近年来，东昌区光明街光复社区妇联把维护妇女权益作为重要工作来抓，努力搭建平台，切实搞好服务，使社区妇联更有亲和力和凝聚力，着力打造使妇女儿童更具幸福感、优越感的社区，被省里授予“三零”示范社区荣誉称号。

光复社区妇联在社会管理创新中找准定位，创新服务理念，为妇女儿童提供“五必访服务”，即：家庭矛盾必访、邻里纠纷必访、单亲家庭必访、下岗失业家庭必访、诉讼当事人必访。在社区成立了“家庭暴力投诉点”，开通了“5513”妇女儿童维权热线，建立了“妇女儿童维权站”，使妇女儿童维权工作实现了网络化、社会化。通过“五必访”和维权热线，为辖区内46名妇女儿童维权提供便捷的法律咨询服务，为近13名妇女提供法律服务，及时帮助妇女儿童调解纠纷、解决困难。同时，社区妇联加强与综治、公安、司法等部门的协调与配合，开展遏制家庭暴力的宣传活动，认真搞好法制宣传。为妇女儿童依法维权开设了方便、快捷的绿色通道，把司法服务送到妇女儿童的家门口，在着力解决妇女最关心、最直接、最现实的利益问题中，切实维护妇女儿童合法权益，实现了“零家庭暴力”社区。

不断创新维权工作方式，利用电台、电视台、报纸等媒体制作录制节目，播放社区开展的妇女维权宣传活动，不断扩大法制宣传的覆盖面。紧密联系妇女维权的生动实践，通过以案释法、法律知识竞赛、组织文艺演出和有奖问答等形式，集知识性、娱乐性、趣味性于一体，增强法制宣传的吸引力。使法律宣传深入人心，在全社会形成了关注妇女、维护妇女权益的浓厚氛围。针对留守儿童开展爱心特护活动，社区妇联搭建“寒暑连心桥”。每逢暑假、寒假，家长学校会给家长发一封信，信中针对孩子教育提出希望和要求，让有责任心的妇联委员与留守学生结对子，做他们的德育监护人，建立留守学生家长联系制度，要求通过书信、电话等途径与留守学生家长保持经常性联系，强化家长对子女的法定监护责任。设置了3点半课堂，让放学后家长不在家的儿童到社区活动室写作业，并定期给他们播放爱国主义教育片。开设妇女儿童心理咨询室。利用家长学校对学生家长进行不同程度的法律知识培训。每位家长管好自己的子女，实现了“零未成年人犯罪”社区。

俗话说：“打铁还要自身硬”，社区妇联充分重视对妇女干部的培训工作，举办了多次法律法规培训，每月15日定期邀请专业人员对妇联干部进行法律法规培训学习，还在每年三八节期间举办维权周活动，切实履行法律援助义务。

社区妇联还积极争取社区党总支支持，建成了总面积400平方米的活动室作为“妇女之家”，组织广大妇女开展和谐社区创建活动、群众性文化娱乐活动、精神文明创建活动等群众易于接受、乐于参与、丰富多彩的活动。

沿着倒流的时光，我们能够透过他们的眼睛看到那个战火纷飞年代的坚毅；顺着时间的流逝，我们能够通过他们的双手触摸到往昔那些岁月的拼搏。对于年迈的他们，抗美援朝的战场已是遥不可及，而那些慰问时贴心的话语，看望时的礼物，踏踏实实的优抚政策，却始终温暖着老兵们的心。

二十年连续开展的“爱心献功臣”活动，是浑江区双拥工作最好的答卷、最有力的佐证。二十年的坚持，二十年为全区在乡重点优抚对象进行健康体检，健全完善了老兵身体健康状况医疗档案，全面掌握了全区重点优抚对象的健康状况。累计送医送药8100人次，仅此一项医疗费支出达100余万元。在乡重点优抚对象是一个较为特殊的社会群体，战争年代他们浴血奋战，目前大多年事已高，身患各种慢性疾病，需要常年靠药物维持，治病难是他们最大的困难。对此，浑江区不断加大力度，采取多项措施，通过基本医疗和大额医疗保险相结合的保障方法，为重点优抚对象落实城镇职工医疗保险，84岁的抗美援朝老兵李春照就是享受此待遇的在乡复员军人。自2007年起，在乡复员军人的补助就比省定标准高出1049元，所需资金有市、区两级财政承担，并将他们全部纳入到城乡低保，按最高标准给予保障，即：城市每人每月220元，农村每人每年1700元。另外，市、区两级财政每年拿出20万元用于取消在乡重点优抚对象住院医疗费报销起付线，并将平时用于购买小药的个人账户资金有 195元提高到410元。2010年将缴费标准由760元提高到1296元(其中基本医疗保险费1200元，大病保险费60元)。如今在乡重点优抚对象住院可凭医保磁卡直接办理住院手续，出院后在医院直接结算医疗费，个人负担部分由民政部门按比例给予补助。2008年，在乡一至六级残疾军人医疗保险费标准由6000元提高到10000元，所需资金全部由地方财政列入预算，发生的医疗费实报实销，不足部分由地方财政承担，高标准地保证了他们的医疗待遇。除此之外，每年春节期间各级领导都对困难在乡复员军人进行走访慰问，每户送去 300元慰问金和一套米面油，保证他们能过上一个欢乐祥和的春节，不断提高的优待金，现每人每年已达到1220元。

喜上眉梢的不仅是老兵们饱经沧桑的脸庞，更是浑江区双拥工作数年来的成效。

浑江区把握“围绕发展抓双拥，抓好双拥促发展”的要求，通过对双拥意识的提高，宣传力度的加大，双拥内容的扩充，着力探索解决当前普遍存在的随军家属就业、重点优抚对象医疗等焦点难点问题新途径，使军民共建活动开拓出新的局面，优抚政策得到全面落实，文化拥军成果斐然，实现了地方经济发展和部队现代化建设的双赢。

浑江区始终从讲政治的高度，把双拥工作列入重要的议事日程。定期组织召开会议研究双拥工作重大事项，部署双拥工作任务，并在办公设施、经费保障、人员配备等方面给予支持。在《今日浑江》开设了《双拥情》等专栏，制作了《共建双拥模范城》、《提高国防意识、做好征兵工作》等专题，声势浩大地宣传双拥工作的重要意义、人民军队的丰功伟绩和双拥工作的先进典型，创造了良好的双拥舆论氛围。全区12个镇、街都在各自辖区的主要路段明显位置设立了永久性双拥宣传牌。建立国防教育展览室12个，举办民兵预备役人员参加的《兵役法》讲座56次。学校坚持开展国防教育课，组织广大青少年参观革命教育基地(如七道江会议旧址)等活动进行革命传统教育，有效地提高了群众对双拥工作认识，进一步增强全民参与意识。

浑江区在全面扩大双拥工作的宣传，以及将各项优抚政策落实到位的基础上，极力拓展了军民共建内容，根据全区特点，在城镇开展了军民共建文明社区、在农村开展了军民共建小康村活动，深受群众欢迎。一是红旗、新建、东兴等街道根据片区内企事业单位多，窗口单位多的实际，组建了“片区双拥工作协调小组”。由街道党工委牵头，以社区为主体组织驻街军警单位、企事业单位、机关学校开展活动，把军民共建融于文明社区建设之中。二是广大官兵视驻地为故乡，视参建为己任，在两个文明建设中自觉走在前列。2010年6月份，在白山军分区的倡导组织下，驻白山军警部队积极开展“美化第二故乡、构建和谐白山”百日环境整治活动，一方面以鸭绿江浑江沿岸卫生、满族风情园环境清理为重点，对重难点地段进行了集中会战；另一方面，发放环境保护宣传单，提高了全民共建和谐环境的环保意识。三是每逢“八一”、春节前，区委、区政府领导都到驻区军警、武装部进行走访慰问，并和军官士兵一起沟通思想、交流感情。四是积极协助驻区军警部队广泛开展“五个一”活动。即：“维护一条爱民街，共建一所中小学，关爱一所敬老院，资助一对贫困生，扶持一批贫困户，建设一个文明村”活动。通过一系列军面共建活动内容的丰富，体现“军爱民、民拥军”的鱼水情，进一步巩固和发展军政、军民关系，营造军民携手保国防、保增长、保稳定、保民生的良好氛围。

岁月流逝，事业永存。浑江区军民用浓浓的血肉深情树起了一座又一座拥军爱民的丰碑，那不仅仅是守护祖国边关的信心，也是一段段气吞山河、感人肺腑的双拥事迹的见证。

大概在四五年前，一位闺密神秘兮兮地告诉我，她准备去布拉格举行婚礼。我从未去过布拉格，那年正流行蔡依林的《布拉格广场》。闺密的选择使我坚信，布拉格一定是一座充满幸福的城市。

近读韩晗的《布拉格之夜》，让我对布拉格有了深切的体会。这座城市虽历经磨难，却一直拥有追求幸福的梦想，而且，这种追求已然成为了人们日常生活中的细节。布拉格的趣味，源自于欧洲大陆文明的深邃积淀，又受到红色波希米亚文化的熏陶，从某种意义上讲，布拉格的幸福是一种带有贵族精神的优越感，是一种让人觉得亲切但又不做作的文化品位。

在韩晗看来，在这个满世界都在寻找幸福、定义幸福的今天，在布拉格幸福却俯拾即是。一方面，布拉格是欧洲人最热衷度蜜月、拍摄婚纱照甚至举行婚礼的地方，它拥有几百座风格各异、风情万种的老教堂，有些早已被列入世界文化遗产；另一方面，据称目前布拉格是世界上“最具幸福感的城市”之一，这当然与居民收入、社会福利与公共设施建设有着密切的关系。如何从布拉格的发展经验来找到属于当下中国人的幸福？这也是该书所关注的问题。

□ 李净芳 路艳洁

“这样的移民科技培训，我们都愿意来，确实学到了不少实用知识，发展特色产业都赚了钱，村里变化可大了，我现在栽培食用菌、种植五味子，还发展拦江养鱼，这日子跟种苞米抓野鱼时没法比。”浑江区三道沟镇仙人洞村村民于德江在浑江区水库移民科技培训班上这样说。

4月6日至8日，浑江区水库移民局与科技局联合举办了科学技术培训班。这次培训是结合广大移民生产生活实际，根据移民诉求，精心组织安排的。这样的培训浑江区每年都会举办多次，他们邀请省农大专家教授，就库区及移民安置区移民开发项目进行培训。

很多移民因此受益。来参加培训的移民村干部宋文臣，2005年以前他只种玉米，年收入不过一两万元。2006年，在浑江区移民局的扶持培训下，他开始了五味子种植。种植之初，他把从培训课上学到的知识用到实际中去，虽然管用，可还是会遇到一些问题，后来移民局就根据移民的诉求，根据不同的地域请农大的专家教授进行针对性地讲解，还让移民留下专家的联系方式，遇到问题，可以及时沟通。现在宋文臣已经是五味子种植的行家了，还经常指导其他的种植户。他的五味子种植面积现已达到30亩。尝到甜头的他在三年前又新增了网箱养鱼，这也是区移民局的重点扶持项目。提到网箱养鱼，宋文臣更高兴了，因为在移民局协调下，他把农大的水产专家夏教授请到了自家炕头儿。“什么样的水质，适合养什么样的鱼、如何把最难养的鱼死亡率降到最低。”课堂学习加实地指导，这样的问题迎刃而解了。他现在也成了水产专家了。他说：“我不花一分钱就学到了技术，还能把教授请家里来教，我们移民可真有福了。”不到3年时间，他已发展网箱养鱼14个网箱，8个品种，每箱平均产值4万多元。”像宋文臣这样经过培训和扶持改变命运的移民在浑江区有上千人。

近几年来，为促进库区及移民安置区的生产发展，增强移民的致富本领，浑江区移民局投入资金40余万元，组织了10多次移民科技致富培训班，邀请吉林省农业大学、市农科站、蔬菜研究所等单位的高级科研人员授课，针对五味子、林下参、蔬菜、中草药、冬季草莓、西红柿种植技术及病虫害防治，网箱养鱼、养殖技术及疾病防治，无取暖日光大棚建设等内容进行培训，参加培训人员6000余人次。通过培训，在移民安置区发展种、养殖项目20多个，其中种植五味子870亩、林下参800亩、红松400亩、中草药550亩、葡萄200亩。建成日光温室45栋，栽培食用菌11万袋，发展网箱养鱼60箱；养殖种貉200组，奶牛200头。几年来共投入移民扶持资金1000万元左右，受益移民人口14950人。

苑海燕 李颖

长白县检察院始终将维护社会稳定作为首要任务，以稳边、固边，创建“平安长白”为目标，深入推进创先争优活动，依法严厉打击各类刑事犯罪，化解社会矛盾，为维护长白和谐稳定做出积极贡献。

严厉打击刑事犯罪

积极化解社会矛盾

该院把推进社会矛盾化解，维护社会和谐稳定作为工作的首要任务。几年来，共受理各类提请批准逮捕案件159件，经审查批捕141件，所有案件均在法定时限内审结，批准逮捕准确率达100%；受理公安机关和该院自侦部门移送各类刑事案件321件，经审查，依法提起公诉235件，起诉准确率和不起诉准确率均达到100%，通过刑事和解建议公安撤案41件；结合办理批捕、起诉案件，对发现的治安防范漏洞发出检察建议书52份。对重特大案件，适时介入侦查，配合人民法院从快审判；把严重暴力以及影响人民群众安全感的犯罪作为打击重点；运用宽严相济的刑事政策，对轻伤案件适度适用恢复性司法程序；严把受案、结案审批关，复杂疑难案件集体研究决定；建立适时介入侦查、引导侦查取证机制，认真落实案件质量保障机制，规范办理案件、业务研究机制。积极开展“四走进”活动，坚持打防结合、预防为主，构建“大预防”格局。

有效运用检察手段

推进平安长白建设

加大立案监督工作力度，坚持“一案一卡”，主动与相关行政执法机关加强联系，相继与工商、税务等相关行政执法部门建立大要案移送制度。该院共受理刑事立案监督案件线索22件；纠正侦查违法问题，追捕30人，追诉17人；依法不批捕18件，不起诉12件，确保不枉不纵。强化对社区矫正对象的全程监督管理，依法监督交付执行、保外就医、暂予监外执行等执行行为，建立健全日常监督和定期专项检查机制。充分运用抗诉和检察建议两个基本手段，对一般性程序违法问题，发检察建议予以纠正；对认为确有错误的刑事判决裁定，特别是有罪判无罪、量刑畸轻畸重的案件，依法提出抗诉；对认为确有错误的民事行政判决裁定，依法提请抗诉，维护了公民、法人和其他组织的合法权益；对法院裁判正确的案件，认真做好当事人工作，维护了司法权威。

加强自身廉政建设提升执法公信力

加强内部制约和自觉接受外部监督，严格规范自侦案件受理、举报、侦查等环节的工作程序，完善自侦案件侦查与批捕、刑事申诉复查和错案责任追究等制度，强化内部监督。严格执行《廉政准则》、“六条禁令”和“四个一律”等硬性规定和一系列办案纪律，积极开展“恪守检察职业道德，促进廉洁为民执法”主题实践活动和“反特权思想，反霸道作风”专项教育活动，有效遏制了受利益驱动办案、越权办案、违法采取强制措施等问题。该院主动向县人大及其常委会报告工作，全面推行“阳光检务”，实行“检察开放日”活动和“检察长接待日”制度，建立与社会公众的双向互动机制，实行检察长和重点岗位人员向社会各界公开承诺制，自觉接受新闻媒体监督，召开听证会、案件通报会，向社会通报案件情况，以公开促公正、以透明保清廉。