本报讯（实习生康元记者冯岩）7月27日下午，市双拥工作领导小组召开会议，部署双拥模范城迎检准备工作。市双拥工作领导小组组长、市长田玉林强调，各地、各部门要加强领导，精心组织，合力推进，确保创建目标顺利完成。

自2008年我市荣获全国双拥模范城“六连冠”以来，全市各地、各部

门和驻通部队以新一轮全国双拥模范城创建活动为载体，把拥军优属、拥政爱民作为义不容辞的责任，在落实优抚政策、转业安置、军民共建、国防教育等方面做了大量工作，有力促进了军地建设。

田玉林指出，当前，我市正处在加快东北东部地区中心城市建设的关键时期，迫切需要以加强双拥工作为纽带，凝聚军政、军民和社会各界的强大力量，推动全市经济又好又快发展。抓好全国双拥模范城创建工作，在政治上有利于保持历史荣誉，在经济上有利于促进快速发展，在社会上有利于维护和谐稳定，在文化上有利于凝聚精神力量，在军事上有利于强边固防。

田玉林要求，各地、各部门要切实增强全国双拥模范城创建的责任感、使命感，精心做好迎接检查考评的各项准备工作，集中力量，攻坚克难，打一场创建全国双拥模范城攻坚战，掀起开展双拥活动新高潮。要立足基层，创新载体，推动双拥工作进机关、进企业、进社区、进乡村、进学校、进连队。各部门、驻通部队要牢固树立一盘棋

思想，讲大局、讲配合、对照工作职责，切实履行各自职能，使创建工作更加扎实有序开展。要加强领导，搞好保障，合力推进，做到组织领导、协调配合、舆论宣传、督察考核四到位。各成员单位要把双拥工作作为“一把手”工程，及时解决创建工作中遇到的各种困难和问题，努力形成“军地齐动、上下联动、整体推动”的良好局面，以更务实的作风、更有力的举措，扎实做好双拥工作和迎检工作。通过全市上下共同努力，使我市双拥工作水平得到明显提升、军政军民关系得到巩固深化、全国双拥模范城“七连冠”目标得到最终实现。

市双拥工作领导小组副组长、副市长翟宪枝主持会议。

市双拥工作领导小组副组长、通化军分区政委苗德忠到会并讲话。市民政局主要领导汇报了双拥模范城检查验收有关情况。

市人民法院院长张树森参加会议。市双拥工作领导小组全体成员参加会议。驻通武警、边防、消防支队、206医院、铁路军代处双拥工作主管领导列席会议。

2010年，柳河县政协把促进发展作为履职尽责的第一要务，充分发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的作用。近日，记者就县政协如何促进经济发展这一话题采访了柳河县政协主席赵文森。 

赵文森说，一年来，县政协不断完善全委会总体协商、常委会专题协商、主席会重点协商和专委会对口协商的议政格局，为全局工作提供广泛的民主支持。十二届四次会议期间，委员们围绕柳河县经济社会发展及群众关注的重要事项，通过深入调研、讨论发言以及向县委、县政府报送提案、社情民意等形式，形成了会前充分准备、会中认真协商、会后积极落实的协商工作程序。 

县政协坚持“县委出题目、政协做文章”的工作机制，努力使参政议政成果与县委、县政府决策同频共振。各专委会选择事关全局、影响深远、涉及全县经济发展和社会进步的重点领域，开展了稻米产业发展、中小企业融资和临空经济区建设情况调研；就玄武岩产业发展、县城重点工程建设和“中国书法之乡”建设情况进行了视察，形成了针对性强、建议可行的调研文章和视察报告，为县委、县政府科学决策提供参考。委员活动小组结合界别特色，发挥智力密集、联系广泛的优势，相继开展了“三项工程”建设、物业小区管理及贫困人口生活状况等方面的调研；就葡萄酒产业、粮食物流、平安之声建设情况进行考察或视察，进一步拓宽了委员知情和献策渠道，增强了参政议政的实效性。广大政协委员从各自岗位和自身特长出发，认真撰写提案、积极反映社情民意，提出了许多有价值的意见和建议。专委会、活动组和委员的建议得到县委、县政府的高度重视，并将建议转化为决策和措施。 

县政协坚持把政协工作融入到县委、县政府的全局工作中，组织和带领全体委员投入到全县经济社会发展的主战场。在全县烟叶生产工作中，面对春季低温冷害、夏季多雨寡照、秋季霜冻严重等自然灾害，县政协主要领导率领相关人员深入基层，研究方法，制定措施，积极开展生产自救，全力把灾害造成的损失减少到最低限度，大灾之年实现烟叶产量7.63万担，产值4900万元，税收2200万元。柳河县烟叶产业工作得到省市领导充分肯定，今年8月，吉林省现代烟草农业现场会在柳河县召开。在包保企业项目建设方面，针对企业面临的实际问题提出解决办法，帮助新天地乙醇公司恢复生产，实现产值6700万元，税金240万元；钓鱼台酒业实现产值700万元，税金182万元。在林业生态建设方面，政协主席包片，副主席包乡镇，政协机关包村屯，督促指导停耕还林工作，推进了林业生态建设工作深入开展。

本报讯6月8日 至9日，市委书记高广滨到集安市就 经济社会发展情况进行调查研究。 他强调，要牢牢抓住经济社会发展 中的主要矛盾，找准突破口，进一步 加快开发开放步伐，实现经济社会 快发展、大发展。$$ 新农村建设是高广滨此次调研 的一个重点。8日，高广滨冒雨来到 集安市榆林镇复兴村调查了解新农 村建设情况。一到榆林镇复兴村，高 广滨便径直来到村民卢炳刚家，与镇 村干部和村民代表就新农村建设问题 唠了起来。“在新农村建设中，农民最 需要解决什么问题?你们对新农村建 设有什么看法?”高广滨详细地询问 着。卢炳刚两口子说：“现在我们家最 需要解决的是燃料问题。”听到这，高 广滨说：“在新农村建设中，我们要结 合实际，找准切入点，根据农民的愿望 和要求，解决好饮水、燃料、环境等农 民最需要解决的问题。”村干部介绍 说，复兴村村民居住比较分散，村里准 备结合新农村建设对其重新规划。高 广滨高兴地说：“搞生态移民，把分散 的村民迁到村里，不仅可以保护环境、 节约资源、改善村民的生产生活条件。 而且可以给村民带来教育、卫生、文化 等方面的便利，促进农村社会事业发 展。这是一件利民的好事。”当得知村 里旅游资源比较好的情况后，高广滨 说：“在新农村建设中，发展生产是首 要任务，一定把这个优势发挥好，把经 济搞上去，促进农民 增收致富。”高广滨诚 挚的话语，让在场各 级干部和村民心里有 了底。$$ 9日上午，高广滨 到集安市工业集中区、 人参产业园区查看招 商引资和项目建设情 况，到政务广场、莲花 公园施工现场视察城 市建设情况，并实地 踏查了鸭绿江明珠岛 开发规划情况。在听 取了集安市委、市政 府的工作汇报后，高 广滨对集安市的工作 给予充分肯定。$$ 高广滨强调，集安市作为山区边 境市，要进一步加快开发开放步伐。在 对外开放上要有大的动作、新的突破。 充分发挥边境市的优势，积极发展对 朝经贸合作关系，筹划和推进中朝互 市贸易区、进出口加工贸易区、物流仓 储区和鸭绿江界河公路大桥建设，为 外经外贸发展创造良好条件。在重点 产业发展上要有新的突破。大力引进 人参精深加工企业，加快人参产业园 区建设，振兴人参经济；充分利用好集 安独具特色的旅游资源优势，加快推 进项目建设，做大做强旅游产业；积极 培育农产品加工业，打响绿色品牌。在 交通基础设施建设上要有新的突破。 始终把交通先行作为一个大战略摆在 重中之重的位置上，认真谋划好交通 重点项目，切实解决“通”的问题。在提 速增效上要有新的突破。认真抓好工 业经济运行，确保完成省市下达的目 标任务。在新农村建设上要有新的突 破。按照“生产发展、生活宽裕、乡风文 明、村容整洁、管理民主”的总要求，认 真谋划，稳步推进社会主义新农村建 设。$$ 市委常委、秘书长管伟新，市委常 委、通化军分区司令员刘宝权，通化军 分区政委宋玉文，集安市党政主要领 导，市直有关部门领导参加调研。

本报讯（记者王铁成）3月4日上午，北京钓鱼台国宾馆5号楼，吉林·通化人参产业发展战略研讨会上，中国医药企业管理协会向我市正式颁发“中国人参产业基地”牌匾。在现场热烈的掌声中，中科院、北京大学等科研单位的知名专家、学者先后走上发言席，围绕如何重塑“吉林人参”整体形象，推进通化“中国人参产业基地”强势发展，现场“支招”。 中科院院士匡廷云说，通化市的人参产业是一项传统优势产业，在吉林省乃至全国、全世界都占有重要的地位，具有不可比拟的独特优势、文化优势、区位优势、加工优势、品牌优势及市场优势。面对下一步发展，通化市必须大力加强人参产业中的新技术研发，把传统技术与新技术紧密结合起来，以“产、学、研”相结合的方式，解决人参产业中的良种改良，同时要通过创新技术，提高栽培管理水平，有效解决人参加工中的科技问题。此外，要进一步研究具有自主知识产权的创新技术，努力使人参产业成为通化的一个战略产业。 北大博士生导师杨秀伟教授说，我国是世界上最大的人参生产国，产量约占世界总产量的52%，但人参产业产值不足20亿元人民币，韩国人参总产值却达到了150亿元人民币。吉林人参与高丽参相比较，皂苷质量相同、炔醇质量相同，这就要求吉林省、特别是通化市要积极打造自己的品牌，特别是要以企业为主体，创造专利商业品牌。同时，要制定统一的行业标准，建立更加全面的质量标准体系，不断提高人参产业整体竞争力。通化市发展人参产业，要加大资源、财力、人力等方面的整合，在重塑“吉林人参”形象的基础上，不断推进通化人参产业持续健康发展。 中科院院士陈润生说，人参作为“关东三宝”之首，有着“百草之王”的美誉，它的食用、药用价值是经过上千年实践检验的，有着明显的生物学功能。人参产品的研究也正好抓住了当前国际、国内药物发展的一个趋势。人参产业要取得经济和社会效益，最重要的是要有自己的源头创新，就是要有核心的知识产权，希望通化市在今后的人参产业发展中，能够在这方面取得更大的突破。 专家学者的箴言良策让与会人员受益匪浅，同时也激起了我市本土企业家的积极响应。集安益盛药业董事长张益盛说，益盛药业自创立之初，就明确了依靠现代科技手段对当地天然资源进行系统、深入开发的发展路子。多年来，在全国多家科研院所和大专院校的支持下，企业对人参的根、叶、花、果进行了全面而深入的研究，并分别研发出了对应产品，在我国中医药发展的历史上，首次实现了对人参的全株开发。此次研讨会上，中国医药企业管理协会正式命名通化为“中国人参产业基地”，中科院等科研单位的专家学者还为通化发展人参产业出谋划策，这更加坚定了我们企业发展人参产业的信心和决心，相信在不久的将来，通化市的人参产业一定会大放异彩。

本报讯（蔡东升记者孙亚光）近日，梅河口市交警大队辗转四百余公里，成功破获了一起交通肇事逃逸案。在破案过程中，民警人性化办案，真正做到了“立警为公、执法为民”，受到当事双方的好评。 10月13日5时许，在梅河口市辖区202线1054公里800米处，一位骑三轮车卖豆腐的妇女被车撞死，肇事者逃逸。现场留下了时风牌农用车标志和车挡风玻璃碎片及车辆的年检贴。因事故发生时间早且路段偏僻，没有找到目击者。民警对现场遗留的车辆年检贴进行鉴别，但因长时间阳光曝晒，年检贴已经模糊淡化，辨别不清。办案民警仔细查找线索，终于在豆腐碎渣里找到了半张车辆保险贴，保险贴上显示车辆为辽宁省新宾县车籍。交警大队立即与辽宁省新宾县警方及当地保险公司协调，初步锁定了辽D76736号时风农用车为嫌疑车辆，办案民警立即到辽宁省新宾县进行调查。 当日下午，在新宾县警方的配合下，确认该车主是新宾县南杂木镇暂住妇女明某。办案民警赶往南杂木镇，在当地派出所的配合下找到了明某的姐姐，顺藤摸瓜查找到了明某。明某见民警来了，慌忙用手机打电话说：“警察来了，你赶快跑呀！”办案民警立即对明某进行询问，明某对民警提出的问题不做正面回答，当民警问到嫌疑车辆时，明某谎称已经借出去几天了。面对这种情况，民警严肃地告知明某已涉嫌包庇罪，并对其展开了耐心细致的思想工作，对该起事故的性质界定和逃逸的严重后果进行说明。经过反复工作，明某供认了事故经过。原来，明某是吉林省舒兰市居民，因家境困难，与丈夫芮某到新宾县投奔姐姐，靠打工生活。10月12日，明某陪丈夫芮某到伊通县送木头，芮某驾驶农用车返回时途经梅河口，因归家心切，车辆超速，将正在送大豆腐的徐某撞死。至此，案情真相大白。 随后，明某带领办案民警到新宾县将正在修复的肇事农用车起获。办案民警将明某带回梅河口市交警大队进一步调查，并通过明某对逃逸的芮某展开强大的政治攻势。10月14日，肇事嫌疑人芮某到公安机关投案，对肇事逃逸的事实供认不讳。目前，芮某已被刑事拘留。明某因涉嫌包庇罪，应被刑事拘留，但办案民警考虑到明某家境确实困难，又有两位七旬老人和一位9岁孩子，另因明某在破案中有立功表现，便向法制部门建议为明某办理取保候审。履行手续时，明某保证金不够，民警曲庆义又主动为其垫付了500元保证金，明某含泪说：“人民警察真是处处为老百姓着想啊!”

本报讯（孟庆馥记者樊勇）上半年，全市七个县（市、区）开工建设工业项目851个，其中亿元以上项目79个，总投资260亿元,同比增长40.1%；完成工业总产值217.86亿元，同比增长39.7％；实现工业增加值78.96亿元，同比增长30.3％；实现工业利润13.62亿元，同比增长81.5％。何以实现县域经济新突破？我市把握关键环节，催发县域工业攀高。 

面对新形势、新发展，全市各地科学把脉，与时俱进，着力推进资源优势向经济优势、发展优势和竞争优势转化，积极探索加快县域经济发展的方式方法，坚持将工业经济作为不断实现县域突破的核心力，并加以打造和精心培育。今年，各地重点把握工业集中区建设这个关键环节，进一步加大工业集中区建设力度，完善园区功能，提高承载能力，提升吸纳和聚集能力，努力发挥对县域经济发展的支撑作用。上半年，共计实施固定资产投资项目188个，总投资333.02亿元，其中新开工亿元以上项目34个。重点以承接浙江客商投资为主的柳河县浙江工业园BT项目建设全面启动，预计8月未交付使用；辉南县经开区基础设施建设再起高潮，工程竣工后其承载能力将提高一倍。目前，各地经开区不同程度地实现了“五通一平”或“七通一平”，成为产业集聚、企业集群的有效平台，已发展规模以上企业273户。上半年，各地经开区共完成工业总产值162.7亿元，同比增长23.9％；实现工业增加值72.01亿元，同比增长29.5％；规模以上企业财政贡献率均超60％以上，其中东昌、二道江两区分别达100％和95％。 

今年，全市各地紧紧抓住国家一系列积极政策和建设长吉图开发开放先导区及辽宁沿海经济带等重大机遇，重点把握工业项目建设这个关键环节，高效推进县域工业，把工业项目建设摆在更加突出的位置。入春以来，他们以工业园区建设为突破口，以工业项目建设为主攻方向，立足增量促经济增长，确保质量促结构优化，抓住项目施工的黄金季节，集中精力，全面推进。上半年，各地经开区共开工建设工业项目262个，其中亿元以上项目62个，总投资94.14亿元，同比增长33.1％。投资2.7亿元的吉恩镍业二期扩建项目、投资2.1亿元的万通药业年产2500万支脑蛋白水解口服液项目、梅河煤矿洗煤厂及煤炭资源整合勘探等一批大项目、好项目相继开工建设。其中，投资2亿元的集安砬子沟铁矿区扩能改造项目，对现有4个矿业的生产线进行技改和升级，项目达产后年可实现产值3亿元以上、税金4000多万元，目前已完成投资1.5亿元，预计7月末可全部投入试生产，当年可实现产值1.2亿元、税金1300万元；梅河口市中新工业园建设项目，总投资15亿元，建设以生产口服剂为主的4个中医药企业，今年计划完成投资4亿元，现已全面破土动工。

本报讯（吴清忠报道）近年来，辉南县朝阳镇金山村与朝阳镇雷达站一直保持着密切的军民关系，军民鱼水情谊不断增进，受到各界好评，军爱民、民拥军的故事在当地传为佳话。

军爱民，吟不尽的爱民曲。雷达站充分发挥爱国主义教育基地作用，对金山村农民开展形式多样的教育活动，为该村学生军训、上国防教育课、实施紧急营救等。同时，该站官兵还积极参加村里的经济建设。前段时间，金山村大片玉米被大风刮倒，雷达站接到金山村的求援后，官兵立即出动，来到村里，帮助群众扶玉米。官兵们发扬特别能吃苦、特别能战斗、特别能忍耐的精神，头顶炎炎烈日奋战在一线，渴了在地头喝水，饿了吃盒饭，连续奋战三天，一株株倒伏的玉米在战士们的“帮扶”下又获得了新生，一片片玉米被部队官兵“救助”后又迎来了丰收的希望，雷达站官兵的无私奉献精神展现了新时期人民子弟兵的高贵品质，更受到金山村群众的高度赞扬。

民拥军，唱不完的拥军歌。金山村非常重视拥军工作，一方面，积极建立健全了拥军优属工作领导小组，保证了拥军工作有领导、有计划、有步骤地开展；另一方面，部队遇上困难，金山村都主动援助，每逢重大节日都去走访慰问。

2009年夏天，雷达站急需更换变压器，但一时找不到吊车和专业人员，安装不上，部队领导非常着急。得知这一情况后，金山村党支部书记王成余马上找来吊车，并组织农民义务出工，经过大半天的安装调试，终于帮雷达站将变压器安装成功。

每逢重大节日，金山村农民都会为雷达站官兵送去慰问品。今年“八一”建军节，金山村的群众在为雷达站官兵送去鱼、肉、西瓜、蔬菜的同时，还为雷达站官兵送去了精心编排的节目，并与官兵们载歌载舞共庆“八一”。王成余为雷达站官兵献上一曲《为了谁》，表达了对新时期革命军人无私奉献的崇高敬意，赢得雷达站官兵的热烈掌声。

军民共建，鱼水情深故事说不完。近年来，金山村“两委”班子换了一批又一批，雷达站的士兵走了一茬又一茬，但金山村与雷达站官兵的情谊始终如一。雷达站官兵把驻地当故乡，视人民为父母，甘当地方父老乡亲的“保护神”，支持地方经济发展和公益事业建设，帮助金山村修桥铺路，抢险救灾，无私奉献。雷达站自与金山村结为军民共建单位以来，经常共同举行各种联谊活动，如篮球赛、乒乓球赛、联欢晚会等。

今年“七一”，金山村举行文化大院活动，战士陈志伟的《送你一枚小弹壳》、全体官兵合唱的《咱当兵的人》唱出了现代军人坚守岗位、默默奉献的革命情怀，军民团结一家亲的氛围在当地越来越浓厚。

本报讯（杨永生报道）集安市深入落实“十二五”规划提出的“实施就业优先战略”，坚持把促进就业放在经济社会发展的优先位置，健全政府促进就业、市场调节就业、劳动者自主择业相结合的工作机制，创造平等就业机会，提高就业质量，努力实现充分就业。今年上半年，全市农村劳动力转移就业73852人，完成年计划的194%；其中异地转移就业31850人，完成年计划的106%；城镇新增就业3868人，完成年计划的86%。城镇登记失业率控制在4.2%以内，解决“零就业家庭”比率为100%。 

大力开发就业岗位。围绕“一区两带”产业发展格局和参药业、矿产业、绿色食品业、水电业等特色产业以及五女峰国家森林公园、高句丽文物核心区、鸭绿江旅游带、集安特色乡村旅游等一批大项目，拓展就业领域，千方百计扩大就业创业规模，截至目前，开发就业岗位近20000个。 

实施更加积极的就业政策。该市运用税费减免、岗位补贴、培训补贴、社会保险补贴、技能鉴定补贴等政策，促进高校毕业生、农村劳动力、城镇就业困难人员就业。完善和落实小额担保贷款、财政贴息、场地安排等鼓励自主创业政策，促进各类群体创业带动就业。截至上半年，发放小额贷款960万元，扶持发展项目212个，直接带动就业956人。建立健全政府投资和重大项目建设带动就业机制，吸纳更多的富余人员就业。今年上半年，实现就业18200余人。完善就业援助政策，围绕服务全市中心工作，坚持公益性岗位开发与城市管理和就业困难人员相结合，多渠道开发就业岗位。截至目前，城镇失业人员再就业917人，其中大龄就业困难对象再就业278人。 

加强公共就业服务体系建设。按照“岗位管理效能化、管理人员专业化、硬件建设标准化、工作手段信息化、服务流程规范化”的目标，巩固和完善乡镇、街道、社区公共就业服务平台建设，健全统一规范、覆盖全民、布局合理的人力资源市场；利用劳动力市场管理信息系统，完善城乡公共就业服务体系，实现就业信息全市联网和资源共享。建立了就业培训工作“6×3”模式，开展了以“远程教育培训、岗位技能培训、创业促就业培训”等为主的劳动者素质培训，上半年培训5696人。 

努力构建和谐劳动关系。建立健全协调劳动关系三方机制，发挥政府、工会和企业作用，形成企业和职工利益共享机制，建立了规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的劳动关系。全面推行劳动合同制度和劳动用工备案制度，不断扩大集体合同覆盖面，备案企业劳动合同签订率达到98%，用人单位劳动用工备案率达到95%。完善劳动人事争议处理机制，加强劳动人事争议调解仲裁，当期结案率达到100%。加大劳动保障监察执法力度，查处举报投诉案件结案率达到100%，切实维护了劳动者权益。