本报讯（刘文荻报道）近年来，东昌区不断优化产业结构，转变经济增长方式，通过开拓文化产业新领域，释放产业活力。全区上下对文化产业认识显著提高，产业特点日趋明显，行业种类日渐繁多，为产业的发展、快速推进奠定了强有力的基础。

满足群众文化生活，打造旅游品牌。东昌区立足现有旅游资源，以创建“美丽乡村”为契机，通过设计谋划具有乡风民俗特色的文化旅游项目，打造“春赏山花夏戏水，秋品香果冬玩雪”的乡村四季游风格，大力发展近郊游、周末游、田园游、庭院游等农家乐类型的旅游项目。引领农民栽植庭院经济作物和观赏植物，提升农家乐园品质，使农家乐旅游项目做到交通便利、布景奇特、特点突出、内容丰富。同时，打造集写生拍摄、创作教学、旅游食宿于一体的乡村综合写生旅游基地，建设“花海”、“花路”、“花果山”，为举办越野赛、自行车赛、徒步比赛等各种赛事和各种创作搭建平台。

依托地理优势，完善水上乐园游乐设施，与农家乐园一并构建集餐饮、游玩、赏景于一体的生态旅游乐园，打造夏季旅游品牌，兴建文化旅游园区。玉皇山、千叶湖和金厂滑雪场通过租赁、合作等方式，加大公园和雪场的改扩建力度。新建或升级现有旅游设施，引进大型娱乐设备，大力发展冬季冰雪娱乐项目。

助推先进文化宣传，铸写东昌名片。做实做深宣传，把东昌区推向更高平台。围绕“美丽东昌”为主题，集中展现区域内风景、人文和故事，让优秀的人文、地理、风情和文化产品得到更高、更广的宣传推介。在做好常规宣传的基础上，通过创新宣传手段，制作宣传片、微电影等大力推介东昌区。开展“东昌美景”线索征集活动，集中收集和挖掘东昌区境内的美丽景观，如：“桦树观日出”、“驮道揽云海”等，通过媒体宣传使其成为参观、旅游的热点地段。统一设计制作具有“美丽东昌”印记的办公用品、生活用品和纪念品，全方位宣传东昌区之美，逐步扩大美景、美人、美事在区内外的影响力。建立“最美东昌”人物档案，提炼和整理优秀的道德典型事迹，通过宣传各行各业的道德典型，在全社会传递正能量，弘扬新风尚。鼓励文学文艺创作，在现有文化文艺人才的基础上，围绕诗词歌赋、书法绘画、摄影摄像，做好文学艺术人才的创作和交流工作，不断壮大各协会队伍，鼓励支持多出作品、多出精品。

促进东昌经济发展，引领印刷产业。东昌区依托经济开发区优势，全力发展包装印刷产业，通过整合现有印刷资源，建立东昌区包装印刷产业园，在加大对现有百利克朗思、利通、祥海、兴源、立隆5户企业扶持力度的基础上，加快整合区域内小型印刷企业流转入驻开发区进程，逐步形成产业集群。园区内的招商引资项目向包装印刷企业倾斜。积极促进与园区内其他产业的融合。扩宽向上争取扶持资金的渠道。以百利克朗思包装有限公司和利通彩印有限公司为主的印刷产业带，取得良好收益。目前，东昌区印刷产业已突破6亿元的生产能力，项目全部投产后，可承担40亿元以上产品的生产能力。同时，认真做好对非物质文化遗产的开发、申报工作，鼓励资助非物质文化遗产传承人，积极促进非物质文化遗产的产品开发和生产。促进传统文化与时尚文化、创意文化的有机结合，培育发展设计、动漫、文化经纪、文化咨询等文化新兴产业。

本报讯（李文丰张兰兰报道）辉南县把发展民营经济作为保增长、促发展、保就业的重要抓手，采取做好政策扶持、放宽市场准入、提高办事效率等措施，推动全县民营经济健康发展。

开展创业带就业，帮助企业解决发展难题。抚民镇洪跃木制品加工厂的厂主史洪跃，原来厂里只有三四个人，只能搞搞旋床。通过全民创业绿色通道，他申请到小额担保贷款，有了资金，买了新设备，规模也扩大了。史洪跃告诉笔者，现在政策好了，他还想继续扩大规模，吸收更多的人到他的厂子里来，以解决更多人的就业问题。该县实行“政策咨询、职业指导、信息咨询、职业介绍、小额贷款、税费优惠、跟踪回访”全程式服务，通过县级电视媒体和基层劳动保障所，免费发布用工信息，帮助企业解决人工短缺问题。同时，认真落实全民创业带动就业的税费减免和小额担保贷款政策，在创业者创业启动资金上给予帮扶，努力实现一人创业带动4人以上就业，促进全民创业良好氛围的形成。截至2012年，累计办理下岗失业人员小额担保贷款11700人次，发放贷款2.12亿元，带动4780人就业。

放宽市场准入，以商标战略提高企业核心竞争力。为促进民营企业做大做强，辉南县加大民营企业商标的宣传、培育、服务力度，成立服务县域经济发展办公室，抽调精兵强将深入企业调研，帮助企业策划商标宣传内容，引导民营企业牢固确立创立品牌、发展品牌的理念，培育了一批拥有自主知识产权的驰(著)名商标。规范审批登记制度，坚持非禁即入，鼓励民营经济进入非限制性行业，放宽资金筹措形式，精简业务流程和办理时限，支持个体工商户升级为企业。辉庆农业开发有限公司的董事长孙亚琴深有感触地说：“在打响‘大姐农庄’这个牌子之前，销售额只有60多万元，自注册后就达到200多万元，品牌的影响力实在不小，今年还打算进一步申请省知名商标，把企业规模再搞大一点。”

提高办事效率，为企业发展营造良好的纳税环境。依托12366纳税服务热线、纳税服务QQ群等现代化宣传方式，强化税收政策咨询服务；严格执行税收优惠政策，适时开展集中培训、上门服务等专项政策辅导，确保民营企业及时足额享受税收优惠；推行“绿色服务通道”，压缩办税环节，减轻办税负担；完善征管措施，强化税源监控，提高专业化管理水平，为民营企业发展提供有针对性地纳税管理。通过“一站式”服务、优先服务、预约服务等举措提高服务质量，为民营企业营造高效的纳税环境。2013年，辉南县还开展对民营企业摸底调查和有针对性地“菜单”式、“订单”式服务，为民营经济的大发展、快发展营造良好的发展环境，促进民营经济上规模、上质量、上水平。

本报讯（孙立峰孟庆馥记者张国威）全省农村危房改造工作启动以来，我市各级党委、政府坚持把农村危房改造作为“一把手”工程来抓，明确分工，细化责任，狠抓落实，全市农村危房改造工作进展顺利，农民住房条件得到极大改善。2012年，我市农村危房计划首批改造13337户，截至目前，开工率达到92%，竣工12270户，竣工率达到92%，工程将于11月上旬全部完工。

强化措施，明确工作思路。我市出台了《通化市农村危房改造实施意见》，组织召开了全市农村危房改造现场推进会，各级党委、政府将危房改造工作纳入年度目标考核。为了让农村困难群众体会到党和政府的温暖，我市重点把握“坚持四个原则，强化六项措施”。“坚持四个原则”，即坚持把经济上最困难、住房最危险的农户作为重中之重原则，坚持群众自愿原则，坚持严格标准原则，坚持确保质量原则。“强化六项措施”，即强化责任落实、强化部门协作、强化资金管理、强化档案管理、强化督促检查、强化宣传引导。

精心组织，突出改造特色。在全省农村危房改造计划未下达之前，自7月份起，各地已陆续开工建设。9月11日，全市农村危房改造现场推进会在辉南县庆阳镇召开。“十一”期间，各地充分利用秋季建房的黄金期，集中人力、物力，加班加点，确保在入冬前让农民住进舒适安全的新居。同时，把农村危房改造与节能示范、村容整治、连片改造、新农村建设有机结合起来，统筹考虑，使我市农村整体面貌实现大改观，达到“既见新房，又见新村”的目标。梅河市借鉴“暖房子”改造的成功经验，发挥农民主体作用，对修缮加固的房屋由农民出资更换塑钢窗，政府统一更换屋瓦和实施墙体保温。集安市利用边境地域优势，确定了以点、线、面和精品乡镇创建为重点的集中打造形式，制定了相对统一的改造标准，以“红、白、灰”（红色屋瓦、白色墙体、灰色基础）为房屋主色调，全力打造“精、秀、美”的农村民居建筑新格局。辉南县针对榆树岔村大顶前屯处于沟谷地带、属于地质灾害易发区域的实际，对该屯进行了整体搬迁新建。柳河县统筹推进，突出重点，将柳南乡吕家堡子村、五道沟镇教堂子村、安镇五人班村和五鲜村列为重点改造村，全力打造设施完善、功能齐全、环境优美、管理有序的标杆村和样板村。

整合资源，满足“三最”群体需求。农村危房改造工程启动之初，为了不影响施工进度，我市各地不等不靠，通过采取县乡财政和施工队伍垫付、原材料赊购、包保部门帮扶、金融机构优先提供贷款、农户自筹等方式，多渠道筹措资金。为最大限度发挥资金使用效力，明确提出“渠道不乱、投向不变、整合资源、统筹安排、捆绑使用”的原则，将农村公益事业一事一议财政奖补、贫困户住房改造、移民安置、社会捐助、环境整治、沼气池建设、人畜饮水等涉农项目和资金整合使用，集中投入农村危房改造。按照“先急后缓、分步实施”的原则，始终坚持把经济上最困难、居住上最危险、最需要房屋改造的农户作为改造重点，把补助资金和各项扶持政策重点向五保户、低保户和残疾人家庭倾斜。同时，积极落实“三帮扶”政策，不断加大人力、物力和财力投入力度，在房屋建成后还将进一步帮助他们解决基本生活需求问题。

市光荣院和儿童福利院副院长林玉兰在近30年的护理岗位及领导工作中，任劳任怨，以崇高的敬业精神和独特的人格魅力获得了广大职工和服务对象的热爱与尊重，多次受到各级政府和主管部门的嘉奖。

用感情去铺垫，做孤寡老人的好女儿

众所周知，凡是到光荣院来的老人年龄都较大，身体多病又无儿女照顾，可是林玉兰总是把这些老人当做自己的亲人来对待。如今老人讲究过大寿，这些无儿无女的老人也很羡慕别人过生日，林玉兰就把老人们的生日写下来贴在办公室的墙上。每当有老人过生日，她都精心准备，买来生日蛋糕，让食堂做上十多个可的菜肴和大家一起为老人祝寿，让老人享受天伦之乐。87岁老人王树奎患前列腺疾病多年，严重时小便非常困难。老人家的病情林玉兰看在眼里，急在心上。她买了一些治疗的药物应急，同时多方打听偏方，当听说用热水洗便能把尿引下来时，她打消了一切顾虑，亲自打来热水，为老人热敷，直到排出尿为止。老人临终前说：“闺女，苦了你了，让我多活了几年。”79岁的院民宋吉德突然患脑血栓，因年岁已高，医院无回天之力。林玉兰白天派专人看护，晚上经常守护在老人身旁，给老人喂药、喂饭、洗澡、擦身、端屎端尿。她在光荣院工作的6年多时间里，每年的除夕夜都与老人们一起吃年夜饭，守在老人们的身边。

用亲情去感召，做孤残儿童的好妈妈

孤残儿童是一个特殊的社会群体，林玉兰深知看护人员的每一个举动都可能对他们的心理和成长产生不可预知的影响。2010年12月13日，第一批失去亲生父母的孤残儿童入院，有了一个新的“家”，也有了真心关爱她们的“林妈妈”。

让孩子们重享母爱的温暖，这是林玉兰最大的心愿。在刚被接来的孩子里有个六岁的女孩，头发很长，身上穿了一件又脏又破的衣服。孩子的头上、身上到处是虱子，因为是个女孩又不能剃光头，林玉兰就用剪刀把她的头发一缕一缕的剪短，然后用热水给她一遍又一遍地洗澡，边洗边捉虱子，一直到深夜，晚饭也没顾上吃。她的眼睛熬红了、手又酸又疼，但孩子舒服了，换上新衣裳就像变了个人似的，她看在眼里，喜在心上。

在筹备儿童福利院成立过程中，林玉兰带头为孩子们缝制被褥、床单，指头被顶针磨破、嘴角上火发炎，她还是加班加点顾不上休息。她吃苦耐劳的工作精神鼓舞、带动着全院每一位职工，大家加班加点地赶在孩子们被接回的前一天缝制了200多套儿童床上用品，保证了儿童用上干净舒适的被褥。

林玉兰从事护理工作30年中，服务对象不断转换，但是烦、脏、累却没有一天离开过她，就是这样年复一年、日复一日，却从没听她喊过一声苦、叫过一声累、嫌过一次脏。

记者张国威

今年7月份，柳河县委、县政府着眼于加快推进柳河振兴发展，提出了“项目建设三年攻坚”的战略部署，为确保项目建设扎实有效推进，柳河县委启动了以“机关管理有效规范、工作作风明显改进、服务水平显著提高、行政效能大幅提升、项目建设高效推进”为目标的机关纪律作风集中整顿活动，着力构建执行顺畅、充满活力、监督有力、富有效率的工作运行机制，使广大干部以更加饱满的精神状态，推动柳河经济新一轮跨越发展。

大巡讲、大讨论、大宣传，掀起作风建设热潮。县委组成理论宣讲团，深入乡镇、县直机关、事业单位开展以“树立责任意识、严明工作纪律、提高工作效率”为主题的巡回宣讲活动，全县组织开展理论宣讲75场次，4617名党员干部接受思想教育。组织65个机关单位采取座谈会、学习交流会等形式，围绕“转作风树形象、抓项目促发展”开展思想大讨论，强化干部恪尽职守的责任意识，引导广大机关干部服务项目建设。县纪委在柳河电视台开设“整顿机关纪律作风、高效推进项目建设”电视专栏，播放专题节目55期，及时反映工作进展情况和工作成效，全面展示机关纪律作风集中整顿工作中形成的新思路、新举措、新经验、新成效，充分反映群众意见，扩大社会影响力。

强素质、提效率、树正气，集中整治不良风气。今年8月初，柳河县委组织开展了为期两周的机关纪律作风暗访活动，并将暗访中发现的迟到早退、公车私用，工作时间上网聊天、玩游戏、购物等违反机关纪律的22名机关干部在全县干部大会上公开曝光，集中整治“庸、懒、散”等不良风气。对检查中发现的问题，采取通报批评、公开曝光、党政纪处分等方式严肃处理。

大走访、大排查、大整改，切实提高服务水平。深入开展“千名干部下基层”活动，组织全县各级党员干部深入全县1451户企业和10060家个体工商户开展大走访，通过面对面走访、心贴心沟通，真心实意征求企业和经营户对本单位机关作风、行政效能、服务水平、执收执法等方面的意见和建议。尤其是事关柳河形象、群众利益、客商满意度和重点项目建设的热点部门和窗单位，更要深入了解涉企收费、处罚、检查等执法行为是否规范、行政审批流程是否便捷、服务举措是否完善，政务公开是否到位等问题。通过大走访、大排查，全县发放征求意见表10057份，共征求意见、建议219条。针对走访和排查出的问题，县纪委组织相关部门召开了一次问题整改对接会，由县纪委将干部走访、排查征集到的219条意见建议当场向各单位反馈，责令41个乡镇和部门在15天内整改到位，并向县委汇报整改情况。

转作风、正行风、树新风，高效推进项目建设。开展机关纪律作风整顿以来，柳河县各级党政机关都能从讲政治、顾大局的高度，周密部署，精心组织，认真整改，规范了机关管理，严肃了工作纪律，提高了行政效能，党员干部的工作作风和精神面貌有了明显转变。县人社局全力倡导“为民人社”理念，创新服务举措，推行“服务质量零差错、服务事项零积压、服务受理零推诿、服务方式零距离”的服务机制；县房产处针对用户提出的办理业务等待时间过长、办理房屋登记不及时的问题，创新推出了延时服务，提高了工作效率，方便了群众办事，也为项目建设攻坚创造了良好的社会环境，全县上下形成“人人关心项目、人人争取项目、人人服务项目”的浓厚氛围。今年7月份以来，钰坤矿业、中晟制药、金昌集团、晶珠药业、广联药业、汇源酒庄6个投资亿元以上、对柳河经济发展具有显著带动作用的大项目陆续开工建设。

本报讯5月17日，我市第 三次妇女代表大会在市会议中心隆重召开。 市领导高广滨、姜玉富、张安顺、张华、黄兴、 赵贵霖、董晓伟、尹怀、管伟新、齐晓光、李长 明、刘宝权、陈连兴、邵立华，市人民检察院检 察长汪兆奎等参加了大会，省妇联主席杨湘 岚等到会表示祝贺，会议由市妇联主席张玉 霞主持。$$ 会议听取了市妇联二届执委会工作报 告；选举产生了通化市妇联第三届执委会执 委、常委、主席、副主席；通过了《关于通化市 妇女第三次代表大会报告的决议》；表彰了我 市“三八”红旗集体、优秀女民营企业家。并向 全市广大妇女发出了“学习新知识、创造新业 绩、建设新生活、争做时代新女性”的倡议。$$ 我市妇女第二次代表大会以来的七年 间，全市妇女运动蓬勃发展，妇女事业取得长 足进步。各级党委和政府把妇联和妇女工作 摆在应有位置，加强领导，为我市妇女工作健 康发展提供了根本的政治保证。同时，在社会 各界的广泛参与和积极支持下，进一步优化 了妇女发展的环境，使广大妇女更新观念，提 高素质，积极参与“三个文明”建设，并取得了 新的业绩，实现了自身素质的进一步提高。各 级妇联组织还积极发挥优势，履行职能，实现 了妇女工作创新与发展的同时使妇联干部的 自身建设迈出了更新的步伐。会议还对今后 五年我市妇女运动提出了新的目标和任务。 全市妇女和各级妇联组织一定要抓住机遇， 用好机遇，锐意进取，开拓创新，团结动员全 市妇女为“十一五”规划建功立业，不断推动 我市妇女儿童工作在高起点上实现新的突 破。会议要求，各级妇联组织要着眼于统筹城 乡妇女协调发展，引导广大妇女积极参与经 济建设；要坚持可持续发展战略，提高城乡妇 女的综合素质，促进社会文明与进步；坚持以 人为本，保障妇女儿童合法权益，促进社会和 谐发展；同时要大力加强妇女干部自身队伍 建设，提高妇女干部素质，为全面提升妇联工 作水平奠定坚实基础，为我市妇女儿童事业 全面发展做出贡献。$$ 杨湘岚代表省妇联向大会表示热烈的祝 贺。她说，多年来，通化市各族各界妇女在市 委，市政府的领导下，不断解放思想，转变观 念，拼搏进取，以创新的精神投身改革开放和 现代化建设，充分展示了通化妇女崭新的时 代风采。她希望全市各 级妇联组织根据新时 期党对妇女工作的新 要求和妇女工作的新 特点，发挥自身优势， 努力践行职责，在市妇 联新一届领导班子的 带领下，实现新突破、 取得新成绩、开创新局 面。$$ 市委副书记黄兴 对今后一个时期妇女 工作提出了殷切希望 和要求。全市广大妇 女要认清形势，增强 信心，以自尊、自信、 自立、自强的精神参 与振兴通化老工业基 地和经济社会发展的 实践，用实际行动推 动通化的振兴，推动 “十一五”规划目标的 完成。要立足本职工 作，爱岗敬业，埋头苦 干，在平凡的岗位上 争创一流的工作业 绩。广大妇女要做弘 扬时代精神的先行 者，发扬创业精神，宣扬创业文化，做创业 女性，争做“八荣八耻”社会风尚的倡导者、 实践者和推动者，以自身的文明进步推动 社会的文明进步。同时希望广大妇女增强 责任意识，积极参与社会管理，不断推进政 治文明的建设。全市妇女姐妹们，要充分认 识提高自身素质的重要性和紧迫性，牢固 树立主动学习、超前学习、终身学习的观 念，做知识型、创业型、学习型的新女性，以 适应社会主义市场经济发展和现代化建设 的需要。全市各级妇联组织要紧紧围绕市 委中心工作，把服务大局和服务妇女群众 结合起来，全面履行各项职能，与时俱进、 扎实工作，努力把妇联工作提高到一个新 水平。同时黄兴希望各级党委和政府要高 度重视妇女工作，全面实施妇女发展规划， 加强投入力度，努力实现我市妇女事业和 经济社会的共同发展。

备受瞩目的第六届中国吉林·东北亚投资贸易博览会，将于9月2日至6日在长春召开。就我市备战第六届“东博会”情况，副市长辛立艳接受了记者采访。她说，“东博会”是我省乃至东北亚地区极具层次和影响力的经贸盛会，也是我市经济技术合作与投资贸易的重要平台。市委、市政府对历届“东博会”都给予了高度重视，并取得了丰硕的投资洽谈成果。今年，我市要在前五届的基础上获得更大的收获，努力达到“突出特色、提升影响、追求实效”的目标，展示通化新亮点，打赢筹备攻坚战。 

展示历届成果，为开好“东博会”奠定坚实基础。近几年来，市委、市政府全力实施开放带动战略，将招商引资提升到“发展经济的生命线”的高度，把“东博会”作为“走出去，请进来”的重要平台，通过多种形式，谋划出“一年要比一年强”的大项目、好项目参加“东博会”，进一步加快了“产业规模化、交通快速化、人居生态化”进程，取得了丰硕成果。在前五届东博会上，我市累计签约179个骨干项目，签约金额高达668亿元，其中，第五届成果最为显著，签约金额跃升为301亿元，是前四届的总和。2009年，在全市招商引资到位561.3亿元的资金中，大部分来自“东博会”的签约平台，占全市固定资产投资的94.7%。我市已成为名副其实的“中国百佳投资城市”。目前，前五届“东博会”签约落户的项目陆续进入开工建设的“黄金节点”，一大批骨干项目已相继竣工，开业投产。通过前五届“东博会”，我市彰显出无穷的投资魅力，浙江义乌、江苏高力、北京恒坤、长春欧亚和吉林中东等全国500强企业集团，先后与我市成功合作，并成为我市加快发展区域经济的亮点。 

坚持高端推进，为开好“东博会”创造决策条件。今年，为筹办好第六届“东博会”参会工作，市委、市政府主要领导多次率队远赴长三角、珠三角和环渤海等发达地区叩门招商，无论是在全国“两会”，还是在上海世博会吉林活动周期间，市领导总是高效率地会见客商、实地考察，筛选洽谈，为我市参加第六届“东博会”确定了一大批条件成熟的签约项目。目前，全省在遭遇大面积洪涝灾害之时，省委、省政府在全力组织抗灾自救的同时，仍决定按时举办“东博会”。对此，市委、市政府主要领导在7月9日全市灾后重建大会上重申：“要在抓好抗灾自救的同时，要重点组织力量，抓好‘东博会’的各项工作准备，抓好项目的落实。”会后，还多次听取汇报，研究解决参会经费、签约项目和客商会见等重大疑难问题。8月11日，市政府还专门召开调度会，落实参加“东博会”方案，确保参会质量。 

精细谋划部署，为开好东博会提供有力保障。精细谋划，是我市在“东博会”上取得成功的保障条件。为此，我市成立了筹备工作领导小组，领导小组下设投资洽谈、布展、接待、协调、宣传和会务等6个工作组，明确分工，落实责任。到目前为止，全市的筹备工作正在紧锣密鼓地进行，客商邀请、项目签约和展馆布展等配套工作，也已进入倒计时状态。 

在第六届“东博会”上，市领导将与香港华润集团、香港中药业协会、香港佳兆业集团、台湾康师傅集团、重庆宗申集团、中国医药集团、上海复星集团、厦门银鹭集团和济南工商联等一批国内外重要经贸团组进行对接洽谈。会议期间，我市除参加全省举办的项目集中签约仪式之外，还将举办通化市百亿元项目集中签约仪式暨特色园区推介会，中广核集团投资20亿元的柳河中广核风力发电、沈阳金盛能源有限公司投资10.3亿元的镁合金及压铸件综合利用项目、大连北辰集团投资6亿元的豫商国际大厦五星级酒店建设、香港红龙药业有限公司与华夏集团投资5亿元的医药新产品开发等一批投资超5亿元以上项目将正式签约。会上，我市东宝集团、修正集团和老参堂有限公司，将作为全省重点企业参展。这些都将成为通化参会的亮点。