本报记者 李勇 申文力

新年在咫尺，春天行愈近。

动人的歌声绕梁飞舞，欢快的舞蹈婀娜多姿，精彩的小品寓意深刻，优美的朗诵感人至深……12月27日下午，白山广电大厦演播大厅里歌声掌声交汇，灯光绚烂耀眼。全市广电系统新年联欢晚会正用一个个精彩的节目，展现着广电系统广大干部职工的新风采、新风貌。

十七届六中全会提出建设文化强国，推进社会主义文化大发展大繁荣，全市广大新闻宣传和文艺工作者充满期待、干劲十足。广电系统的干部职工用歌声和舞蹈，抒发着内心的喜悦；用行动和努力，精心描绘着一个美好的“春天”。

广电系统推出《多彩的春天》这样一场别开生面的联欢晚会，旨在丰富职工业余文化生活，营造喜庆节日氛围，吹响白山文化振兴号角。作为这台晚会的总导演，白山人民广播电台台长贺敏对广大干部职工积极参与十分感动：“这台晚会的最大亮点就是所有节目都来源于广电干部职工，大家都是在完成本职工作的前提下，利用业余时间，自编、自导、自演完成的。虽然说不上有多好，但能够展现出大家心往一块儿想、劲往一块儿用的劲头。”

参加演出的，有的是刚刚放下采访机的一线记者，有的是在机房刚录完节目的转播人员，有的是刚放下话筒走出直播间的主持人，有的是刚交上稿子的新闻编辑。来自全市广电系统各个台站、县(市)区广电局各工作岗位上的百余名干部职工，全部参与到这台新年联欢会中。

表演惟妙惟肖，节目异彩纷呈。晚会在大型歌舞《广电迎春》中拉开帷幕。广电系统广大干部职工表演的歌舞、小品、诗朗诵、京剧等23个精彩节目，让现场观众掌声不断。创新节目小人舞《小小主持人》，博得现场阵阵掌声。由电台新闻工作者表演的歌舞《走基层》，真实再现了新闻记者在基层一线采访的情景，将整场晚会推向了高潮。

刚刚表演完《走基层》的广播电台记者袁爽，掩饰不住演出成功的喜悦：“我们这个节目是我们电台记者自己排的，反映的就是我们记者下基层在一线采访的状态。我当记者很多年了，是第一次用这种特别的方式来庆祝新年，特别高兴。”

白山电视台的记者们也通过歌舞展现出他们放下摄像机后的另一面风采。“今年参加这个活动非常高兴，我们这20个人平常都扛机器下去采访。通过这次表演节目，我们也能展现自己其他的才艺了。”新闻部记者张军道出了众多广电职工的心里话。

最后，主题曲《多彩的春天》为晚会画上了圆满的句号。

自6月进入汛期以来，抚松县抚松镇迅速转移工作重心，把防汛抗灾作为压倒一切的中心工作，紧急动员，迅速行动，采取有效措施抓好防汛抗灾工作。

靠前指挥 群众利益高于一切

6月16日早4时开始，抚松镇出现强降水天气。

6月18日零时开始，出现特大暴雨，并持续数小时，一时间水位猛涨。

6月18日凌晨4时许，抚松镇荒沟门村村民郭建勤家房屋进水……

险情就是命令，责任重于泰山。全镇组建抢险队伍19个共1135人，全镇干部职工除办公室值班人员，全部下到村里与村干部一道日巡夜查，并对发现的险情及时处置……

齐心协力 抢险救灾快速推进

强降雨导致抚松镇部分山区河水猛涨，排水明渠被泥沙堵塞，部分村民家中进水。

为帮助受灾群众尽早恢复正常的生产生活，全体镇村干部迅速赶赴受灾现场。在抚生至新安段公路，镇村干部冒着大雨对塌方路段进行清理疏通。东山脚下由于受到暴雨冲刷，导致多处村民家中进水，镇村干部会同县城建局工作人员展开修复工作，确保群众家中排水正常。

连续奋战 关键时刻彰显党员本色

镇干部们从村里回来后，抚松镇立即召开紧急会议，号召广大党员干部发扬连续作战的精神，确保人民群众的生命财产安全。镇村干部又冒着大雨对老弱病残、鳏寡孤独人员、靠山临河住房、年久失修土坯房、受灾农户进行逐一排查，排除安全隐患。在地质灾害隐患点设置警示牌，并进行24小时值班监测。汗水和雨水把镇干部们的衣服湿透了，可谁也顾不上脱下来拧一把；他们在水里滑倒了，爬起来又奔向下一家。

大公无私 基层干部冲在前

清乡村党支部书记看到村旁河水猛涨后，立即安排群众敲预警锣、吹预警哨，组织河堤两岸的群众转移。当看到河道水流不畅，部分村民家中进水时，他二话不说跳进河水中，拿起铁锨清除河道里的淤泥和杂物土石。由于淤泥和土石块多量大，清除太费劲。他又从自家的砂场中调来沟机，迅速清淤，经过半个小时的疏通，河水畅通了，保证了沿河两岸村民的安全。

在此次抗洪抢险中，由于行动迅速，措施得当，截至目前，抚松镇未发生一起人员伤亡事故，确保了百姓的生命财产安全，全镇交通、电力、通讯等基础设施完好，群众生活基本正常。

苑海燕 李颖

长白县检察院始终将维护社会稳定作为首要任务，以稳边、固边，创建“平安长白”为目标，深入推进创先争优活动，依法严厉打击各类刑事犯罪，化解社会矛盾，为维护长白和谐稳定做出积极贡献。

严厉打击刑事犯罪

积极化解社会矛盾

该院把推进社会矛盾化解，维护社会和谐稳定作为工作的首要任务。几年来，共受理各类提请批准逮捕案件159件，经审查批捕141件，所有案件均在法定时限内审结，批准逮捕准确率达100%；受理公安机关和该院自侦部门移送各类刑事案件321件，经审查，依法提起公诉235件，起诉准确率和不起诉准确率均达到100%，通过刑事和解建议公安撤案41件；结合办理批捕、起诉案件，对发现的治安防范漏洞发出检察建议书52份。对重特大案件，适时介入侦查，配合人民法院从快审判；把严重暴力以及影响人民群众安全感的犯罪作为打击重点；运用宽严相济的刑事政策，对轻伤案件适度适用恢复性司法程序；严把受案、结案审批关，复杂疑难案件集体研究决定；建立适时介入侦查、引导侦查取证机制，认真落实案件质量保障机制，规范办理案件、业务研究机制。积极开展“四走进”活动，坚持打防结合、预防为主，构建“大预防”格局。

有效运用检察手段

推进平安长白建设

加大立案监督工作力度，坚持“一案一卡”，主动与相关行政执法机关加强联系，相继与工商、税务等相关行政执法部门建立大要案移送制度。该院共受理刑事立案监督案件线索22件；纠正侦查违法问题，追捕30人，追诉17人；依法不批捕18件，不起诉12件，确保不枉不纵。强化对社区矫正对象的全程监督管理，依法监督交付执行、保外就医、暂予监外执行等执行行为，建立健全日常监督和定期专项检查机制。充分运用抗诉和检察建议两个基本手段，对一般性程序违法问题，发检察建议予以纠正；对认为确有错误的刑事判决裁定，特别是有罪判无罪、量刑畸轻畸重的案件，依法提出抗诉；对认为确有错误的民事行政判决裁定，依法提请抗诉，维护了公民、法人和其他组织的合法权益；对法院裁判正确的案件，认真做好当事人工作，维护了司法权威。

加强自身廉政建设提升执法公信力

加强内部制约和自觉接受外部监督，严格规范自侦案件受理、举报、侦查等环节的工作程序，完善自侦案件侦查与批捕、刑事申诉复查和错案责任追究等制度，强化内部监督。严格执行《廉政准则》、“六条禁令”和“四个一律”等硬性规定和一系列办案纪律，积极开展“恪守检察职业道德，促进廉洁为民执法”主题实践活动和“反特权思想，反霸道作风”专项教育活动，有效遏制了受利益驱动办案、越权办案、违法采取强制措施等问题。该院主动向县人大及其常委会报告工作，全面推行“阳光检务”，实行“检察开放日”活动和“检察长接待日”制度，建立与社会公众的双向互动机制，实行检察长和重点岗位人员向社会各界公开承诺制，自觉接受新闻媒体监督，召开听证会、案件通报会，向社会通报案件情况，以公开促公正、以透明保清廉。

■ 孙鹏 庄玲玲

2011年12月28日，市公安局会议室内花团簇锦，春意盎然。“清网行动”总结表彰大会隆重举行，胸佩大红花的“清网行动”有功人员上台领奖。“清网行动”结束后，我市公安机关以撤网率98.41%、总分82.9的优异成绩，取得全省“清网行动”双项第一，全市有2名民警被省厅荣记个人一等功、3名民警被授予“追逃英雄”和“追逃能手”光荣称号、31名民警被荣记个人二等功，30名民警得到提拔，总计有572名民警受到各种表彰和奖励，市委、市政府和省公安厅领导共计12次作出表扬和肯定性批示。成绩的取得充分展现了全市公安民警戮力同心、奋勇攻坚的清网精神。

组织有力，认识到位，白山“清网”力争上游

截至2011年12月15日“清网行动”结束，我市撤网率超过98%，全省排名第一，超过全省平均值6.22个百分点，全市公安机关以优异的战绩实现了各个关键时期和结点所做出的庄严承诺，向社会和人民群众交上了一份满意的答卷。

白山公安在“清网行动”中并非始终占据领先地位。“清网行动”初期，受客观因素制约，白山的工作进度整体上较全省平均水平滞后，吉林省公安厅召开的“8·17”第一次视频调度会上，白山居于全省末位。面对落后全省的被动工作局面，白山公安“知耻而后勇”，市委常委、政法委书记、公安局长霍云成果断提出“工作被动不等于思想落后、工作有难度不等于没有方法”的理念，切实加强组织领导，再次提高全警认识，动员和号召全体同志立即将思想和行动迅速统一到厅党委的工作部署上来，及时转换工作思路，将“清网行动”作为当前首要政治任务，摆在突出位置，切实抓好，抓出成效。

为保证各项工作顺利进行，“8·17”后，市公安局专门成立“清网行动”办公室，从市局机关各部门抽调精干力量，在市局党委的带领下统一领导白山“清网”工作。相继制定、调整并出台了《全市公安机关“清网行动”工作方案》；各县(市）区公安局、直属分局及市局机关各部门严格依据市局《方案》要求，成立了由主要领导亲自挂帅的组织领导机构；各级公安机关“清网办”切实发挥组织、协调、督导和落实职能，为指导和推进全市各级公安机关“清网行动”扎实开展做出了积极贡献。各单位、各部门主要领导靠前指挥，率先垂范，切实发挥了重要的战斗堡垒和模范带头作用。

为确保市局党委做出的各项工作部署得到强力落实，霍云成到任仅3天，便利用48小时调研、走访并慰问了3个县(市)区公安局，现场解决工作中遇到的困难。为进一步鼓舞士气、激发斗志，最大限度地调动和激发各方面积极力量，霍云成主动将公安机关正在开展的“清网行动”工作情况向市委、市政府主要领导进行专题汇报，市委书记李伟、市长彭永林先后3次对市公安局“清网行动”取得的成绩进行批示，给予充分肯定和高度评价，并提供了资金支持。为督导各项工作任务，市局党委副书记、常务副局长范作华先后13次深入5个县(市）区公安局和5个直属分局。为加快工作进程，党委委员、副局长、“清网办”主任卢颖杰分别在不同时期、不同阶段39次深入基层单位，现场指导各项工作；各县(市）区公安局、直属分局及市局机关各部门主要负责同志不等不靠，团结和带领本单位、本部门全体民警扎实推动各项措施落实，各级、各部门主要领导的用实际行动为广大民警做出了表率，为圆满完成各个阶段工作任务奠定了良好的组织保障基础和制度基础。 （下转第二版）

俗话说,城镇棚户区改造好,可房屋征收难,难就难在了群众对房屋征收的想法和要求上。然而,在抚松新城松江河区域一期房屋征收工作即将接近尾声时,却未发生一起矛盾激化和过激事件,实现了“零违规、零事故、零上访”的目标。是什么创造了这样难得的工作业绩?这里有无数感人至深的故事。

房屋征收工作期间,每天都能看到不少群众聚集在一起,相互议论着房屋征收的事情,他们最关注的是征收补偿和安置。抚松县委、县政府站在征收群众的角度换位思考,帮他们细算精算,争取优惠政策,该补的一分不少,该算的一项不缺,绝不让老百姓吃亏,最大限度让利于民,被群众称赞为“人性化”征收。令人欣慰的是,在征收过程中,不但没有发生矛盾纠纷和突发事件,有的群众还给征收组送锦旗、写感谢信、沏茶水、挽留吃饭……在征收办公室的墙上挂着多面锦旗,上面写着“惠民征收好、平房换楼房”等赞誉感谢之言。

抚松县水利局征收组来到站前街一委居民李凤祥家里,看到他一家人生活得很苦,李凤祥又是残疾人,激起了同情之心。他们帮助李凤祥反复核算附属物,选择楼房位置,想方设法地争取优惠政策,还发动机关干部为他捐赠了70件衣物。李凤祥在感谢信中写道:让我没有想到的是,征收协议签约后,县水利局副局长朱广明又多次来到我家,询问我家暂时借住的房子离市场远不远?出行方不方便?搬迁的时候需不需要用车?电费、水费都结清了没有?菜园里的东西都收拾好了没有?嘘寒问暖、关心备至。

抚松县计生局是第一个完成房屋征收任务的包保单位。任务完成之后,局长刘玉梅又亲自带队重新深入到被征收户家中进行了回访。当看到沈惠菊一家人生活困难时,为他们送去了米面和豆油,感动得一家人不知说啥才好,就特意写了一封感谢信,并做了一面锦旗送到了计生局。

县法院副院长刘仁峰是征收政策研究室主任,他充分运用熟知的政策法规,多次化解矛盾纠纷,为群众提供法律服务。对不理解征收工作的群众,刘仁峰不厌其烦地与其交流、解释,然后一点点梳理他们的情绪,讲解补偿政策,什么该补什么不该补,一笔笔算细账,细到园子里有多少颗果树,每颗一年结多少果,应该补偿多少,怎样补偿等等。直说得群众心服口服,愉快地签下协议。也有个别人拒绝签订协议,刘仁峰从法律的角度,动之以情,晓之以理,保证让大多数群众的合法权益不受损害。

今年74岁的张在花老人和双目失明的儿子充满感激地述说着房屋征收给他们带来的好处,她一家属贫困户,生活一直靠民政低保,县法院征收组看到这种情况后,积极向县民政部门多次反映,为他们争取到了特困户指标,享受到8平方米的扩大面积。

在回迁安置大厅服务台前,县征收补偿中心主任宁志强、征收办副主任代荣德正忙着对回迁群众介绍楼群情况。几年来,他们始终立足本职,熟练掌握征收管理、审批、裁决、处理纠纷案件等业务,使他们在艰苦的环境中和复杂的岗位上脱颖而出,成为抚松城市建设的骨干力量。这次房屋征收工作,他们又独挡一面,每天工作达16个小时,在入户调查中,他们对被征收群众耐心讲解,用政策引导,用事实说服,使许多群众被他的敬业精神所感动,主动签订协议积极搬迁,使工作顺利完成。

说到安监局局长丁原春,征收群众都竖起了大拇指。居民成金卓告诉记者说:俺就信丁局长的,他人品好,句句都是大实话,都能说到俺的心坎上。成金卓心里明白,这次征收自己没有吃亏,还得了很大优惠。他问丁原春,能不能提前支付给他6000元,把抵押欠款的房照拿回来,好签征收协议。丁局长经过请示县征收办,同意提前支付奖励给成金卓的6000元,钱到手时,成金卓愉快地在协议上签了字。

在抚松新城松江河房屋征收事迹宣传板上,有个醒目的名字叫谭力,他是县人力资源和社会保障局的干部。在这次征收工作中,他几乎没有固定的吃饭和休息时间,他吃苦耐劳、深入细致地做好各家各户思想动员和宣传工作,征收群众对他的工作非常满意。早在房屋征收前期工作时,谭力结合征收实际,绘制了多种表格,详细地登记了征收群众家庭基础情况,由于表格设计合理、规范,给一期征收带来了许多方便,不仅超前完成了征收任务,还为征收工作提供了详细可靠的资料。

如何把征收工作做好,把群众的想法和要求解决好,35个征收组和161名工作人员,从组长做起,从每一位工作人员做起,坚持依法征收、阳光征收、和谐征收的原则,严格执行“四项制度”,即:问职问责制度、公开公示制度、监察监督制度、解释回答制度。截止到3月30日,抚松新城一期房屋征收1297户,完成1115户。

通化钢铁集团股份有限公司党委立足企业改革发展稳定的实际，坚持围绕中心创先、立足发展争优，使创先争优活动取得了明显成效。

转变作风作表率，提升班子和干部的领导力。集团党委以建设“四好”班子为目标，坚持用中国特色社会主义理论、先进的企业管理理念武装头脑。通过理论中心组学习、干部大会、座谈会、学习辅导会等形式，提升班子和干部的理论水平，教育引导班子和干部解放思想、更新观念、转变作风、真抓实干。在2010年抗洪抢险救灾中，各级班子和干部靠前指挥，取得了无伤亡、受损生产线快速恢复、经济损失降至最低的好成绩。2010年实现减亏8.9亿元，2011年实现利润5.12亿元，一举扭转了自2008年以来连续三年亏损的局面。

固本强基创先进，凸显党组织的战斗堡垒作用。集团党委按照党管干部的原则，修订完善了《党委会工作规则》、《党委会会议制度》、《关于加强改进新形势下党建工作实施意见》、《通钢党务公开实施方案》，使创先争优活动完全贴近“市场化运作、打造利益共同体、实现效益最大化”的价值取向。认真贯彻落实《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》，遵循标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的工作方针，深入开展以遵章守纪、廉洁自律教育为主导的廉洁文化建设和以查处违纪案件为内容的纪检监察执纪活动，涌现出一大批先进基层党组织。

提升素质争优秀，发挥党员的先锋模范作用。集团党委把强化党性锻炼、发挥党员作用、彰显党员本色作为党内创先争优活动的突破口。立足企业生产建设、经营管理的实际，聚焦企业改革发展的热点和难点，以争创“四强”党组织，争做“四优”共产党员为主旨，以启动“领航工程”、“聚力工程”、“先锋工程”为着力点，广泛开展党员“亮身份、树形象、做表率”及党员责任区、民主评议党员等活动，使共产党员的时代风采在改革、发展、稳定的全局中得以体现，涌现出一大批优秀党员。

顺应发展求转变，优化党内创先争优格局。把党内创先争优与思想政治工作有机结合，坚持人文关怀和心理疏导，动员全体共产党员带领员工积极开展“我与企业共命运、自强不息谋发展”大讨论活动和“我与企业共命运、扭亏增盈做贡献”主题教育实践活动，用“讲文明、树新风、促和谐”的实际行动，凝聚人心，提升士气，营造了一心一意谋科学发展、专心致志搞和谐建设的浓厚氛围。把党内创先争优活动与深入开展学习首钢“三创”经验、推进精细化管理活动有机结合起来，持续开展以“养成精细化品行、夯实精细化基础、推行标准化作业”为内容的群众性“学三创”精细化管理实践活动，动员全体共产党员带领员工践行精细化管理理念，养成精细化管理品质，创造精细化管理业绩，全员创新创效活动取得显著成效。截至目前，通化钢铁集团股份有限公司员工通过自主创新管理，为企业创效6098万元。

走进柳河县人社局办公楼，几块醒目的工作示板首先映入眼帘，上面清晰地标注着行政职权目录和职权运行流程；各科室门口挂着写有工作职责、廉政承诺的门牌，每张办公桌都摆放着带有工作人员照片、职责、风险点及防范措施的桌牌。副局长孙贵宏说：“这些举措，就是把权力放在阳光下，让每名机关干部明白自己该怎么做，不该怎么做，也让办事群众知道了找谁办，怎么办。”前来办事的群众更是拍手称赞，“现在到这办事真是方便，只要看着流程、盯着门牌、找到桌牌，事情就能办妥。”这只是近年来柳河县加强党风廉政建设、构建惩防体系工作的一个缩影。

去年9月，柳河县被省纪委列为全省廉政风险防控规范权力运行第二批试点县。工作中，该县提出了“夯实基础、规范管理、重点突破、优化升级”工作目标，以“五权”建设为核心，以“五分一化”为准则，探索出了“站得高、谋划远，抓得实、防得住，管得严、控得牢”的廉政风险防控长效机制。首先对县级领导干部、乡（科）级领导干部、重点岗位负责人、一般干部4个层次的职权进行了集中梳理，共梳理确定权力729项。同时，制定了《柳河县行政机关行政审批权限目录》，将行政审批项目名称、管理部门、审批程序等内容进行依法确认，把295项行政审批权和282项业务工作绘制出“权力运行流程图”，明晰了权力运行轨迹。目前，全县各级党员干部采取“自己找、领导提、群众帮、集体定”的方式，逐条逐项查找风险点，县级领导班子及成员查找出85个；77个单位、619个重点岗位、4309名干部查找出4861个。

另外，该县还全面清理了乡镇、部门行政职权，取消行政审批项目9项，暂停实施3项，行政审批项目由307项减为295项，全部纳入政务中心集中管理。 

随着《县委决策重大事项议事规则》修订补充稿的出台，标志着该县预防腐败、改善权力结构工作的全面铺开。县级领导班子在全县重大事项决策中，严格按照议事规则办事；乡镇、部门推行一把手“五个不直接管”制度，将财务、人事、审批、工程等管理职权进行科学配置，形成相互制约、相互协调的权力结构；制定实施《重点岗位负责人监督管理暂行办法》，对77个部门、619个重点岗位的行政职权进行审核评估，合理分解，使监督权、决策权和执行权互相协调制约。

自开展创先争优活动以来，市靖宇中学党委紧紧围绕全面推进学校科学发展，结合学校工作实际，用各种方式推进创先争优活动深入开展。

围绕工作中心，使活动与教育教学改革相衔接。他们紧紧围绕教学这个中心工作，创新教学模式，转变教学方式，在教育教学改革中加强教师党员的示范带动作用，组织开展党员组内公开课、新教师汇报课、靖宇杯教学竞赛、骨干教师展示课、高效课堂示范课、盟校优质课，将活动与教育教学改革紧密结合，形成了人人争先进、学先进、赶先进的浓厚氛围。

注重师德教育，使活动与师德师风建设相结合。他们认真组织教职工学习《教师职业道德规范》、《通化市违反教师职业道德规范处分规定》等文件和教育法规，规范教师从教行为，树立教师良好形象。同时，他们在教师中继续开展“讲师德、做楷模、树形象”活动；开展了“修身立德、关爱学生”教育活动和“树终身学习理念、做专家型教师”读书活动；开展了评选文明处、室和文明教师活

动，提高师德教育工作的针对性。

进行主题教育，使活动与推动学校工作相联系。坚持以线带面，继续深化“党群连心工程”、“树新风正气，促和谐发展”、“解放思想、改革创新、转变观念、科学发展”、“家校连心工程”等系列主题活动。开展了党员教师帮带结对活动；举办了“感恩父母、情系爹娘，努力拼搏、实现梦想”家校联谊活动；开通了校长办公电话，接受家长、社会的监督，为创先争优活动融入更加丰富的内涵。

在创先争优和堡垒先锋示范工程活动中，他们以增强各支部活力为目标，开展了“争创学习型党组织、争做学习型领导班子、争当学习型共产党员”活动；围绕落实精致化管理和推进高效课堂，在党员教师中开展“落实精致化管理献计献策”建议征集活动；在党员教师中开展了“打造高效课堂示范课”活动；开展了“新党员入党宣誓暨老党员重温入党誓词”活动，发挥了党组织在办好让人民满意靖宇中学中的领导核心作用。

一个区域要想保持经济持续发展，影响它的因素很多，人为因素、环境因素都是不可忽视的，而人为的因素占主导地位。辉南县辉南镇正是靠着这种人为因素，千方百计发展区域经济，走出一条希望之路，兴旺之路。 

变压力为动力 

小镇从2005年开始，有三年多的时间，年平均经济增长不足6%，制约了小镇的发展。但是在压力面前，小镇的决策者在广泛征求意见的基础上，开始了一次最艰难的旅程，走大招商之路，用大招商引来大项目，用大项目拉动经济大发展，并动员全社会力量，只要引来凤凰，政府将重奖，此牌一出，满盘皆活。一大批项目在辉南镇落地，固定资产投资超过12亿元，千万元以上项目21个。在2010年固定资产投资、招商引资及项目建设中，排在全县第一位， 

抓住机遇发展经济 

机遇对于每个人都是平等的，关键是机遇降临时走好每一步。永兴村黄烟在2008年注册了商标“永兴晒”，村党支部采取各种措施，鼓励村民栽种黄烟，种植面积由原来的3000多亩发展到5000多亩。但是，黄烟在收获、销售上遇到难题，需要大量的人力和经纪人支撑，才能把这个产业做大做强。小镇的决策者得知这一情况后，协调有关部门，对具有经纪人素质的村民进行培训，经考核后发给证书，让他们名正言顺地从事此行业。就这样永兴村出现一批黄烟经纪人，忙着收购、销售黄烟，打工经纪人在永兴村需要劳动力时，组织大批的城内闲散人员，赴永兴村给烟农打工，不但增加他们的收入，也缓解城内就业的压力，一年下来，仅在永兴村打工就能挣四、五千元。小镇的决策者从这件事情中看到了能人的巨大潜力，同时也认识到了机遇是无处不在的，就看你怎么操作了。育种专家高玉森，几十年如一日，潜心研究水稻优质品种，2005年他精心培育的水稻优质品种——辉粳8号，获全省优质品种第四名，2010年他培育的宏科67号，获全省优质水稻品种第一名。在他的影响下，辉南镇围粮经济便正式登上小镇的经济大舞台。小镇决策者抓住机遇，有重点地引进粮食加工，销售企业，并于2008年正式启动了集加工、销售、仓储为主的特色园区，运行4年来，完成基础设施投资2.5亿元，园区落户企业12户。 

用“亲情”感动投资者 

站在小镇的最高峰凤鸣山俯看小镇，一切尽在眼底，二级路、高速路、铁路历历在目，区域优势、交通优势，一览无余，加上政策优惠，资源优势，能不让投资者跃跃欲试吗，但是，小镇的决策者却始终保持清醒的头脑，他们深知：这一切都是外部条件，光具备这些条件是不够的，还要有一种亲和力，才能有凝聚力。这又是小镇决策者打出的一张攀亲、结亲、和亲，亲加亲牌。每年年初、年终，小镇的决策者顶风冒雪，深入基层，深入企业中，广泛地征求意见和建议，发现问题，现场解决，以求企业较快地发展。从2007年开始，政府巧用小镇春节联欢会的平台，邀请企业的老总们，同全镇人民代表一同联欢，用浓浓的亲情感染着这些投资者，使他们觉得不再是外来者，而是小镇一员。决策者们常说：“上阵亲兄弟，打仗父子兵，只要用兄弟般的情意感动着投资者，就无往而不胜。”企业的老总们说：“小镇把我们当成亲人，我们只有倍加珍惜，为小镇的经济建设出把力是我们应尽义务。”