本报讯7月26 日下午，市长张安顺针对城市建设 和管理工作进行调研时要求，市建 委及其所辖各部门要以“为山城群 众营造更加优良的生产生活环境” 为己任。高标准建设、严要求管理， 用扎扎实实的工作，把山城通化建 设得更加美好。$$ 副市长于锡梁以及市建委、市 财政局、通化供电公司等有关部门 领导陪同调研活动。$$ 在听取市建委领导关于近期城市 建设与管理工作情况汇报后，张安顺 对我市城市建设与管理工作给予充分 肯定。他指出，近年来，通化城市建设 与管理工作取得了显著成绩，山城百 姓有目共睹。走进市区，青山越来越苍 翠，绿水越来越清澈，街路越来越宽 阔，环境越来越整洁，这些成绩与建委 系统广大干部职工不懈努力是分不开 的。$$ 张安顺要求，当前，我市城市建 设与管理工作虽然取得了一定成绩， 但与其他好的城市比较，我们仍有较 大差距，我们在工作中要进一步提高 工作标准，变被动为主动，努力建立 城市建设与管理的常态工作机制。我 们要切实提高对做好城市建设与管 理工作的认识。一个城市的先进与 否，城市建设与管理水平至关重要； 建设与管理水平的高低，直接影响着 一个城市对外的整体形象。因此，市 建委系统广大干部职工，一定要切实 行动起来，认真在加强自身建设和强 化管理上做文章。要通过加强学习培 训、吸纳优秀人才等有效手段，不断 提高城市建设与管理队伍的整体素 质；要采取严格执法、文明执法等得 力措施，进一步提高城市管理整体水 平。$$ 调研活动中，张安顺、于锡梁等领 导还实地来到市建委所辖的环卫处、 城管支队、绿化处，走访慰问了工作在 城市建设与管理一线的干部职工。

在市房产局办公大楼的门前镶 嵌着“廉洁高效、务实为民”八个大 字，这八个字是房产系统干部职工日 常工作的真实写照，他们以提高工作 效率为目标，以服务千家万户为目 的，赢得了社会各界及广大群众的好 评。$$ 2004年初，市房产局把为重点项 目建设做贡献活动纳入党委工作的 重中之重，结合房产工作实际，先后 为25个重点项目和28户重点企业 提供优质服务；涉及重点项目的审 批，实行“一个窗口对外、一次告知明 白、一个主体审批”；收费实行一个 “漏斗”收费，标准按下限执行。积极 扶持民营经济发展，在资金、政策等 方面给予支持，受理房地产转让手 续，即来即办；房屋安全鉴定在5个 工作日内办结。据统计，2004年，通化 房产产权处、通化市房产市场处等职 能部门共为企业办实事50多件次， 减免各项费用450万元。$$ 为了进一步加大市区环境综合 整治力度，改善和解决广大群众的入 厕难问题，2004年5月，市房产局筹 措资金175万元，开工建设了35座 公厕，并于9月初全部交付使用。除 此之外，市房产局还根据市政府的要 求，投资9万元完成了老干部局附近 4栋楼8000平方米的外墙粉饰任务。$$ 2004年，通化市经济适用住房建 设管理中心先后5次组织各物业公 司召开专门会议，研究住宅小区创优 工作和环境综合整治工作。并投资40 多万元对房产局下属的红星教师新 村、民强小区、光明组团、滨江小区、 “八一”小区等住宅小区的楼盖进行 了防水维修，对小区绿地重新进行了 绿化、美化。除此之外，这个中心还加 大对房屋维修基金的收缴力度，仅 2004年，这个中心就收缴房屋维修基 金700万元。$$ 市房产局历年举办的“房交会” 都得到了广大群众的支持和关注。 2004年4月20日至24日，市房产局 组织市房产产权处、市房产交易处、 市房改办等单位联合市地税局、建行 等部门在通钢举办了2004年春季房 地产交易大会。大会期间，共完成房 地产交易524户，面积30867平方 米，成交金额2485万元。9月16日至 23日，房产局又成功地举办了秋季房 交会，大会期间，共完成交易户数 1982户，面积14．4万平方米，成交金 额1．7亿元。$$ 2004年，市房产拆迁处共承担拆 迁项目7项，拆迁面积4．9万平方米， 拆迁安置户数605户，取得了明显的经 济效益和社会效益；市房屋安全鉴定处 共完成房屋鉴定226项，面积17万平 方米，为全面推进我市房屋安全鉴定工 作的开展起到了积极的促进作用；市房 改办共出售公有住房1052户，总计近 6万平方米；市房产局先后投资近百万 元，组织民主、新华、江东、信托四个房 管单位先后完成楼盖防水维修1．75万 平方米，清淘、维修马葫芦121眼，疏通 下水管3000多延长米。除此之外，还投 资3．6万元，拆建室外楼梯2挂，受益 户数达4500多户。

2000年以来，市政府以“提高品 位、打造品牌、培育热线”为目标，开发 旅游资源，到2004年，全市接待海内 外旅游者754．74万人次，旅游收入达 到18．62亿元人民币。$$ 市政府将旅游产业作为经济发展 的后劲产业，全市旅游工作一年上一 个台阶。2004年，市政府按照全市 大办旅游的发展思路，打造特色品 牌。抓住集安高句丽古迹申报世界文 化遗产的有利时机，重点开发推介 “两大精品”、“五种特色游”。经过 一系列的努力，集安市被评为全国优 秀旅游城市，《通化旅游发展总体规 划》通过专家评审；东宝药业、振国 药业、通钢集团公司被国家旅游局评 为全国工业旅游示范点，示范点总数 在全省跃居第一位。$$ 市政府努力把通化旅游景点做 大，把热点做热，发挥规模聚集效应， 提升通化旅游形象。举办了通化千叶 湖冰雪旅游节和吉林·集安高句丽文 化旅游节等活动，组织全市20多家旅 游企业参加赴沈阳、大连、丹东、烟台 等地旅游大篷车宣传促销活动，组织旅 游企业参加在烟台举办的中国北方旅游 交易会、在杭州举行的中国国内旅游交 易会和在俄罗斯举行的远东国际旅游交 易会，参加了全省“多彩吉林”活动和北 京“吉林省旅游宣传周”活动，利用农历 四月十八庙会的机会举办了“通化旅游 大集”。$$ 市政府借助外力，激活内因，加快旅 游业发展。召开了全市旅游景区建设管 理现场会，加强全市旅游景区景点建设 管理工作。积极推进景区投资主体多元 化，支持非公有制经济投资旅游产业，加 快非公有制景区发展。工作中，柳河县三 仙夹公园所有权与经营权的改革经验得 到了省旅游局的充分肯定。市政府对全 市20家旅行社以及5家A级以上旅游 景区进行了专项整治，加强了行业管理。 配合国家旅游局在集安举办了四期培训 班，培训各类旅游专业人员498人次。深 入开展旅游安全大检查，对旅游企业服 务质量、卫生、消防安全、旅游设施、道路 等进行重点检查，确保了“五一”和“十 一”黄金周的旅游安全。

本报讯8月3日 下午，市政府召开第十三次常务会 议。会议的主要议题是：听取关于增 强科技创新能力、加快实施创新型通 化若干意见及通化市科技发展“十一 五”规划的汇报；传达全省旅游产业 发展会议精神；听取关于市区财政体 制改革的汇报；讨论通化市事业单位 人事制度相关事宜。$$ 市政府市长、副市长，市政府秘 书长，市长助理，市政府副秘书长以 及东昌区、二道江区，市科技局、市 旅游局、市财政局、市人事局等有关 领导参加了会议。市发改委、市经 委、市国税局、市地税局、市国土资 源局、市建委、市公用局等有关部门 领导列席了会议。$$ 会上，市长张安顺着重就我市如 何加快实施创新型通化建设和旅游产 业发展两项工作提出要求。$$ 针对创新型通化建设，张安顺指 出，当前，省委、省政府十分重视科 技工作，并出台了加强自主创新、建 设创新型城市的指导意见。因此，全 市各地、各有关部门一定要站在讲政 治的高度，切实加强对建设创新型通 化重要性的认识，要进一步认清工作 内涵，提出工作措施，明确工作责 任，真正把这项工作纳入议事议程。 同时，要努力调动企业这个自主创新 主体的工作积极性，加强协调、努力 配合，以实际行动推进建设创新型通 化的前进步伐。$$ 针对全市旅游产业发展，张安顺 强调，从通化的情况看，旅游经济已 经成为我市的一项优势产业，高句丽 古迹游、鸭绿江边境游、龙湾群自然 风光游，已经成为我市特有的旅游品 牌。但是，面对如此优越的自然条 件，我们要认识到，在旅游项目建设、 整体包装和对外推介上，我们与其他先 进地区还有很大的差距，这就需要我们 在未来的工作中逐步加以解决。要眼睛 向外，努力寻找有实力的合作伙伴，面 向全省乃至全国，全力把我市的优势旅 游项目包装好、推介好，力争到“十一 五”末期，使通化的旅游产业真正发挥 预期效益，为全市经济发展做出应有 的、更大的贡献。$$ 张安顺等领导还针对市区财政体制 改革和事业单位人事制度相关事宜两项 议题进行了讨论研究。

4月5日清晨，高福友早早地来到集安市青石镇青石村无名烈士墓，缅怀在新开岭战役中牺牲的53名无名烈士。

高福友今年60岁，是一名普普通通的退伍老兵，但就是这位普通的老兵却默默地义务看守无名烈士墓20多年。今年清明节，他还自掏腰包购买了价值4000余元的48棵红松种植在烈士墓周围。老兵说：他们为了祖国的解放献出了生命，葬在他乡异土，我只是没事时来看看，打扫打扫，以后也会常来。”

高福友的事迹深深感动了前来祭扫烈士墓的青石镇各单位代表，同时也为在场的所有人上了一堂生动的爱国主义教育课。

本报讯通化县国土资源局 千方百计为县工业集中区的建设和发展做 好土地利用规划调整和用地保障工作。$$ 为了做好工业集中区土地利用规划，谋 划好工业集中区的土地资源，国土资源局在 全县仅有不足100公顷建设预留地指标。且 预留地多分布在各乡镇和县城城区的情况 下，积极向省国土资源厅争取政策，为工业 集中区调整整合了建设预留地指标200公 顷，使工业集中区内的建设预留地达到近 300公顷，为工业集中区的发展提供了充足 的土地资源。2006年年初，县委、县政府决 定在工业集中区内进行基础设施建设，他们 及时向县委、县政府建议，由县政府对工业集 中区内120公顷建设预留地进行整体收购储 备。用于前期基础设施建设和招商引资项目 建设。他们的建议被县蚕、县政府采纳。县政 府多方筹集资金近8000万元，由国土资源局 分四个批次，上报省政府审批。冒土资源局领 导多次往返省城长春，在全省停止办理新增 耕地用于政府收购储备项目的前期，获得了 工业集中区120公顷土地的审批手续，成为全 省第一个也是最后一个获得批准的政府斯增 耕地收购储备项目。

党的十八届三中全会《决定》提出了全面深化改革必须加强和改善党的领导，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党，提高党的领导水平和执政能力，确保改革取得成功。这为新形势、新任务下加强党的建设指明了方向。

市直机关在推进全面深化改革过程中，肩负着特殊而重要的责任。为此，一定要在学习贯彻党的十八届三中全会精神的过程中，走在前、学在前、用在前。要把学习贯彻十八届三中全会精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，采取多种形式，组织党员干部学习贯彻党的十八届三中全会精神，迅速把机关广大党员干部的思想统一到党的十八届三中全会精神上来，把力量凝聚到落实党的十八届三中全会所确定的目标任务上来。

紧密结合实际，把学习活动引向深入。要着眼于夯实机关党的基层组织建设，切实提升党员干部的能力和素质，在全面深化改革进程中，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，突出抓好以下几方面工作：一是强化学习型党组织建设。以提升党员干部的能力和素质为目标，大力加强对全会精神的学习教育。通过举办研讨班、培训班、学习班等形式，精心组织学习研讨，引导广大党员干部深刻领会、准确把握全会的精神实质，切实增强全面深化改革的自觉性、坚定性。要充分发挥市直机关理论学习教育宣讲团的作用，组织宣讲团成员深入到市直部门开展宣讲辅导，把学习贯彻全会精神活动引向深入，推动学习型党组织建设向纵深发展。二是强化服务型党组织建设。通过学习贯彻活动，进一步推进服务型党组织建设，为全面深化改革提供强有力的组织保证。要进一步强化服务理念，切实履行好服务改革、服务发展的职责。要突出服务重点，把服务的落脚点聚焦在服务科学发展、服务社会、服务基层党组织、服务党员、服务群众等方面上。要创新服务方式，在采取传统有效服务方式的基础上，创新服务载体，切实提高服务质量和服务效能。要健全服务机制，使服务常态化、规范化。三是强化创新型党组织建设。不断推动工作思路、方式方法和制度创新，充分调动基层党组织和广大党员的积极性、主动性和创造性，全面提升基层党组织建设水平，真正使市直机关基层党组织建设在全面深化改革进程中，走在前、作表率。

强化组织领导，确保学习活动取得实效。按照市委的要求和部署，结合市直机关实际，对学习教育活动做出安排部署。精心组织市直机关党员干部认真研读《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》原文和《公报》及习近平总书记关于《决定》的说明，有重点、有步骤、有秩序地抓好学习宣传和贯彻落实工作。要把学习全会精神与学习党的十八大和习近平总书记系列重要讲话精神结合起来，与即将开展党的群众路线教育实践活动结合起来，认真把握，深刻领会。要充分发挥“通化市直机关党建网”的作用，开辟专栏，及时反映各部门的学习贯彻情况，总结宣传好做法、好经验，积极营造学习宣传贯彻十八届三中全会精神的浓厚氛围。

（作者单位：市直机关党工委）

本报讯日前，两辆大卡车满载价值10 多万元的路灯器材开进了集安市头道镇团结村。至此，市 公用局参与团结村社会主义新农村建设的序幕正式拉开。$$ 按照市委关于社会主义新农村建设的工作部署，早在 一个月前，市公用事业局领导就来到团结村进行了对接， 并与镇、村两级领导一道，就村民最直接、最现实、最迫 切需要解决的实际问题进行了深入探讨。本着“提早安排、 抓好落实、务求实效”的工作思路，制定了今年将要实施的 三项重点工程方案。其中包括农村文化建设工程，主要是完 善村内小学体育设施和建设文化休闲广场；农村亮化工程， 在村路两旁设立50盏路灯；村容村貌美化工程，修筑村内 主干道两旁1200延长米边沟和标准化围墙。同时，还初步 拟定了5年包保帮扶计划。今年实施的三项工程目前已经相 继启动。