本报讯为了促进我市 的对外交流与合作，学习“围钢”经济发展 的先进经验，3月13日至14日，我市组成 了以市长张安顺为团长，以市委常委、副 市长田玉林，市人大常委会副主任、通化 经济开发区管委会主任马长海，副市长巩 爱平，通化县、东昌区、二道江区和市发 改委、市经贸委、市商务局等市政府相关 部门领导为成员的考察团，到辽宁省鞍山 市参观考察。 鞍山市以“钢都”闻名于世。2005年，鞍 山市实现国内生产总值1250亿元，实现全 口径财政一般预算收入150.7亿元。在鞍山 期间，张安顺、田玉林、马长海、巩爱平等领 导在鞍山市相关领导的陪同下，先后来到 鞍山钢铁公司、宝得轧钢有限公司、辽宁衡 业汽车新材有限公司以及海诺集团、聚龙 集团、华冶集团等相关企业，实地学习了鞍 山市在企地合作、地企双赢方面工作的成 功经验。 两市领导还举行了工作情况交流会， 共同探讨“围钢”经济的发展之路。鞍山市 领导简要介绍了鞍山市围绕钢铁产品深加 工等方面的工作情况。近年来，鞍山市紧紧 围绕鞍钢的发展做文章，适时成立了鞍钢工 作办公室，建立了地方与企业之间沟通交流 的主渠道，在企业发展、项目建设上为企业 提供优质、及时、便捷的服务。同时，紧紧围 绕鞍钢下游产品深加工这一主线，大力开展 招商引资工作，把有实力、懂经营的企业家 吸引到鞍山创业，全力打造鞍钢经济圈。到 目前为止，已经有多家像宝得轧钢有限公司 这样国内知名的民营钢铁企业和辽宁衡业 汽车新材有限公司这样的钢铁产品深加工 企业入驻鞍山，为鞍山将来的发展注入了强 劲的发展动力。 张安顺说，通化市与鞍山市之间在产业 特点等方面有着许多共同之处。此次参观考 察的目的主要就是要学习鞍山在发展“围 钢”经济方面取得的先进经验。两天时间虽 然短暂，但通过听情况、看企业，我们受益匪 浅。希望在将来的日子里，鞍山与通化能进 一步加强交流与合作，在延伸产业链条、打 造钢铁经济圈等方面，互通有无、相互借鉴、 共谋发展。

本报讯今年，市房产局将拆迁 改造棚户区12万平方米，为了把这一惠及百姓 的德政工程和民心工程抓好、抓实、抓出成效，房 产局成立了以局长梁和利为组长的棚户区改造 领导小组，由副局长邵芝杰主抓此项工作，下设 办公室负责日常工作，并下发专门文件对棚户区 改造的各项工作提出具体要求。 一是精心设计外型美观、户型齐全、配套合 理、环境幽雅的住宅楼，建筑材料、施工工艺、节 能标准和施工质量必须符合国家规范标准，工程 质量保证达到市级优质工程以上标准。二是在回 迁安置、拆迁补偿等方面坚持统一政策，坚持阳 光操作，坚持依法运作。拆迁单位必须做到补偿 安置标准公开、回迁安置方案公开、拆迁和回迁房 屋面积公开、评估标准公开和搬迁顺序公开。同时， 在拆迁现场设置公示板，回迁楼图纸要在现场公 开，迁走一户，公示一户，并按搬迁先后顺序优先选 择楼层楼号。三是采取公开、公正、公平的原则，精 心挑选管理正规、信誉良好的施工单位、拆迁单位、 设计单位和监理单位，确保工程保质保量如期竣 工。四是建设功能齐全的小区配套设施，实行温馨 的小区物业管理，为广大居民创造和谐、安逸、舒 适、整洁、优美的生活环境。除此之外，市房产局还 要求所属相关部门必须严格执行《通化市人民政府 关于印发(通化市市区棚户区改造实施方案)的通 知》所规定的各项要求，认真做好棚户区房屋产权 核准、产权灭籍、公有住房出售、商品房预售和物业 管理等工作。 3月19日，汇丰大厦后侧棚户区拆迁安置工作 正式拉开帷幕。汇丰大厦棚户区地处低凹地段，多 数房屋面积小，破损程度严重，居民居住密集，生活 环境恶劣。为了从根本上改善该地段居民的居住研 境，市房产局承担了该地段的动迁安置和房屋建设 任务，该地段拆迁改造面积31000多平方米，拆迁 安置户数521户。承担拆迁安置任务的市恒坤房屋 拆迁有限责任公司(原市房产拆迁处)为了做好拆 迁安置工作，首先举办了棚户区拆迁安置工作人员 培训班，又召开了由棚户区居民参加的拆迁改造动 员会。在实施拆迁安置过程中，总经理赵承君带领 全体员工深入居民家中宣传有关 政策法规，并将补偿安置标准、回 迁安置标准、拆迁和回迁房屋面 积、房屋评估标准和拆迁顺序予 以公开。同时在拆迁现场设置公 示板，迁走一户公示一户，按搬迁 先后顺序优先选择楼号和楼房。 针对棚户区部分特困居民的实际困难，市房产 局本着特事特办的原则，切实为广大特困居民排忧 解难，3月28日一大早，局长梁和利带领机关全体 干部来到汇丰大厦后侧棚户区，帮助72岁的孤寡 老人崔风英搬家。截止到目前，仅用十几天的时间 就拆迁安置居民540多户，占拆迁总户数的94%， 拆迁速度和拆迁安置率刨我市拆迁工作新高。

本报讯10月27日 上午，市政协召开了宣传信息工作 会议。会议总结交流了全市政协宣 传信息工作的基本情况，安排部署 当前和今后一个时期政协的宣传信 息工作。市政协副主席张吉贵出席 会议并讲话。会议由市政协秘书长 辛德智主持。市委宣传部，政协各专 门委员会，各县(市、区)政协主席、 秘书长，党委宣传部有关领导，市直 各有关部门以及各新闻单位领导参 加会议。$$ 会上，梅河口市、集安市、柳河县 政协组织和市政协交流了政协宣传信 息工作方面的经验和体会。$$ 张吉贵指出，市政协高度重视加 强宣传信息工作，把宣传信息工作作 为一项重要内容纳入议程，使宣传信 息工作全面反映了市政协圈绕中心、 服务大局，切实履行政治协商、民主监 督、参政议政所做的新贡献；突出宣传 了全市广大政协委员自觉履行职责， 为促进我市改革开放和现代化建设建 言献策和典型事例；全方位报道了全 市各级政协组织积极探索履行职能的 新形式、新方法，特别是在加强民主监 督、畅通反映社情民意渠道等方面取 得的新进展。$$ 张吉贵强调，要提高认识，加强领 导，努力把政协宣传工作提高到一个 新水平。要加强领导，统筹安排，要围 绕中心，服务大局。当前，全市政协的 一项重要任务，就是围绕制定国民经 济和社会发展的“十一五”规划，积极 参政议政、献计出力。要把实施“十一 五”规划和实现通化经济快速发展作 为今后政协履行职能的出发点和落脚 点，围绕发展主题，突出政协宣传工作 特色；要把政协宣传报道重点，聚集到 发挥政协特色的典型事例上来；要注 重质量，讲求实效，增强做好反映社情 民意工作的自觉性；要把了解和反映 社情民意工作作为履行职责的重要内 容。委员反映的社情民意具有全局性、 前瞻性和可操作性。$$ 市委宣传部副部长田玉生就如何 在新形势下，使我市政协宣传工作进 一步提升档次、提高水平提出了要求。

本报讯 去年以来，市住房 公积金管理中心按照 “一年打基础、两年上 水平、三年创辉煌”的 总体工作目标，积极促 进各项工作健康快速发 展，在繁荣了我市住房 市场、改善居民住房条 件的基础上，为全市经 济发展做出了积极贡 献。 工作中，该中心通 过强化制度建设，使各 项基础性工作更加坚 实；通过强化行政监 管，进一步提高了公积 金管理工作的透明度； 通过努力抓好党的组 织建设，使文明窗口建 设进一步加强。通过这 些行之有效的措施，全 市住房公积金业务得 到了快速发展。2005 年，全市新增住房公积 金归集23088万元，同 比增长19%；新增个人 住房公积金贷款17363 万元，同比增长23%。截 至2005年末，全市已累 计实现住房公积金归 集10.8亿元，累计发放 住房公积金贷款5.55亿 元。 今年，该中心积极打造“决策合理、 操作规范、模式统一、运作高效”的公积 金管理运行机制，力争年内取得住房公 积金归集总量突破13亿元，贷款余额突 破5亿元的工作目标。

本报讯市公安局在全市 公安机关实施了以社区、电子、巡防为内容 的基础警务和专门警务、保障警务“三大警 务建设”，仅半年多时间就初显成效。 在基础警务建设中，市、县两级公安机 关精简人员充实到社区和基层派出所，使每 个社区警力达到4－5人；筹集资金给每个社 区警务室配备了一台微机；制定了《社区民 警岗位目标责任制考核办法》；在每个社区 还组建起由政府开支的专职治安员队伍和 群众志愿参加的义务治安巡逻队。全市电子 监控系统从无到有，发挥出了不可替代的特 殊作用。去年10月份，通化县公安局筹资280 万元建起了电子监控系统，对城区重点部位 和主要街路的治安、交通状况实施全方位24 小时监控。今年2月、3月份，通过查看监控录 像，及时准确地搜集到重要线索，短时间内 就破获了两起杀人案和一起交通肇事逃逸 案。集安市公安局投资180万元在城区建起 了电子监控系统，并在每个监控点上安装了 高音喇叭，一旦在监控中心发现主要街路、 场所发生聚众殴斗等事 件，立即用高音喇叭直接 向在场人员喊话，及时控 制现场局面并加以制止。 巡防警务建设成效明显。去年8月，市公安局在 市区启动了巡防警务，将原来39人的巡警队伍 扩大到125人，出警车也增加到22台，实行全天 候的治安巡逻、防范、服务等。巡防警务实施以 来，巡警的快速反应能力、打击现形犯罪能力 和社会面控制能力明显增强，市区抢劫、抢夺 和盗窃案件同比分别下降了54%、38%、32%。 在专门警务建设中，市公安局按照，做精 专门警务、打出声威”的工作思想，投入资金 300多万元，增添了高科技侦察设备，提高了 专业队伍攻坚克难能力。集安市等县(市、区) 公安局技术破案都达到了97%以上。2005年， 7个县(市、区)公安局，命案侦破率达到100% 的有4个。 在保障警务建设中，市公安局坚持狠抓 队伍正规化建设、执法水平、后勤供应三个方 面的保障，确保了基础警务、专门警务各项工 作的顺利进行。同时，开展了“规范执法行为、 促进执法公正”和“大接访”活动，认真查找和 整改队伍中存在的各类执法问题，使民警因 执法出现的违法违纪案件大幅度下降。

本报讯11月 11日上午，代市长张安顺深入到通 化经济开发区调研时要求，全市上 下要努力为开发区建设创造良好 的发展条件，真正让开发区在市本 级经济建设中起到带动作用。$$ 张安顺等领导实地查看了经 济开发区道路规划、项目建设及农 民安居工程的进展情况，并听取了 开发区工作总体情况汇报。$$ 张安顺指出，开发区建设是通 化近年来在经济建设工作中的一 项重大举措，各部门以及开发区管 委会一定要充分认识到建设好通 化经济开发区对通化经济发展的 极端重要性。经济开发区不仅是市 本级产业结构调整新的载体和全 市招商引资的一个重要平台，也是 我市未来经济发展中的一个重要 的经济增长点。要创造条件，搞好 服务，真正让开发区在市本级经济 建设中发挥带动作用。在开发区各 项建设工作中，要坚持高水平规 划、高标准建设、高质量运行、高效 率发展的原则。要紧紧围绕通化三 大支柱产业，合理利用、建设好开 发区的每一片土地；以小机构、大 服务，小政府、大服务为原则，抓好 机构设置；放眼长远，因地制宜，统 筹规划，认真抓好各项基础设施建 设；提高素质，创造氛围，大力开展 招商引资工作；突出重点，多元运 作，搞好项目建设；亲商、安商、扶 商。努力为开发区建设提供良好的 软环境。$$ 张安顺强调，开发区全体干部 同志要进一步解放思想，发扬“敢 创、敢试、敢冒”的精神，多学习外地 开发区建设的先进经验，把开发区 的各项工作做细、做实。市政府将一 如既往地从领导体制、管理机制和 各项政策上，给予开发区最大的支 持。$$ 市委副书记赵贵霖，市委常委、 副市长田玉林，市人大常委会副主 任、通化经济开发区管理委员会主 任马长海参加调研。$$ 又讯11月11日下午，代市长张 安顺在副市长巩爱平及市直相关部 门领导的陪同下，来到二道江发电 公司调研。实地查看了公司生产车 间及20万千瓦机组供热工程，详细 了解了企业生产经营、项目建设情 况以及生产经营工作中遇到的问 题。$$ 张安顺指出，二道江发电公司 是坐落在我市的一家大型国省属企 业，多年来为通化市的经济发展及 居民供热工作做出了突出的贡献。 作为地方政府，我们一定要高度重 视，全力帮助企业解决生产经营中 遇到的实际问题。市直相关部门要 进一步加强与企业之间的沟通与联 系，想企业所想、急企业所急、帮企 业所需，用优质的服务为企业的发 展壮大创造良好的条件与空间。

本报讯11月14 日，代市长张安顺，市委副书记黄兴 在市直有关部门领导的陪同下深入 通化县调研。$$ 张安顺、黄兴先后来到通化振 国集团实业公司、通化三江海水产 品加工有限公司、通化华夏集团有 限责任公司、通化化工股份有限公 司和通化东宝集团，详细了解了通 化县工业经济运行情况，并深入通 化县团结广场和大安镇，实地踏查 了城区建设及小城镇建设等有关情 况。$$ 在听取了通化县领导关于今年 经济运行情况和明年工作安排及 “十一五”期间工作总体思路后，张 安顺就如何做好下一步工作提出要 求。他说，要把握主题，突出重点，努 力促进县域经济快速发展。要突出 工业立县、工业强县这个重点，把发 展工业放在县域经济发展的核心战 略位置，切实抓细、抓实。紧密结合 自身实际，以狠抓大项目建设为载 体，努力构建具有本地特色的产业 链条，形成产业集群。切实抓好工业集 中区建设，科学规划、合理布局、制定 政策，学习和引进发达地区的先进经 验，真正使引进到集中区的项目发挥 最大的经济带动作用。努力做好全民 创业和招商引资工作，多渠道、多角度 谋划好项目建设；切实抓好龙头企业 的培育工作，发挥其在农民脱贫致富 工作中的带动辐射作用；做好社会主 义新农村建设工作，通化县要力争在 全市实现率先突破。$$ 张安顺要求，2005年的工作即将 结束，通化县要在确保完成全年工作 任务的基础上，切实谋划好明年乃至 于“十一五”期间的各项工作，要精 心组织、科学规划、狠抓落实，在符 合本地实际的基础上，合理制定既振 奋人心又切实可行的工作目标，做到 了解外情、掌握内情，真正发挥比较 优势，为全县经济由“快走”变“快 跑”奠定坚实的基础。$$ 张安顺还就通化县如何做好当前 高致病性禽流感的防控工作提出了具 体要求。

邓华

日前，在全国检察文化建设工作会议上，柳河县检察院被最高检确定为“全国检察文化建设示范院”。

“以先进思想统帅人，优秀文化引导人，高尚情操鼓舞人”。这是柳河县检察院几年来的工作理念，也为“墨香柳河”增添了浓墨重彩的一笔。

不断强化检察文化建设，走出了一条具有柳河特色的检察文化新路子。几年来，全院先后有13名干警通过了司法考试，有9名干部走上了中层领导岗位，126人次荣获省市县记功和表彰，5个科室10次被省检察院评为先进集体荣誉称号，各项工作均走在全市检察系统的前列，得到了高检院有关领导的肯定和赞誉。

构建“物态文化”，陶冶干警情操所谓物态文化，就是将柳河特有的文化元素与检察机关特点相结合，整合到建筑设施和环境之中，发挥其潜移默化的特殊作用，让有形的图案和无声的文字影响和感染干警的言行。

2003年，柳河县检察院在建设侦查技术办公大楼时，就充分考虑检察机关的特点和文化建设的需要，使整幢大楼的外形结构、内部设施都充满着浓烈的文化气息和检察特色，既折射出检察机关的威严与神圣，又蕴含着鲜明的时代特征和文化精髓。从大楼台阶两侧“梅花傲骨”、“荷花清廉”的寓意到大厅正墙“崇德严法”的柳体楷书、从“楼志铭”中的文采墨香到一楼长廊灯箱文化、从二楼天井仿古书简到四楼的建院演进长廊、从浮雕文天祥的“正气歌”到五楼预防职务犯罪展览，无不渗透着检察精神，充盈着文化气息。就是楼顶避雷针的设计也是匠心独具：仿佛是两把利剑刺向苍穹，昭示出法律监督机关的基本职能，成为柳河特色建筑的点睛之笔。物态文化建设，不仅彰显了检察机关的文化品位，而且也影响着干警的言行，陶冶了他们的情操。

构建“行为文化”，丰富干警生活所谓行为文化，就是设计活动载体，放大行为目的，强化行为产生的原因，促使行为成为正确、积极和向上的动力源泉。

柳河县检察院通过行为文化建设，丰富了干警的精神生活，增强了工作的活力，使他们更加注重修养，提高人生境界。首先，制定《检察文化建设实施方案》，每年根据客观形势和现实需要，与时俱进，对方案进行增减、补充完善。其次，成立兴趣活动小组。结合检察工作特点和各科室局的业务性质，依据干警个人爱好与特长，相继成立了书画、文学、摄影、园艺、体育、诗词、读书、演讲8个兴趣小组，开展丰富多彩的文体活动。第三，举办专题讲座。根据实际需要，适时举办讲座。既有国学名篇，也有伟人著作。如时任检察长柴国立给全院干警讲授了荀子的《劝学篇》，激发了干警的学习热情；在主题教育实践活动中，请专家给干警辅导了毛泽东同志的《为人民服务》一文，坚定了干警为民执法的宗旨。此外，还根据各小组特点开展专题辅导，如园艺花卉组聘请园艺师开展讲座，摄影组聘请摄影师为干警指导等等。四是开展各项活动。为推进书画活动的开展，提高干警的文字书写能力，全员加入柳河县书法家协会，组建柳河书法检察分会，建立了书画室，开展书法习练和创作活动。2009年中国书法家协会考核验收组赴柳河，首站检查了院书画室，参观了干警的书画、摄影作品。中国书法家协会副主席吴善璋感慨地说：“一个检察部门能把书画活动开展得有声有色，实在难得，也足见柳河书法事业的蓬勃发展！”柳河县检察院的书画活动不仅成为检察文化的一大特色，也为全县申创中国书法之乡做出了贡献。为庆祝世界反法西斯战争和中国抗日战争胜利60周年，院里组织参加了全县的歌咏大赛，荣获一等奖。为迎接2008年北京奥运会，组织了迎奥运集体签名活动，在奥运会旗帜上留下了全体干警的名字，留下了永恒的纪念。2011年5月，在开展“发扬传统，坚定信念，执法为民”主题教育实践活动中，组织全院干警踏上了红色之旅，重走了抗联路，瞻仰了杨靖宇烈士遗像，使全体干警深受教育。通过行为文化建设，组织开展丰富多彩的文化活动，极大地丰富了干警的精神生活，增强了凝聚力和向心力。

构建“制度文化”，规范干警行为所谓制度文化，就是科学制定出符合检察机关特点的各项制度，将文化元素融入其中，促使管理者善于管理，被管理者乐于接受。

提高管理水平。从构建制度文化、提高管理艺术入手，组织班子成员学习现代管理知识，丰富领导学识，积极撰写体会文章和经验总结。班子成员围绕如何当好正职和副职撰写了多篇有份量的体会文章，并参加了通化市检察院召开的专题研讨会，部分文章被《人民检察》刊发。成立民主管理委员会。除党组成员外，在普通干警中选出五名思想上进、工作出色、作风过硬的同志作为兼职民主管理委员，邀请他们参加院务会，列席班子民主生活会，直接参与机关的管理，提高了民主管理的水平。转变管理方式。实现由粗放管理向精细管理、静态管理向动态管理、他律管理为主向自律管理为主的转变。制定干警职位说明手册，建立检察干警工作日志，记录干警日常工作情况；同时，弘扬“慎独”精神，放大自我本能，强化自主管理。提升被管理者的觉悟，使其接受管理成为本能和意愿。制度文化本身不是管理方法，而是实施管理方法的理念。作为文化要素一旦根植于被管理者的内心，就会主动参与管理和服从管理，这就是制度文化的特殊功效。通过制度文化建设，不仅提高了班子成员的管理水平，也极大地调动了全体干警参与管理的主动性和积极性。

构建“心态文化”，提升干警素质所谓心态文化，就是外化于形、内化于心的职业操守，价值观念、礼仪规范等检察干警应具备的心理态度和精神境界。

首先是借平台。构建心态文化，深入干警内心深处进行心灵和思想的沟通，按照上级院及上级党委要求，构建心态文化建设的平台。一方面按上级要求，做到规定动作不走样；另一方面，把心态文化建设融入到活动的每个环节，做到自选动作有创新。在先进性教育活动中，院主要领导亲自作报告，把心态文化融入其中，进行“三观”教育，干警听得认真、记得扎实，反响强烈，使心灵受到冲击和震撼。在省院开展的主题教育实践活动中，利用电子显示屏长年显示教育内容，积极开展干警乐于参加的五职教育知识测试、主题演讲等活动；为了开拓视野，组织干警赴辽宁省长海县、兴城市检察院学习，参观了梅河口市郑培民先进事迹陈列馆，让干警受到实实在在的教育，实现心理矫正和精神飞跃。其次是设计载体。有意识地把心态文化建设与不同时期、不同节日（纪念日）等联系起来，设置不同的载体，开展各类活动。每年三八节，院里都组织女干警到省女子监狱看望柳河籍在押女犯，给她们送去家乡检察官的问候，教育她们认真服刑，早日回归社会，回到家乡。这一举动得到省女子监狱领导的肯定和好评，省司法厅在《法制天地》刊物上刊登了一组照片予以介绍和宣传。在学雷锋纪念日、五四青年节，组织年轻干警发扬雷锋精神，书写雷锋日记，上街为民服务，激发青春活力。在党的生日，组织党员重温入党誓词，开展党史知识竞赛，让宗旨观念在党员心中得到升华；每年建军节，组织军转干部和复员军人开展“重走军营路，重温军旅生活”活动，还带着慰问品到柳河海拔最高、环境最艰苦的空军雷达站看望官兵，增进了军警之间的感情。在重阳节期间，聘请医护专家为老干警讲授养生保健知识。每年国庆节都开展书画赛、演讲赛、乒乓球、羽毛球、棋类等竞赛，抒发对祖国的热爱和祝福。通过节日载体，强化心态文化建设，使干警形成了良好的心理态度，全员素质得到明显提升。

构建“廉政文化”，教育干警清廉所谓廉政文化，就是把检察文化的诸多元素融入到廉政建设之中，寓教于情、寓教于乐，以此校正检察干警的人生坐标和价值取向。

传播文化与廉政教育相结合。不是简单直白的闭门整顿式的说教，而是寓教于文，让干警喜闻乐见。全院干警重学《爱莲说》，真正做到“出淤泥而不染，濯清涟而不妖”，在轻松愉悦中受到生动的警示教育。在对古文的熟记背诵中，把廉政意识渗透到干警心田。为了达到以案说法的教育目的，院领导还为参加党校学习的全县副科级以上干部作了《走好人生每一步》的警示演讲，受到热烈欢迎。静态熏陶与动态引导相结合。在廉政文化构建中，一方面在适当位置，把“映日荷花别样红”、“心与梅花一样清”的浮雕长期展示给大家；把名人贤达的廉政警句挂在墙上，时刻提醒；在《检察动态》上的开辟廉政专栏和群发廉政手机短信等。通过这些静止的、物态的图形文字，无声地教育着干警。另一方面，还专门制作了富有警示意义的笔架，赠送全县科局级以上领导干部，时刻提醒他们“职务是人民的信任，权力是大众的委托”，社会反响强烈。通过这些动静结合的教育方式，强化了廉政文化建设。促廉活动与警示告诫相结合。几年来，院里开展了“廉政建设理论研讨会”、“干警家属座谈会”、“争做廉内助，确保幸福家”活动，适时传达上级有关腐败案例的通报，组织干警讨论剖析，观看腐败案例的光碟，警示干警反腐倡廉。还建立了“预防职务犯罪展览厅”，开展警示教育。几年来，累计接待县内外16000余人次来院里学习参观，在全县产生极大反响，受到上级院和县委的充分肯定，该院已成为柳河县预防职务犯罪教育基地之一。

全面加强检察文化建设，既是检察机关“强化法律监督，维护公平正义”的重要组成部分，也是检察干警立检为公、执法为民的内在需要，更是推进检察机关和谐发展的重要载体。近年来，柳河县检察院从物态文化、行为文化、制度文化、心态文化和廉政文化入手，教育引导全体干警在工作中“崇尚法德”，在社会上“崇尚公德”，在家庭里“崇尚美德”，把文化建设延伸到检察业务的全过程，促进了检察工作的健康持续科学发展，打造了一支“肩上有责，心中有爱，腹中有墨”的精英队伍。几年来，柳河县检察院先后被高检院评为“全国人民满意检察院”；被省委省政府评为“精神文明单位”；被省院评为“十佳基层检察院”；连续三年被市院评为优胜单位。

农闲时节，不少农民呆在家中打打麻将、玩玩扑克 本无可厚非，但一些人却置正常生活于不顾，不分白天 黑夜，大肆进行赌博活动。因赌博造成打架斗殴、邻里 不和、妻离子散的事儿频频发生，严重地影响了社会治 安稳定和农村的两个文明建设。$$ 农村赌博现象之所以严重的原因主要有以下几个方 面：一是宣传教育力度不够。一些乡村干部只注重搞生 产、抓经济，而放松了抓宣传教育工作，造成宣传教育 工作软弱无力，宣传工作的地位、作用严重下降；二是 农村剩余劳动力找不到致富门路，无事可做，便以打麻 将、打扑克来消磨时光；三是文化层次的低下以及农村 法制教育不深入。一些参与赌博的人既是文盲又是法 盲，对正确的宣传教育听不进去，认识不到赌博的危 害；四是监管力度不够。一些执法部门因受说情风影 响，对参与赌博的人和事，该重罚的没有重罚，该绳之 以法的没有绳之以法。$$ 笔者认为，各地、各部门应对农村赌博现象引起重 视，切实采取措施，在对赌博现象进行打击的同时，想 方设法解决农村剩余劳动力的出路问题，做到人人有事 做，户户无闲人。