□孙伟民

“七一”期间，抚松县抚松镇超前谋划部署，设计“六大板块”，宽领域、立体式宣传党建工作新成果，全方位、多角度展示广大党员新风貌。

学党史，知党情，讴歌党的丰功伟绩

“学习党史，让俺们农民更好地了解党的光辉历程，坚定了跟党走，齐心协力建设社会主义新农村的信心。”抚松镇新安村农民齐家林如是说。6月25日上午，一场以“学党史·知党情”为主题的党史讲座在抚松镇五楼会议室开讲，讲座深入浅出地对党史作了阐述，分析全面细致，讲解深刻透彻，对于牢固树立知党、爱党、兴党意识，进一步坚定理想信念、增强宗旨意识深有启发，掀起了干部群众学党史知识、当时代先锋活动的热潮。在“七一”期间，该镇有5名党员积极分子光荣入党。

谋发展，保民生，坚定党员理想信念

“七一”之前，全镇39个党支部以“科学发展、加快振兴，突出发展和民生两个主题，在创先争优中加快推进宜居宜业文化教育中心镇建设进程”为主题，组织召开了民主生活会。会上，党员们认真开展批评和自我批评，总结个人思想、工作、学习等方面的情况，寻找差距，弥补不足。从而达到统一思想，改进作风，增强团结，互相监督，共同提高，促进工作的目的，为全力推进全镇和谐发展，以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开奠定了坚实的组织基础。

献一策，提一议，为发展献计献策

“我提一条，应该加大基层干部对口专业的培训学习力度”，民政办老程说到。自镇党委决定开展“献一策、提一议”活动以来，广大党员热清高涨，积极参与，掀起献计献策高潮。经过认真梳理。目前，全镇党员共报送具有较强的操作性和决策参考价值的计策30件。

活动开展以来，镇党委班子率先垂范，带头献计献策。镇党委书记深入西川村和东北社区调研，撰写调研提纲。广大党员参与热情高涨，纷纷以各种方式和途径积极谏言献策。广大党员提交的意见和建议大多都是从宏观层面出发，内容涵盖了主题的5个方面。其中，镇区建设、文化教育中心建设和民生问题成为关注的焦点，这一举措对发挥党员的先锋模范作用、建设学习型机关和促进机关作风建设起到了积极的促进作用。

党徽亮，民心聚，党的温暖送群众

“当我们遇到困难时，是党带领我们战胜困难；当我们获取胜利时，是党带领我们走向新的辉煌！我为这个党感到骄傲而自豪。”抚松镇东北社区党支部书记感慨地说。该镇开展“送温暖”走访慰问老党员、贫困党员活动，了解和掌握他们的生产生活状况，帮助他们解决生产生活中的实际困难，把党的关怀和温暖送到老党员的心中，在精神上给予鼓励，在物质上给予帮助。在“七一”期间，镇党委书记带领镇党委班子走访慰问老党员、困难党员15人，送去慰问金7500元，进一步密切了党同人民群众的联系。

学生交通暨校车安全管理工作是事关千家万户的大事，全市公安机关对此项工作高度重视，多措并举、狠抓落实，取得可喜成绩，得到老师、学生、家长和社会各界的赞誉，柳河县公安局、通化县公安局还在全省校车管理现场会上分别作了经验介绍，将好的经验管理方法向全市、全省推广。 

领导高度重视，亲自部署。副市长、政法委副书记、公安局长纪凯平多次召集相关部门研究部署此项工作，把规范和加强中小学校车管理工作，作为党和政府维护广大师生、人民群众切身利益的民心工程来部署9月份。，

在柳河县召开了全省校车管理现场会，推广了柳河的经验做法，通过典型示范、以点带面的办法，推进了全市中小学校车的统一规范管理，保障了学生乘车安全。 

狠抓安全管理，确保安全。按照方便学生的原则，全市交警部门配合各学校确定校车行驶线路，一线民警依法严厉查处校车超员等交通违法行为，教育其它车辆驾驶员对校车进行礼让。全市交警部门提高责任意识，严厉查处购买或租用“三无车”、故障车、拼装车、报废车、农用车等作为校车使用的行为，在日常执勤中，配合学校、幼儿园指派的校车专管人员监督接送车辆，杜绝“带病出车”、违规超载现象的发生。柳河县公安局交警大队车管所从今年3月31日起每周一次对校车交通安全进行动态督察，确保对校车的长效管理。在各校8月末开学前夕，车管所对40余所学校205辆校车免费进行了安全技术性能检测，同时对110多名驾驶员进行交通安全宣传教育。 

通化县公安局以广大师生和家长为重点宣传教育对象，广大交警广泛深入通过各种方式开展道路交通安全宣传教育活动，积极教育和引导广大家长和学生，不坐报废车、货车、拖拉机、农用车等非法营运车辆，不坐超员、超速等安全无保障的车辆，切实提高交通安全意识和守法意识，营造全社会关心、重视、支持学生交通安全工作的良好氛围。强调学校要做到专人管理，专人教育，发车前要清点人数，并做好相关登记工作，切实做到违法行为不消除不发车，路面情况不清楚不发车，凡发现有安全隐患的责令立即整改，禁止运行，杜绝车辆“带病”行驶，坚决遏制接送学生和儿童车辆违规上路等交通违法行为的发生，切实为中小学生及幼儿园小朋友的安全出行撑起一片天。 

加强路面查控。柳河县公安局交警部门每天利用早6时至8时、下午4时至5时两个接送学生的高峰时段，在学校附近设立岗点，集中查处无证驾驶、使用报废、拼装车辆、超员超速等违法行为，切实将事故隐患解决在上路前。辉南县公安局针对农村校车安全管理的实际特点，经常深入到镇内和村屯，对接送学生车辆情况进行全面调查摸排，逐一登记造册，并采取召开座谈会的形式，到各校了解接送车辆情况，与学校负责人签订《交通安全责任状》。同时，对各单位自备和个体接送学生车辆进行集中审验，严把安全关。 

建立长效机制，落实责任。校车安全管理是一项长期而艰巨的工作，必须加强领导，落实责任，建立健全安全工作长效管理机制，形成齐抓共管的良好局面。严格落实管理责任。辉南县公安局校车管理实行统一领导部署，将责任落实到个人，一级抓一级，层层抓落实。加强协调配合，在政府的统一领导下，积极与教育、交通等相关部门沟通协作，全面加强校车的日常监管。严格落实责任倒查追究，对在工作中有严重违规行为的，严肃追究责任。 

完善安全设施，净化秩序。通化县公安局交警部门认真清理整顿中小学周围道路交通秩序，方便接送学生车辆的停放，规范停车秩序；同时在学校周围设立限速行驶、禁鸣标志，为师生提供安静的教学环境；另外，在学生接送车通行时段和路段加大管控力度，在学生上下学高峰时段安排“助学岗”，并由民警在校门口执勤，为广大师生提供一个安全、有序的交通环境。

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郑福基 宋泳

近年来，临江市桦树镇以打造生态经济强镇为目标，加快推进产业结构调整，到2011年末，镇村环境面貌、基础设施建设、特色产业发展、群众文化生活都发生了翻天覆地的变化。前不久传来喜讯，该镇被白山市委、市政府评为新农村建设先进镇。

要想有发展、快发展，必须有一支团结务实、战斗力过硬的干部队伍。镇党委多措并举，积极打造具有开拓创新、干事创业、为民办事、廉洁自律的镇领导班子同时，在基层组织大力开展“能人工程”，坚持把那些有知识、有能力、懂政策、善管理、谋发展，能引领农民致富的党员群众充实到基层干部队伍中。全镇7个行政村均实现了党政“一肩挑”，村支书都创办领办了年收入超20万元的致富项目。并在机关选拔7名年纪轻、素质高、能力强的干部下派到村担任副书记，增强基层组织活力和动力。在2010和2011两年发展的47名党员和预备党员中，35岁以下农民占22名，这些农民党员、预备党员都有产业项目，为广大青年农民创业起到了很好的带动推动作用。目前，该镇由 7个村书记、党员和致富能人领办、创办的专业合作社34个，共有2200多名党员群众加入，西大川村支部书记谢兆伟领办的寒地草莓合作社现已发展到 1500余亩，为该村人均增收5000余元。

该镇结合海拔高、无霜期短的实际情况，通过与高校合作、实地调研等方式，确定晚李子、寒地草莓、蓝莓、中草药材种植和狐貉、鹿养殖等一批适应本地发展的特色产业项目，大幅提高农民收入。杨木顶子村的晚李子曾因管理不科学等原因，靠天来确定收成。桦树镇聘请的吉林农大王铭教授听说后，在果树剪枝、开花、坐果等时期提前到村入户传授种植养护知识，确保杨木顶子晚李子连续两年喜获丰收，仅这一项，就为450口人的小村增收 120多万元。截至目前，桦树镇寒地草莓、晚李子、中草药材、山野菜等特色产业种植面积达1.21万亩，全镇人参保有量150万丈，香菇产量300万袋，产值达2040万元。国家工商总局已对杨木顶子晚李子、桦树寒地草莓商标进行受理和认定，对桦树香菇完成无公害认定，并创出了“一品香”草莓、“黑妹”和“八千穗”牌甜玉米，“杨木顶子”晚李子、“凤鸣”低胆固醇鸡蛋等一批品牌农牧产品。今年，随着落户桦树的长白山生态产业园二期工程项目的快速推进，将有效带动桦树周边种植养殖等特色产业入户园区蓬勃发展。

桦树从镇政府到最远的村屯达100多公里，镇委、镇政府调研了解到，边远地区发展较慢同交通、水利、环境等基础设施建设落后有直接原因，山里群众没有大事懒得下来，外地客商、亲友不乐意上去。为改变镇区脏乱差和部分街路晴天一身灰、雨天一脚泥、冬天雪封道的状况，该镇积极协调多方资金，因村制宜地开展以硬化、亮化、净化、美化、绿化为主要内容的村容村貌综合整治工作。去年，完成公路建设90.3公里，安装街区5000延长米园杖和彩钢栅栏，栽植绿化树8000株，新建3500延长米的石头河河堤，石砌边沟2400延长米，新上路灯146盏。7个村人畜饮水工程全部完工，新建西大川中心校教学楼及操场等硬件设备达到临江地区最高水平，投资1100余万元的桦树中学改造项目也已进入收尾工程，全面整合维修了9所小学校舍，全镇教育环境全面改善。改造了镇内桦树卫生院、西大川卫生院和桦树医院三所医院，维修了 7个村卫生室。开通公交线路两条，先期投入4辆公交车，成为临江首个镇内通公交的乡镇。这些工程的实施，改善了镇区环境，方便了桦树百姓的生产生活，给他们带来了实实在在的便利，如今边远村屯农民群众种植养殖的农牧产品能快速送达临江周边市场，到沟里洽谈项目的外地客商也逐年增多。

为丰富群众的文化生活，2011年，桦树镇新建七个村文化活动室和农家书屋，以及4000余平方米的文化广场，这些已成为农民群众锻炼健身、休闲娱乐、学习交流的场所。该镇还经常性在重大节假日组织文艺汇演、知识竞赛、体育比赛等群众喜闻乐见的群体活动，使健康文明的娱乐活动始终占据农村文化主阵地。积极引导广大群众喜事新办、丧事简办，消除迷信和铺张浪费现象，倡导坚决同社会丑恶现象斗争的良好习惯。积极开展文明村、星级文明户活动，全镇乡风文明程度不断提高。如今的桦树，正沿着新农村建设的“二十字”方针阔步前行。

2月3日，我带领政工监督室、警务保障室的民警，来到帮扶对象长白县十二道沟镇下二股流村困难户王运才的家。

王运才今年55岁，患有脑血栓，不能从事重体力劳动，家里没有稳定的经济来源，看病吃药都很困难。虽然今天为他们带来了一些生活用品和慰问金，但依然不能解决他们家庭贫困的现状。我注意到老王家白雪覆盖下的猪圈里，空荡荡的一头猪也没有，便和他聊起了养猪的事。老王说：“一直都想养几头猪，因为收入太少没钱抓猪崽儿啊……”看着老王急切渴望改变现状的眼神，又因为没钱而矛盾的表情，我深深地感到真正的帮扶工作才刚刚开始，怎样才能让贫困户真正脱贫，而不是简单地给予物质帮助，这才是我要认真考虑的。

授人以鱼不如授人以渔，我决心对老王的帮扶从买猪崽开始。2月11日一大早，我带着6头优良猪崽走进王运才家，王运才感动得热泪盈眶，当即拉着我的手，哽咽着连声感谢。当王运才知道这些猪崽中有4头母猪时，高兴地掰着手指头算开了帐：“每头猪一次能下崽6至8头，一年可以下崽两次，这样明年就可以有几十头猪了。我除了养母猪下崽，生猪还可以卖钱，那收入就相当可观了。我今年55岁，有生以来第一次养这么多猪……”说着说着，王运才从兜里摸出一个小本来，一边看一边对我说：“上次你是2月3日来的，没想到你这么快就又来了，还带来了这么多猪崽，你真是一个好人，一位好领导啊！咱们党和国家没有忘记我们这些贫苦的农民……”看着这位朴实的庄稼汉，听着他不时地唠叨，我的眼睛湿润了。

(本文作者系长白县公安局局长)

彭永林在白山人民广播电台直播间接受访谈。 记者 张传新 摄

□ 本报记者 蔡冲春

2月8日晚9时至10时，市长彭永林走进白山人民广播电台直播间，就我市创业就业环境、政策等接受中央人民广播电台中国之声《政务直通》节目组的高端访谈，这是白山第一次在本地通过中国之声实现全国直播。

访谈中，彭永林介绍了我市创业就业环境、政策等，并与广大听众进行互动，详细解答各类问题。

彭永林说，就业是民生之本。就业不仅仅是经济学概念，更是劳动者融入社会、实现自我以及为后代带来希望的手段，是增加财源的重要渠道，是生存源、发展源。扩大投资，拉动内需、拉动就业，促进经济快速发展。投资与就业直接相连，二者紧密结合、统筹兼顾。多年来，白山把民生工作作为社会建设的重中之重，将实现充分就业摆在了经济社会发展更加突出的位置。紧紧围绕发展经济扩大就业、围绕结构调整强化就业、围绕项目建设拉动就业。在投资带动就业、下岗职工再就业、全民创业促就业等方面进行了积极探索，并取得了阶段性成果。在白山地区农业人口创业就业工作主要关注两个方面：一是比较普遍的“农民工外出务工”，也就是劳务输出的问题。我市通过“送岗位、送信息、送温暖”到各个村屯、社区、街道甚至是有需要的农民家中，取得了很好的效果。2011年，市就业服务局组织印刷了“春风卡”两万张、“政策宣传单”5万张、“求职易读本”3万册，分布到各级人力资源和社会保障平台。另一个问题就是农民工外出后返乡创业，也就是就近安置就业问题。近年来，白山经济快速发展。由万达、泛海、一方、亿利、联想、用友六大集团共同投资230亿元打造的长白山国际旅游度假区项目将于7月末正式开业。将吸引高素质人才10万人，新增就业岗位5万个，年接待游客360万到1000万人次。将有力地推动产业优化升级，推动产品不断提升，拉动配套产业发展，带动扩大创业就业。同时，随着千万吨矿泉水等一批牵动面大的重大项目的开工，将吸纳众多的劳动力，也实现了白山人在家门口就业的愿望。

在今年的“春风行动”中，我市将采取一系列措施，推动创业就业工作的开展。彭永林介绍说，我市将开展“创业就业服务走基层”之12333系列活动。创业就业服务“一帮一”，一户困难家庭实现一人就业；创业就业服务“二送家”，岗位对接送到家、温暖帮扶送到家；重点项目创业就业服务“三到位”，现场招聘、劳动合同签订、养老失业医疗参保服务到企业；春暖工程创业就业援助“三下乡”，政策、信息、维权到乡镇；农村劳动力创业就业帮扶“三

支撑”，创业指导、启动资

金、技能培训到现场。同时，

依托长白山得天独厚的资源优

势，把资源优势转化为经济优

势，不断扩大创业就业范围。

累计完成创业促就业成功项目

2678个，创业项目涉及矿产、

水利、医药、林产、旅游、农

产品深加工等诸多领域，直接

带动39172人实现就业和再就

业。为7137人发放小额担保

贷款2.6亿元，累计带动2.9

万人就业，这项工作连续四年

被省评为标兵单位。全市呈现

全民创业项目大、中、小型齐

头并进，一、二、三产业全面

发展的局面。

彭永林说，白山是令人向

往的地方。长白山物华天宝，

人杰地灵，白山市就坐落于长

白山腹地。走进了白山市，就

走进了长白山。白山这片神奇

的土地，不仅历史文化底蕴丰

厚，自然资源也十分丰富，素有“立体宝库”之称。这里是人参、西洋参、蓝莓、北五味子、黑木耳、红景天、林蛙、松花石等中国八大乡。当前，白山正处于经济快速发展、民生深入改善的阶段，依托丰富的资源，充分发挥国家振兴东北老工业基地、资源城市经济转型、循环经济试点市、可持续发展实验区及主体功能区划分等多项政策，快速发展壮大“三五二”产业，奋力前行，迈向“较发达城市”，打造全国最平安城市和最稳定的边境地区。白山就是你的家，质朴好客的白山各族人民，热情欢迎四方宾朋前来旅游观光、投资兴业。