的道德素养。”这是李淑藿常挂在嘴边的一句话。有一次，在通化天马药业检定美国产液相色谱仪工作中，她经过两天认真细致的计量检定，找到了以往化验数据不准确的主要原因。在她的极力要求下，企业对设备进行了全面维修，为企业避免了几十万元的经济损失。

她对工作的专注达到了忘我的程度，可对自己的家庭却亏欠得太多太多。2011年底，她年近80岁的老父亲突发高血压住进医院，因忙于全市出租车计价器保修工作，她已一个多月没回家看望父母。在一次给家里打电话时，母亲说走了嘴，她才知道父亲一直生病住院。听说父亲住院的消息后，她立即放下手头的工作，匆匆赶到医院。当她推开病房门看到躺在病床上的老父亲时，眼泪唰地流了下来。父亲忙安慰她说：“你工作忙，没敢告诉你我生病的事，怕你分心。”可父女俩没唠几句嗑，劳累过度的李淑藿已不知什么时候躺在病床上睡着了……

她就是这样一个人，工作中从未叫过一声苦，凭着一股韧劲儿，在自己热爱的岗位上努力工作着。

开栏的话

今年是“十二五”开局之年，为激发各类人才创新创业热情和活力，充分发挥人才在引领产业、支撑发展、促进和谐等方面的突出作用。本报从即日起开设“人才服务‘十二五’良好开局”专栏，利用一年时间，围绕转变经济发展方式、建设新型工业基地和全面建设小康社会的目标，系统宣传人才创新创业事迹和人才队伍建设的创新经验、创新做法和创新成果，切实为人才发展营造良好的社会环境和提供有力的舆论支持。

每个青年都有自己的追求和理想，看到乡亲们一年年含辛茹苦却始终未能脱贫，就下定决心要用自己的创业示范带动乡亲脱贫致富。他就是梅河口市优秀党员、优秀村支书、“五四青年奖章”获得者韦福泰。 

1988年，由于家里经济条件差，韦福泰被迫放弃了考大学的机会，在家乡牛心顶镇小河北村务农。不久，他入了党，并担任村里的团支书。1994年，一直以来经济拮据的困扰，激发了他走上了自主创业之路。2004年，一直承包工程的韦福泰当选为村主任。面对着仍然贫穷落后的小山村，面对乡亲们渴望致富的目光，韦福泰琢磨着要让乡亲们像他一样脱贫致富。 

2007年2月，在镇党委、政府的大力支持下，他的编织袋厂正式投入生产。同年4月，他高票当选为村支书。此后，“党员创业带富工程”、“三项工程”的开展，更坚定了他这个“项目支书”创大业的信心。如今，编织袋厂年产值500多万元，利税50多万元，产品远销周边各县，供不应求。

党员创业先锋的形象是靠自己艰苦创业干出来的，村官的威望却是实打实为群众办好事换来的。他成为“项目支书”后，走活“三步棋”带领群众致富。 

第一步是搞好劳务输出助民富。小河北村人均耕地少，不依赖于仅有的耕地才是增收致富的最佳途径。他不仅在自己的编织袋厂招收了60名本村人打工，还利用多年来积累的人脉关系，让村民走出去见世面、学技术。目前，全村有200余人在天津、沈阳等地打工，20多人在韩国、日本打工，村民靠劳动输出年均增收400余万元。 

第二步是服务项目建设带民富。通过办企业他深切体会到，走农业产业化之路是实现强村富民的有效途径。2008年，梅河口市重点农业项目之一的顺发肉鸡扩建工程准备落户小河北村，他们有96户、750亩旱田的征地任务。为了留住、建好项目，他带领“两委”班子成员通过统一召集宣讲和个别入户做思想工作的方式，提前完成了征地任务。肉鸡场投资5000余万元，招收了村里50多人打工，年均增收70多万元。 

第三步是调整产业结构促增收。小河北村的地理位置和自然情况非常适合发展养殖业和特色产业，他积极引导、鼓励村民养肉鸡、建蔬菜大棚，对建50平方米以上大棚的村民，村里无偿提供2立方米的木材。现在全村发展蔬菜大棚40多栋，年产蔬菜50余吨，产值100多万元；新建养鸡场50多个，养鸡户47户，产值300多万元。 

作为村支书，韦福泰不仅会抓经济，还善于抓村务民主管理、建民心工程，2008年，小河北村被评为通化市文明示范村。去年，中组部开展了百名部长包百村活动，小河北村被确定为省委组织部“下基层、上一线”活动联系点。他们村利用这一难得的机遇，大力加强基础设施建设，自2008年以来，共争取各种投资950余万元，实施了万亩良田改造、泥草房改造、硬化水渠、平整土地、改水改厕工程。

4月6日这天，天空下起了大雪。中午时分，我下班在家正在为女儿准备午饭，电话铃突然响起，接起电话，一个非常急促的声音：“小刘，我妹妹不见了，我和我姐、姐夫正在找呢，还没找到，你能不能帮帮我？”我听出打电话的人是我包保的刑释解教人员李姐，她妹妹小李有精神方面的疾病，必须有人看管。听了李姐的电话，我马上劝她不要着急。我把孩子简单安顿一下后，给局长打电话，将情况做了汇报。在局长的安排下，我与同事小彭、大元、小韩、小杜一起乘值班车开始找人。李姐想到的地方我们就去找，南岭、八中、江坝、北山、向阳桥……

就这样顶风冒雪找了半天没有结果。于是我又给指挥中心打去电话，将小李的体貌特征和穿戴做了说明，请求指挥中心协助并通报各分局注意发现。为了尽快找到小李，我决定先回局里将小李的照片打出来，配上基本情况的文字说明送至各分局，家属再贴发寻人启事，通过两方共同努力，效果一定会好。

看着车窗外漫天飞舞的雪花，我不觉地想起这一个多月来与李家姐妹交往的点点滴滴。“三八”节前，分局在“三访三评”活动中排查出辖区有这样一对姐妹，局里从女同志帮扶更能贴心的角度，将这项工作交给了我。3月7日，我们几个女民警带着米、面、油等生活用品来到了姐妹俩的栖身之地——— 她们的二姐家。我把电话号留给了李姐，让她在有困难的时候好随时跟我联系。一个星期后我就接到了李姐的电话，她要为小李补办户口本和身份证。补办并不复杂，一会儿就办完了，但通过这两次的接触，我感觉她们已把我当成自己人了。

今天小李走失，李姐说她第一时间就通知我了，因为她感觉这个时候我能帮她。已经是下午上班时间了，为了能尽快找到小李，我们几位民警连饭也顾不上吃，迅速将打印的寻人启事送往各分局。大雪一直在下，这时电话响起，是李姐，“找到了，找到了，我拿着你给我的寻人启事正在贴，刚贴了8张，就发现她了，谢天谢地，也谢谢你小刘，把你们折腾得够呛……”

我们紧绷的神经一下子放松了，看着窗外还在飘舞的雪花，我忽然感觉，雪天真美。

(本文作者系新建公安分局民警)