我市自2004年3月启动“联 乡包村万户脱贫工程”以来， 全市共有16500多名干部参加了 包保工作，共包保经济薄弱村 188个，包保贫困户9894户。截 至今年3月末，共投入资金 2061.42万元，投入物资折款 1283万元，发展项目14641个， 输出劳务7789人。目前，已有 7445户达到脱贫标准，占所包 保贫困户的75%；所包村环境综 合整治均达到标准。 加强领导，落实责任。为 了做好“联乡包村万户脱贫工 程”工作，市、县(市、区) 相继成立了工作领导小组，各 地、各部门将包保任务层层分 解，落实到人头。各级领导干 部以身作则，为包保工作做出 了表率。梅河口市领导靠前服 务，包保工作力度大，市级33 名领导都落实了包保贫困户任 务。通化县在包保工作中规定 包保工作单位一把手要负总责， 乡镇党委书记是项目管理第一 责任人，凡是种、养等技术方 面的问题，乡镇技术人员都要 同扶持对象签订技术服务责任 书，责任到人。二道江区确定 了“三级包保”脱贫工作方案， 区委、区人大、区政府、区政 协分别包保4个乡镇，21个有经 济实力的区直及驻区三权在上 的部门分别包保21个村，27名 副县级以上领导干部和218名副 乡级以上领导干部每人包保一 户贫困户。 因地制宜，落实项目。各 地、各部门都能因地制宜，结合 贫困户实际情况，围绕产业化发 展，突出解决制约当 地经济发展的问题开 展扶贫工作。辉南县 政府制定了《辉南县脱贫工程优 惠政策》，统一制作脱贫“优惠 卡”2026本，全部发放到经济薄 弱村和贫困户手中。在帮助贫困 户选项目、帮助经济薄弱村确定 经济发展思路时，都能以全县主 导产业和特色产业为主体抓落 实，形成了保护地香瓜、无公害 水稻生产基地、乳业生产等产业 群体。柳河县结合产业化调整， 发展烟草基地和肉食基地来安排 贫困户上项目，收到了很好的效 果。东昌区确定：种植业，以蔬 菜保护地生产、中药材栽培为 主；养殖业，以养牛、猪、鸡为 主；对于没有耕地的被包保户， 包保单位帮助协调，以输出劳务 等方法进行扶持。市水利局、公 用事业局、林业局都能因地制 宜，帮助包保村上项目，真心实 意地帮助贫困户脱贫致富。 抓住载体，推动脱贫。在 包保工作中，各地、各部门都能 以多种形式开展包保工作，创造 出许多行之有效的好经验。辉南 县以党员先进性教育活动为载 体，开展了“党群手拉手，温暖 在千家”主题实践活动。全县党 员共走访贫困户4230户，结成帮 扶对子1641个，协调支农贷款 9864万元，资助35名失学儿童重 返校园。集安市利用科技之冬和 送科技下乡活动这一载体，深入 开展扶贫活动。为贫困户举办葡 萄、人参、西洋参、水稻、中小 药材等项目科技培训班20期，电 教培训50场，科技讲座50场，发 放科技资料5000多份。市房产 局以农村环境综合整治为载体， 着力为包保的贫困户办实事。

本报讯（记者冯岩）８月２１日，市长隋忠诚顶着炎炎烈日，对我市城建重点工程项目建设进展情况进行视察。他强调，各相关部门要全面加快施工进度，切实保证工程质量，坚定信心，破除万难，确保我市各项城建重点工程项目顺利推进、按期竣工。 隋忠诚等领导先后来到二道河改造工程现场、江南新区、华翔五月花城、滨江东路等地进行实地视察。 副市长李毅勇、王振才，市政府秘书长赵忠国陪同视察。 二道河改造工程是我市今年实施的城建重点工程之一，但由于二道河是市区各种管网、通讯网线聚焦的区域，作业面狭窄，施工不便。同时，施工期间正值汛期，为确保城区安全度汛，工程不能全线开工，而且今年雨天较长，雨后还需抽水清理现场，影响工程进展，对我市百姓出行也有一定影响。尤其是在施工期间，还要必保城市居民的基本生活不受影响，供水、煤气等管网不能停运，给施工带来极大难度。 在二道河改造工程现场，隋忠诚强调，二道河改造工程是我市今年城市建设的一项重点工程，该工程对改善我市城区环境、增强城市功能、提升城市品位都具有重要作用，各有关部门和施工单位要秉承打造精品工程的理念，保质保量完成好工程建设任务。要克服一切困难，抓住秋季短暂的黄金施工期，全面加快施工建设进度，保证安全施工，把工程对市民生产生活的影响降到最低程度。 隋忠诚十分关心我市棚户区改造工作中回迁居民的安置情况。视察中，他先后来到江南园艺所和光复路棚户区改造地段，实地察看工程进展情况，并指出，棚户区改造是我市近年来全力推进的一项民生工程和公益项目。要通过棚户区改造，让百姓从低矮简陋、安全隐患多的老屋里走出来，住进宽敞明亮的楼房，从根本上改善人民群众的生活条件。在施工建设中要保证工程进度，更要保证工程质量，坚决克服一切困难，尽早让百姓住进渴盼已久的新居。 在市区倚江园与滨江东路堤路结合工程现场，隋忠诚强调，一定要优质高效地完成工程建设。目前，工程的堤防建设部分已经完成，下一步要加紧倚江园和滨江东路江北大桥至玉皇山桥头段道路的建设进程，保证道路尽早通行。 视察期间，隋忠诚等领导还来到江南新区视察了江南大街、沿山路等５条路网的建设进展情况，并提出具体要求。 市直相关部门一同参加视察。

本报讯（记者冯岩赵洪强）11月23日上午，市长田玉林主持召开市政府2011年第11次常务会议，讨论研究了《通化市政府引导基金设立方案》、《关于加快推进现代农作物种业发展的实施意见》，听取了全省水利工作会议精神及我市贯彻落实意见的汇报、听取我市“五五”普法工作总结及“六五”普法工作启动的有关情况、听取我市安全生产工作情况汇报5个议题。 

就《通化市政府引导基金设立方案》议题，会议强调，设立政府引导基金是发达地区普遍做法，也是有效解决中小企业资金瓶颈的措施。相关部门要进一步计划和完善方案，合理确定资金规模，落实投资主体，明确各方责任，细化工作措施，规避运行风险，积极稳妥推进工作扎实开展。 

就《关于加快推进现代农作物种业发展的实施意见》议题，会议强调，种业问题是实现农业现代化的关键，是关系到国家粮食安全的战略性问题，全市要高度重视，构建以产业为主导、企业为主体、基地为依托、产学研相结合、“育繁推一体化”的现代农作物种业发展新格局为目标。着力提升科技创新、企业竞争、供种保障和市场监管四种能力。明确创新育种体系、培育优良品种、建设优势基地、壮大种业集团和健全管理体系等工作，把种业做大做强，带动我市种业发展，全力推进我市农业发展。 

在听取全省水利工作会议精神及我市贯彻落实意见的汇报后，会议强调，在全市各部门的共同配合下，水利工作取得了显著成效，资金争取工作和项目建设创造了历史最好水平。各地要高度重视水利工作，水利是农业的命脉和核心，农田水利是农村基础设施的重点任务，特别是严格水资源管理，增强节水意识，优化水资源配置，加强水利枢纽工程建设。要加快推进农田水利工程建设，着力构建粮食稳产高产保障体系。加快推进防洪抗旱工程建设，着力构建防灾减灾体系。加快推进引水调水工程建设，着力构建水资源优化配置体系。加快推进生态环保工程建设，着力构建水资源保护体系。加快推进科学兴水工程建设，着力构建水利科技创新体系。 

在听取我市“五五”普法工作总结及“六五”普法工作启动的有关情况汇报后，会议强调，“六五”普法工作要紧紧围绕“十二五”经济社会发展新目标，紧紧围绕依法治市方略要求，围绕群众对法律的需求，以深入学习宣传贯彻中国特色社会主义法律体系为重点，深入开展法律宣传教育，深入推进依法治市，坚持法律宣传教育与社会主义核心价值体系教育相结合，与社会主义法治理念教育相结合，与公民意识教育相结合，与法律实践相结合，努力为全市人民学法用法和提高法律素质服务。政府各部门要自觉抓好自身法律学习，宣传教育，提高行政机关工作人员依法行政意识的能力，同时在服务和管理对象上广泛开展法律教育宣传，进一步提高依法行政效率。 

在听取我市安全生产工作情况汇报后，会议强调，到目前为止全市总体安全形势平稳，全市各地、各部门要继续强化安全生产措施，抓好企业主体责任落实，紧中再紧，突出抓好薄弱环节，彻底根除各项安全隐患。要强化责任，加强协作，狠抓生产责任落实，积极抓好重点行业和重点领域的安全生产责任。要加强宣传，加大培训力度，经常性地开展安全隐患大检查，及时发现问题，及时进行整改，共创安全和谐稳定的发展局面。 

副市长、市长助理、市政府秘书长、市政府副秘书长及各议题相关部门负责人参加会议。

1979年参加工作的凌淑芹，大学文化，1985年入党，曾任通化市汽车配件销售公司部门经理、团委书记。1994年辞职下海经商，现任通化市奥凌汽车贸易有限公司董事长。

1994年凌淑芹向单位提出辞职申请，决定下海经商、自主创业，并成立了个体汽配商店。从创业之初只有5个人的汽配小商店，发展为今天拥有3个汽车修理厂、2个汽配专卖店，集汽车和配件销售、汽车维修、售后服务为一体的民营企业，成为我市同行业中规模较大、信誉度较高、影响力较强的汽贸公司。

创业之初，凌淑芹的全部资金只有5万元，员工也只有几个人。进货时，她和员工们一起搬上搬下，装车卸车，日复一日，年复一年。腰累酸了、手磨出了血泡，家人心疼，都劝她别干了，可她丝毫没有退缩的念头。经历了一段艰苦的创业历程后，企业逐渐步入正轨，并逐步发展壮大，在市场中站稳了脚跟。从1994年到1997年短短四年时间里，企业发展到拥有20名职工、自有资金200余万元，经济效益十分可观。

企业有了良好的开端，凌淑芹坚持要通过自己的努力不断扩大企业规模，逐渐把企业做大做强，创造更多的就业空间和创造更好的经济效益，为国家做贡献。1997年7月，她冒着风险收购了当时严重亏损的中国一汽通化服务站。2009年，凌淑芹又投入资金300余万元收购了济南重汽通化服务站，接收员工30多人。刚接收时，这两个企业都是困难重重，资金短缺、欠发员工工资、汽车维修资源不足。凌淑芹带领员工经过近半年的努力，使新接收的企业逐步走上正轨，经济效益也有了明显提高。

多年来，企业用爱心奉献社会，每逢年节，凌淑芹都带领职工到部队、孤儿院、养老院走访慰问，送爱心、送温暖。汶川地震、南方雪灾，企业捐款捐物10余万元。凌淑芹还长年资助一名特困户，每年都给予一定的资助。员工李天新、赵芯患癌症，她多次探望，送去慰问金，并动员职工捐款救助。这些人文关怀和人性化管理，充分调动了员工的积极性，使企业蒸蒸日上，不断发展壮大。她常说，“我做这些只是做了我应该做的，尽了我对社会的责任，不图回报，不为索取。”

自创业之初，她就给自己制定了一条原则，对党和国家讲忠诚，对社会和客户讲诚信，守法经营，照章纳税，不经营假冒伪劣商品，不坑骗用户。企业建立了诚信服务“六项承诺”，设立24小时热线服务电话和4台外出服务救援车。十多年来，企业获得了可观的经济效益，也赢得了用户的一致好评。

多年来，一汽通化服务站连续两届被评为全国汽车维修行业诚信企业，连续8年被评为全国优秀服务站，2010年被评为通化市优秀民营企业，2012年荣获国家工商总局、全国个体协会授予的“全国先进个体工商户”称号。凌淑芹被一汽集团公司评为一汽服务站先进站长，被市政府评为首届优秀女民营企业家，并多次荣获通化市优秀政协委员、市巾帼创业标兵、“三八”红旗手、劳动模范等多项殊荣。

第八届东北亚博览会将于9月6日在长春召开，就我市如何做好东博会准备工作，记者采访了副市长辛立艳。她说，市委、市政府对历届东博会都给予高度重视，并取得了丰硕成果。今年，我市将吸收和借鉴前七届东博会的成功经验，以追求实效最大化为目标，广交朋友，洽谈项目，推动务实合作，展示通化新亮点，力争取得更大的收获。

辛立艳说，市委、市政府主要领导高瞻远瞩、强力推动，从年初开始积极走出去、请进来，多次率队赴国内外重点地区洽谈对接，先后与韩国SK集团、红星美凯龙集团、汇源集团、步长集团、四环集团等央企和国内外知名企业高管进行了深入洽谈，达成了一系列重大合作意向。邀请会见了中国通用技术集团、中国铁建、山东威高集团、绿地集团、辽宁科泰、大连长鹭集团公司、奥地利华人商会等知名企业26批次、130多位客商，围绕来访客商对我市感兴趣的产业和项目进行有针对性重点宣传、推介，为我市参加第八届东博会确定一大批条件成熟的签约项目。

辛立艳说，我市精心筹备落实，为参加东博会提供有力保障。从一季度开始，我市就迅速启动筹备工作，着手制定筹备工作方案，确定组团规模、活动内容和工作安排。成立了筹备工作领导小组，市政府还就东博会的筹备工作召开了4次调度会，全市参会各项筹备工作扎实有效推进。项目签约推介、客商洽谈对接、城市形象展示、医药专题会议、展会整体宣传将是我市参加本次展会的五大亮点。

一是准备了一批签约、推介项目。围绕冶金、医药、食品、能源、矿产、农副产品深加工、城市基础设施、园区建设等领域，我市筛选、包装了对外重点招商引资项目51项，项目总投资

425亿元，将在东博会期间对外洽谈、推介。一批医药、农特产品加工及食品、旅游、城市基础设施建设等领域的重大项目将在东博会上正式签约。

二是邀请了一批重要参会客商。本届东博会省里分配给我市邀请参会客商300人，其中国外客商100人、国内客商200人。截至目前，已落实邀请国内外客商350多人，超额完成工作任务。

三是筹备了医药产业专题对接会。会上，将重点推介我市医药产业基本情况，全面介绍我市优势产业、投资环境和经济社会发展成果，并举行合作项目签约仪式。搭建全国医药洽谈对接平台，使与会客商了解通化，进而投资通化，推进医药城建设，进一步提高我市医药产业知名度。

四是布展突出通化整体形象。我市将整体特装通化投资洽谈展厅，以全市贯彻科学发展观所取得的成就和产业发展成果为主线，突出展示我市医药、冶金、食品和旅游等支柱产业和特色产业的最新成果，全面介绍我市7个县（市、区）和8个开发区的新形象。

五是营造浓厚参会氛围。会前将在市级媒体开设“喜迎第八届东北亚博览会”报道专栏，在市政府网站、通化宣传网开设东博会专题网页，并组织相关媒体就我市参加东博会整体筹备工作、招商引资项目推介、参展企业、我市在历届东博会上取得的丰硕成果进行集中宣传。

辛立艳最后说，要把握工作节奏，确保参会取得圆满成功。各地、各相关部门要高度重视，加强领导，做好参会的各项组织工作，成立相关筹备工作机构，制定方案，明确任务，落实责任，确保全面完成各项工作任务。

城镇化的车轮在带着亿万农民进城就业的同时，也给广袤的田野留下了大大的问号：今后谁来种地？地怎么种？小规模的分散经营与发展现代农业不相适应，眼下，解决谁来种地的问题更加紧迫，培育发展现代农业的新型经营主体亟待农业经营体制创新。今年的中央一号文件给出了破题之策，就是以解决地怎么种为导向，加快构建新型农业经营体系。

█亮点一：鼓励农户流转土地经营权

发展多种形式的规模经营，探索建立工商企业流转农业用地风险保障金制度

发展多种形式的适度规模经营是构建新型农业经营体系的重要途径，也是现代农业的发展方向。截至2013年6月底，全国农户承包土地流转面积达到3.1亿亩，占家庭承包耕地面积的23.9%。今年的中央一号文件要求鼓励有条件的农户流转承包土地的经营权。需要明确的是，鼓励流转的是经营权，而不能误读为其他别的什么权利。一号文件把经营权从承包经营权中分离出来，实现了理论和实践上的一次重大突破，意图是在维护农户土地承包权长久不变的基础上，为实现适度规模经营开拓发展空间。

发展多种形式的规模经营，也鼓励工商资本到农村发展适合企业化经营的种养业，但要建立严格的准入和监管制度。一号文件要求探索建立工商企业流转农业用地风险保障金制度，严禁农用地非农化。工商企业租赁农地必须从事农业，还得用保障金的形式来防范经营风险可能对农民利益造成的损害。

文件特别指出，土地流转和适度规模经营要尊重农民意愿，不能强制推动。农民想种自己承包的地，就让他自己种，任何人无权干涉。规模经营也应适度，要与农业人口转移、农业技术进步、农业社会化水平相适应，而不是土地经营规模越大越好。

█亮点二：扶持新型农业经营主体

允许财政项目资金直接投向符合条件的合作社，允许财政补助形成的资产转交合作社持有和管护

农民合作社、家庭农场、专业大户、农业产业化龙头企业等新型主体近年来蓬勃兴起。我国目前有种粮大户（南方经营耕地面积50亩以上、北方100亩以上）68.2万户，经营全国7.3%的耕地，产了全国12.7%的粮食；全国粮食生产合作社有5.59万个，经营全国4.0%的耕地，产了全国8.2%的粮食。截至2013年9月底，全国依法登记的农民合作社达到91.1万家，入社社员6838万户。

一号文件明确，扶持发展新型农业经营主体，在财政补贴、用地指标、金融支持、税收优惠、人员培训等方面，出台了扶持这些主体的一系列政策，其中允许财政项目资金直接投向符合条件的合作社，允许财政补助形成的资产转交合作社持有和管护，这些有力度的举措，必然为新型主体成长营造良好的政策环境，促进它们尽快与作为基础的农户家庭经营共同构筑立体式的经营结构。

█亮点三：农户家庭经营是基本面

无论怎么创新农业经营体系，都必须坚持集体土地的承包权属于农户家庭

从农业生产特性和国际普遍经验看，家庭经营始终是农业生产最根本、最基础的组织形式。新型主体和适度规模经营，应当在农户家庭的土壤上繁衍和发展。同时，在未来相当长的时间里，农户家庭无论在主体数量上还是经营土地的数量上，都仍将占据绝大多数。

因此，一号文件指出，必须坚持家庭经营与多种经营形式共同发展。无论怎么创新农业经营体系，都必须坚持集体土地的承包权属于农户家庭，在鼓励、支持各类新型经营主体的同时，也不能忽视农户家庭经营这个基本面，这是农村基本经营制度的根本。

解决好谁来种地，必须解决好谁来服务。健全的农业社会化服务体系，是新型农业经营体系的重要一翼，与各类经营主体形成复合型结构。从我国人多地少、农户经营主体数量众多的基本国情农情看，更要注重以扩大服务规模来弥补土地经营规模的不足。一号文件从创新公益性服务手段和创新多元化服务主体两个方面，做出了具体部署。

本报讯（邵帅孟飞报道）吉林龙泰制药有限公司投资1.1亿元的针剂车间和GMP改造项目，是今年柳河县25个亿元以上项目之一，企业能持续规模化发展，公司董事长刘森既感到兴奋，又有点“纠结”。 GMP车间为达到欧盟标准，资金出现了缺口。没想到，包保单位县发改局了解到情况后，立即帮助企业拆借资金1600万元，保证了车间改造的顺利进行。 

自2007年起，柳河县的软环境建设不仅纳入了县委常委会和县长办公会专题研究内容，也一并纳入全县10项目标责任制考核体系，与经济工作各项指标同部署、同考核。《关于进一步整治和建设经济发展软环境暂行规定》、《关于严肃处理损害经济发展环境行为的暂行办法》等20多个规范性文件相继出台；“重点项目和企业代办制度”、“软环境监督员制度”、“服务承诺制”、“首问负责制”和“责任追究制”等30多项制度全面推行；各部门、单位和行业层层签订《责任书》，形成了一整套积极主动、办事快捷、管理科学的服务机制。 

而服务零距离、流程零障碍、办事零差错、对象零投诉“四零原则”的推行更为企业发展开辟了“绿色通道”和“直通车”。对新建企业实行封闭式管理、全程式服务，通过政策倾斜、资金扶持、跟踪服务等措施，促其尽快投产达效。同时，强化领导包保、因企施策、分类指导、银企对接等措施，实行“一个漏斗”收费、百名干部进百企制度，为企业解决实际难题，确保企业发展稳中有升。三年来，县级领导干部到企业和项目现场办公270余次，解决实际问题420余件，落实优惠政策86件；各部门为企业协调解决实际问题1400余件，提供特办服务1393次，为企业节约资金1500余万元。 

在提升行政效能上，该县建立了查、找、改、处“四位一体”的监督模式。重点涉软部门建立起33个机关效能监察投诉中心，聘请了50名软环境监督员，向企业派驻了18名软环境监察员，成立了效能监察电话询访调查组和评议效能监察问题整改检查组，同时县纪委与组织、人社部门联合设立了效能督察组，形成了组织监督、民主监督、社会监督全覆盖的监督网络。三年来，全县共受理机关效能投诉89件，搜集各类效能意见和建议297条，开展“庸、懒、散”专项整治活动24次，对19个部门的30名工作人员进行了公开曝光和严肃处理，纠正和解决行政效能实际问题386件，行政问责6人。三是组织一次体会交流，请往届的优秀大学生村官通过座谈交流的形式，谈体会、谈收获，为新任职大学生村官加油鼓劲，坚定他们扎根基层、建功立业的信心；四是建立一个帮带对子，明确任职村的党组织书记、负责包村的乡镇党委班子成员与大学生村官结成帮带对子，定期谈心谈话，一对一指导，帮助解决具体问题；五是制定一个培养计划，各县(市、区)委组织部与结对帮带的乡村两级干部一起，针对每名大学生村官的专业特长，逐一制定培养计划，为其成长成才创造条件，搭建平台。

新华社北京3月7日电（记者李菲）中宣部、中央文明办7日在北京召开视讯会议，研究部署“讲文明树新风”志愿服务活动。会议强调，广泛开展“讲文明树新风”志愿服务活动，是巩固和发展志愿服务良好态势的必然要求，是推进公民道德建设、提升全社会道德水平的有效载体，是加强和创新社会管理、搞好庆祝中国共产党成立90周年等重大活动的重要保证。要进一步统一思想、提高认识，以高度的政治责任感和使命感扎扎实实地做好各项工作，在全社会兴起“讲文明树新风”志愿服务活动热潮，为庆祝建党90周年营造文明和谐的社会环境。 

会议提出，要按照中央文明委的统一部署，以社会主义核心价值体系建设为根本，以“讲文明树新风”为主题，坚持以人为本、执政为民，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，扎实推进倡导文明礼仪、维护公共秩序、提升社会服务、改善城乡环境志愿服务，大力唱响共产党好、社会主义好、改革开放好、伟大祖国好、各族人民好的时代主旋律。要以创优美环境、优良秩序、优质服务为目标，以“做文明有礼的中国人”为主题，从解决群众最关心的突出问题入手，精心设计开展群众乐于参与、便于参与的志愿服务活动，充分展示中华民族文明中国、礼仪之邦的良好形象，展示中国人民讲文明、重礼仪、守秩序的精神风貌。要按照以人为本、执政为民的要求，以关爱空巢老人、农民工和残疾人为重点，广泛开展各种公益援助行动，多办顺民意、解民忧、惠民生的好事实事，促进社会公正，保持社会稳定，推动经济社会又好又快发展。 

会议强调，广泛开展“讲文明树新风”志愿服务活动，是深化创建文明城市、文明村镇、文明单位活动的重要载体，是全社会的共同责任。要建立健全领导体制和工作机制，各级宣传部、文明办要切实负起牵头责任，加强组织协调和联络服务工作，各有关部门要各负其责、各展所长，形成整体合力，推动志愿服务队伍由以青年为主向全体社会成员共同参与转变，志愿服务活动由以阶段性为主向经常性活动转变，志愿服务管理由松散型向规范化转变。要把社会主义核心价值体系建设贯穿“讲文明树新风”志愿服务活动的全过程，紧紧围绕庆祝中国共产党成立90周年来部署、来展开，在服务群众、务求实效上下功夫，在改进创新、扩大影响上下功夫，进一步增进广大干部群众爱党、爱国、爱社会主义的深厚情感。要大力普及“奉献他人、提升自己”的志愿理念，积极培育和传播志愿文化，在全社会形成助人为乐、奉献光荣的浓厚氛围，形成我为人人、人人为我的生动局面，以优异成绩庆祝中国共产党成立90周年。 

中宣部、中央文明办、教育部、国家体育总局、共青团中央、全国妇联、中国残联、中国红十字会总会、全国老龄办负责同志分别讲了意见，各省（自治区、直辖市）和各市（地、州、盟）相关部门负责同志参加会议。