“想群众之所想，急群众之所急。”这是辉南县民政局工作人员一直坚守的信条。长期以来，辉南县致力于转变工作作风，提升服务质量，坚持群众利益无小事，切切实实将群众工作干实干好、做到老百姓的心坎里。

广开言路倾听群众呼声，深入基层解决群众困难。辉南县民政局开展了“走基层·送真诚”活动，局领导班子成员带队，深入村屯、社区走访，了解群众所期所盼，问计问需于民，真诚主动地收集意见和建议。活动中，该局共与困难家庭结成帮扶对子20对，为样子哨镇100户低保户送去化肥17吨，解决了春耕生产难题；到15个乡镇的社会福利服务中心等养老机构与老人谈心聊天、开展情绪疏导。

“八一爱心献功臣”活动为在乡老兵送医送药价值10万元。通过设立意见箱、开通公开电话、发放调查问卷、召开座谈会等形式，共收集意见、建议217条，反映问题34项。

强化培训增强业务能力，完善制度提高办事效率。该局力求将为民服务工作做细、做精。针对社会救助程序繁琐、等待时间长、动态管理不及时等问题，举办了基层民政干部业务培训座谈会。就当前群众反映强烈的城乡低保审核审批及日常管理、医疗救助和临时救助政策等问题进行系统培训，进一步改进城乡救助和救灾救济审批形式，理顺各项社会救助的申请程序。截至目前共为全县15130户、24123名城乡低保对象发放低保金3870万元，实施困难家庭临时救助8891人次，资助金额692万元。组织参加各类慈善救助2922人次，救助金额26万元。

情系民生推行“五办”措施，踏实做好“三心三声”服务。辉南县民政局针对低保、优抚安置、救助管理、农村五保等政策性比较强的民生诉求事项，讲究实效“立即办”；对不能当时答复办理的问题，迅速研究“限时办”；对涉及面广、政策性强的问题，坚持公开“透明办”；对群众反映带普遍性的问题，深入实际、调查研究“上门办”；对重要工作落实推进情况，定期督查“跟踪办”，切实做到了服务群众“零遗漏”。针对社会组织登记管理、养老服务、婚姻登记等社会管理服务事项，确保做到“待人热心、问答耐心、工作细心，来有迎声、问有回声、走有送声”。辉发城镇蛟河口村农民贾全患脑梗塞丧失劳动能力，儿子又患尿毒症，妻子查出肿瘤，全家生活陷入绝境，县民政局工作人员了解情况后立即为其全家办理了低保，又实施临时救助9600元，其儿子透析可享受医疗救助。山东籍68岁老人姚玉山，在外流浪12年，县救助管理站多方努力将其送回了家，家人感动得热泪盈眶。

群众利益无小事，民生福祉最关情。辉南县民政局服务百姓工作的全面开展，正是该县广大机关干部切实转变作风、做好群众工作的真实缩影。现如今，政府和百姓的距离拉近了，党群之间的连心桥搭建起来了，百姓的脸上绽放出的都是灿烂的笑容。

金秋的山城通化，群英荟萃，嘉宾云集。历时2天的首届中国中医药产业博览会10月14日落下帷幕，获得圆满成功，得到了与会客商、嘉宾的高度评价。中国商业联合会副会长兼秘书长姜明说：“中国中医药产业博览会作为国家级惟一的中医药产业专项博览会，将产业基地建设、商贸物流中心建设同科技研发总部和教育培训基地建设紧密结合，开创了我国中医药产业发展的一个新模式、新思路。这必将极大地推动我国中医药产业的发展，对拉动区域经济、扩大流通，促进通化市和吉林省的社会经济发展起到不可替代的作用。”

亮点之一：搭建了医药产业链式集群发展的平台。为全面落实省“十二五”规划中提出的“加快发展医药产业”、“围绕长白山道地药材种植、加工和基源药物开发，加快实施中医药产业推进工作”任务与要求，通化市依托资源等优势，创新医药产业升级平台，会上由中国商业联合会批准立项的项目——中国中医药产业展览交易基地正式落户我省。中草药交易中心、中医药展览区、中医药科技研发区、中医药国际商贸中心、中医药企业总部办公区等15个功能区，中医药产业商务信息、中医药企业品牌孵化、融资信贷、检测鉴定等10大服务体系，开启了我省乃至全国中医药产业链式集群发展新模式的先河。国务院原副秘书长、当代中医药发展研究中心主任张镜源评价说：“通化增添中国中医药产业展览交易基地这个平台，无疑将为推动中医药事业迅猛发展增加一份力量。”

亮点之二：搭建了投资贸易交流合作发展的平台。运筹于平台之上，落子在热土之中。本届中医药产业博览会按照“基地”产业链式集群发展的新模式，组织了区域专题招商推介活动。北京同仁堂、步长集团、中舜集团等知名企业参会。许多企业代表了解了通化资源、产业、交通等优势后，纷纷表示今后要利用“基地”这个全国性的平台，加强与通化、吉林省企业的合作。推介会现场，有6户企业对接，成功签约3个项目，金额达39亿元。

亮点之三：搭建了医药产业科研创新发展的平台。创新，是产业升级跃升的内在动力。从我省的名牌中药“斯达舒”、“万通筋骨片”、“苦碟子”注射液等来看，中药现代化无疑是中医药企业发展的必由之路。中国中医药产业展览交易基地集聚的国内中医药科研人才团队、国医大师团队，不仅为我省，也为全国的中药现代化建设搭建起创新的平台。东宝集团总经理程建秋说：“这个平台的搭建，解决了企业自身想要解决而却解决不了的实际问题。”

亮点之四：搭建了中医药文化传承与发展的平台。会展上的中医药文化展区，从古代神农氏、李时珍、张仲景，到现当代的程莘农、孔伯华、温长路等国医名师的介绍，令参观者敬仰。“苍生大医”、“古迹寻踪”、“本草荟萃”、“杏林墨香”四大板块展示的中医药文化，更是彰显中医中药历史的源远流长和博大精深。同时，与一般博览会不同的，本届博览会还组织了产业高峰论坛、国医大师论坛和中医养生讲座。国医大师温长路教授、陆广莘教授等10余位中医名家讲解养生保健知识。讲座后，10余位“国医”还利用一下午的时间“坐堂”，为当地300多名患病群众义诊。一位李姓患者激动地告诉记者：“做梦都没想到的事，在家门就能让名医给瞧病啊！”

亮点之五：搭建了医药商贸物流产业发展的平台。博览会上，总投资20亿元的长白山医药物流中心开业运营、吉林九州通医药有限公司挂牌，填补了我省乃至东北地区大型现代医药商贸物流产业的空白。通化市市长田玉林告诉记者：“长白山医药物流中心、九州通和振国养生谷的正式运营，补齐了通化医药工业、医药商贸、医药科研、医药教育、中药材基地、健康产业和医药文化‘七位一体’医药城建设中‘医药商贸’和‘健康产业’的两块‘短板’。”长白山医药物流中心负责人卜东升介绍说，以前由于通化现代医药商贸物流的缺失，导致本地及周边药农种植的中药材、药厂需要的原料和生产的产品都依赖域外市场，产业链条不完善。引进国内医药商业巨头之一的九州通加盟，利用其成熟的模式、渠道建立的功能齐全的交易基地，就可解决药农、药厂“三头在外”所致的效益不高的问题。九州通集团副董事长刘树林说：“我们看好通化的资源、产业集聚、区位交通等优势，利用‘基地’平台打造‘北药’南下，‘南药’北上和进出国际市场的便捷通道。”

在这个收获的季节里，亮点纷呈的首届中国中医药产业博览会，呈现了一个中医药产业发展空间巨大、合作领域广阔的潜力“基地”，开创了中医药产业升级的新模式。

（据吉林日报）

当金清道从镇领导 手中接过2005年度先进 党支部的奖状时，在场 的其他村干部都说：“友 谊村真是大变样了，今 年已经是连续第3年得 奖状了。” 大伙儿这样说是有 原因的，5年前的友谊村 对领奖状，那是想都不敢想的事，只要在 镇里的大会上不被领导点名批评就很知 足了。而如今友谊村的村民们不管在哪 儿腰板都挺得直直的，说起话来也是底 气十足，这都是因为他们有了一个“领头 雁”──村支书金清道。 2002年3月，38岁的镇政府干部金清 道被柳河县凉水镇党委下派到友谊村任 党支部书记的时候，摆在他面前的是：村 两委班子涣散、村集体债务累累、土地纠 纷复杂……各项工作都拖全镇的后腿。面 对当时的乱摊子，在征得镇党委同意后， 他改选了村两委班子，将思想素质好，肯 为村民办实事的党员充实到班子里.然后 建立健全村规章制度，使村干部和群众心 往一处想，劲往一处使，拧成了一股绳。 由于历史原因，在他上任时，村集体 与村民之间的债务链累计达到20多万元， 成为影响干群关系的主要原因。为合理解 决陈欠问题，他多次主持召开支部会和群 众代表大会共同研究解决办法，最终采取 清欠、拉户等形式化解债务10多万元。为 彻底解决村民土地纠纷，他组织村干部认 真丈量各家土地面积，建立台账，与土地 承包书详细核实，使土地纠纷逐步得以理 顺，同时和外出打工的村民签订协议，将 他们的土地暂时收回，由村里统一发包。这 样既解决了外出打工农民的后顾之忧，又增 加了集体经济收入。仅这一项友谊村在近三 年里就增加收入4万多元。 友谊村水田灌溉缺水是困扰全村的老 大难问题。为这事儿金清道没少操心，最后 在县水利局的帮助下打了2眼机井，又在县 农电局帮助下安装了一台变压器，使全村 385亩水田的灌溉用水有了保证。村民金光 洙家境贫困，本人还有病，两个正读初、高 中的孩子面临着辍学，金清道了解情况后， 立即号召全村党员捐款帮扶，同时还向在 国外务工的党员发出倡议。远在韩国打工 的胡京实听到后，立即 给村里寄回800元钱，其 余4名在外党员也纷纷 解囊相助。当把1.5万元 捐款送到金光洙手中 时，老人流下了热泪。 友谊村人均耕地不 到3亩，老百姓一直靠天 吃饭、地里刨食，生活始 终不宽裕，为了带领全村尽快走上致富路， 金清道查信息、找项目。由于友谊村是朝鲜 族村，许多村民同国外的亲属还保持着联 系，金清道紧紧抓住这一有利条件，鼓励引 导村民走出国门，通过出国劳务增加收入。 目前，全村人均年收入达到5000元以上。 今天的友谊村已经实现了水泥路“屯屯 通”，有线电视“户户通”，并且边沟硬化、村 容整洁。看着翻天覆地的变化，拍着日渐鼓 起的腰包，村民们都感慨地说：“没有金书 记，也没有友谊村的今天。”

王君近期，白山市工商局在开展整顿规范全市物流快递行业格式条款工作中，发现部分快递企业使用的合同文本中含有“霸王条款”,侵害了消费者的合法权益。经社会各界广泛论证，现将之点评如下：

点评一：“未保价或未支付保价费快件丢失、毁损、短少的，赔偿限额为所付资费的X倍，最高不超过XXX元。”规定寄件人只要不予保价，快递公司就不承担毁损赔偿责任，单方面免除经营者责任。

《邮政法》第四十五条第二款规定，邮政普遍服务业务范围以外的邮件的损失赔偿，适用有关民事法律的规定；第五十九条规定，第四十五条第二款关于邮件的损失赔偿的规定适用于快件的损失赔偿。因此，快递公司承运的快件损失赔偿应当适用《合同法》等有关民事法律的规定。快递服务合同属于货物运输合同，《合同法》第三百一十一条、第三百一十二条规定，承运人对运输过程中货物的损毁、灭失承担损害赔偿责任；货物的毁损、灭失的赔偿额，当事人有约定的，按照其约定；没有约定或约定不明确的，按照交付或应当交付时货物到达地的市场价格计算。同时，《合同法》第三十九条规定，采用格式条款订立合同的，提供格式条款的一方应当遵循公平原则确定当事人之间的权利和义务。

显然，当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定，给对方造成损失的，损失赔偿额应当相当于因违约所造成的损失，包括合同履行后可以获得的利益，但不得超过违反合同一方订立合同时预见到或者应当预见到的因违反合同可能造成的损失。因此在寄件丢失的情况下，快递公司应当遵循公平原则，按照实际损失予以赔偿。

点评二：“因不可抗力造成损失的，快递公司不承担赔偿责任。”任意扩大“不可抗力”免责范围，或不经平等协商，任意设定免责事由。

法律对“不可抗力”有严格的界定，即指“不能预见、不能避免并不能克服的客观情况”，不能把应预见、预知的事件都划归到不可抗力的范畴之内，从而免除经营者的责任风险。包括交通事故，航班延误、取消，塞车，假期，天气等情况，固然难以准确预见，但其可能性是作为专业服务机构的快递公司应当明知的，因此不属于不可抗力，而属于经营风险，不得作为免责事由。即使由于“不可抗力”导致不能履行合同的，也应依照相关法律规定，部分或全部免除责任，并非一概“不承担任何赔偿责任”。快递公司因“不可抗力”不能履行合同的，应当及时通知对方，以减轻可能给对方造成的损失。采用格式条款订立合同的，不能免除合同提供方的主要责任；同时，提供格式条款的一方须向相对方提示和说明免除或限制其责任的条款。

点评三：“因履行本合同发生的争议，由当事人协商解决，协商不成的，可以向快递服务组织所在地法院提起诉讼。”经营者单方面规定合同争议解决方式，限制消费者的选择权。

根据相关法规的规定，格式条款不得排除对方选择合同争议解决方式的权利。合同争议解决方式包括仲裁和诉讼。其中关于诉讼方式，根据《民事诉讼法》及相关司法解释的规定，合同的双方当事人可以协议选择被告住所地、合同履行地、合同签订地、原告住所地、标的物所在地人民法院管辖。在本类条款中，经营者单方面确定由寄出地人民法院管辖，排除了消费者选择其他合同争议解决方式(包括诉讼管辖地)的权利。

点评四：“所寄物品本身的自然性质或者合理损耗造成快件损失，快递公司不负责赔偿。”以合理损耗为名，减轻或者免除经营者责任。

根据《合同法》第一百零七条的规定，当事人履行合同不符合约定应当承担损害赔偿责任。快递公司应对经营风险有明确认识，既然承运此类寄件，就应当保证寄件安全到达，并承担运输风险。如玻璃等易碎制品。虽然《合同法》第三百一十一条也规定，承运人在证明货物的毁损、灭失是因不可抗力、货物本身的自然性质或者合理损耗造成的情况下，可以不承担损害赔偿责任，但这一规定仅适用于具有自然损耗属性的物品。因此，快递公司如果出现因故意或过失造成的损耗情形，不得以合理损耗为名免除自己的赔偿责任。

点评五：“交通管制、检查等政府行为等因素造成的延误、损毁及遗失，本公司不承担赔偿责任。”利用格式条款转移经营矛盾，擅自减轻或免除经营者责任。

政府部门实施监督检查属于正常工作，快递公司应当积极配合，在此期间造成快件的延误、损毁及遗失，是快递公司在履行合同期间发生的，给寄件人造成的损失，快递公司应当按照快件损失的实际价值赔偿，因政府部门工作过失造成的损失，快递公司可以按照《国家赔偿法》的有关规定向政府有关部门进行追偿，而不能单方面制定条款，擅自减轻或免除经营者责任。

点评六：“向寄件人提供自快件交寄之日起X个月内的查询、索赔服务，逾期不予受理、不予赔偿、不负责任等。”违法限制消费者的索赔期限和索赔权利。

《消费者权益保护法》第七条规定，消费者在购买、使用商品和接受服务时享有人身、财产安全不受损害的权利。消费者对损害赔偿，依法享有索赔的权利，依法获得赔偿的权利在法定时效内受法律保护。相关法律对时效的规定，普通时效为两年，短期时效为一年，长期时效为二十年。经营者自行设置索赔期限，限制消费者的索赔权利，该条款属于无效条款。

点评七：“寄件人对快件包装不善，导致损毁的，快递公司不予赔偿。”经营者单方面免除自己的合同附随义务。

快递公司作为专业的经营者，有法定义务对寄件人申请邮寄的物品进行检查，同时应尽到合同附随义务对包装是否合格进行检查。如果寄件人拒绝检查或无法开箱查验，快递公司可以拒收邮件；如果包装不合格，快递公司应尽到善意提醒义务，并帮助寄件人以专业的方法对包装进行完善。根据相关法规规定，格式条款不能免除经营者故意或过失造成对方财产损失的责任。快递公司承运了邮件，就应当保证邮件安全到达，当出现毁损时，应当根据《合同法》第三百一十一条的规定承担赔偿责任。

点评八：“超过寄递限额以上部分的损失，快递公司不予赔偿。”经营者单方面的规定，免除应当承担的责任。

寄件人的寄递物品超过寄递限额，承运人可以拒绝接收。但是承运人一旦接收，双方的合同关系即成立，《合同法》第三百一十一条、第三百一十二条规定，承运人对运输过程中货物的毁损、灭失承担损害赔偿责任；货物的毁损、灭失的赔偿额，当事人有约定的，按照其约定；没有约定或约定不明确的，按照交付或应当交付时货物到达地的市场价格计算。同时，《合同法》第三十九条规定，采用格式条款订立合同的，提供格式条款的一方应当遵循公平原则确定当事人之间的权利和义务。因此，超限部分的损失应当按照实际价值予以赔偿。

《时装L‘OFFICIEL》32周年纪念刊再次携手巩俐拍摄封面大片。在北京南城一个古老的戏楼里，她穿着一袭黑色礼服站在氤氲之中，全场静谧。一个女人凝神而望，那种集聚了全身力量的投入与专注，让烟雾也不敢造次。呆久了，远在舞台外的各色看客都已经沉沦在这场上世纪的梦境里。他们都仿佛活在台上，活在被设定的旧年代，活在充满戏剧美感的风骨里。

让时间凝固，只有巩俐能分毫不差地做到。正如她并不是每时每刻都穿着华服，却有能量让任何轻薄、缺乏真诚的人与事都黯然失色。

三年以来，所有的人紧张、兴奋，习惯性地用最苛刻的标准要求自己。所有人都想确保，当中国最好的女演员登场，她所呈现的每一秒都要力求完美。在这个小小的世界里，创作的火花一旦开始流淌，就需要用最传统最老派但也是最真诚的方式去激发，去维护。

所以，一旦巩俐入镜，世界便开始安静。随后灯光熄灭，她便还原成一个中国最好女人的“自然状态”。比如，这一年的拍摄结束后，化妆台上仍有一锅鸡汤在孤独地飘着热气。因为吃饭的人还没有凑齐。在《时装L‘OFFICIEL》连续三年的拍摄中，每到吃饭时间，巩俐一定会等助理、司机等五六个跟了她很久的工作伙伴到齐，才举起筷子。有一个人没到，这桌子上的人就不会拿起饭碗。女王巩俐希望与深刻理解自己的人一起工作与生活，她喜欢自己的身边被熟悉的人包围着互相传递温暖。她希望，他们就像是一家人。所以，这个曾对我们提出最严格工作要求的女人会说，“情”与“家”在她心中，就是天下。

“我是不认可任何捷径的。”在连续三年的采访中，这是巩俐重复最多的话。“我想我这一生，真诚与情谊最重要。”若干年前，我们曾在一家周刊中看到巩俐如是说。那时，我们也许很难懂得其中缘由，但现在我们知道，当所有的人认为明星热衷于享受名利与关注时，这个中国最著名的女演员最在意的却是安全、稳定和踏实。她是在电脑流行了很多年后，才习惯了去看它。但每次还是忍不住要把文件打印出来，用笔在上面勾勾画画。和摄影师冯海合作，每次都需要对方把照片冲洗出来排成一排，选中的就画个勾，这样比较准确。

对于她，电影更需要实实在在的安全感。“拍戏本来对于演员是一个享受的过程，也是属于演员自己的空间。”当近几年，很多电影逐渐变成了一种投资者的游戏，很多人都拿电影当作一种赌博的时候，巩俐开始觉得失望。她开始更多地关注好莱坞的制作，因为被他们的专业态度所吸引。“好莱坞的投资方对钱很重视，他们不希望乱花钱，不要浪费钱，也不要拿钱去打赌。他们会极为认真地把剧本弄好，选合适的演员，这个认真态度就让我喜欢和敬佩。”

“我是不认可任何捷径的。”这句话让巩俐成为了中国最有成就的女演员。她说自己不会像很多人一样一年拍三四部电影，如果拍了一部，她就希望能够让别人记住这部作品。正是因为这种挑剔与对自己作品的高度负责，在从业的25年来，这位在中国有着最好碑的女演员只拍过三十几部电影。

(新华娱乐)

实习记者张静在今年第五届中国·江源长白山松花石文化博览会上，以松花石为载体，以长白山文化为依托，以产业化发展为目标，将松花石文化辐射至全中国。

松花石又名松花玉，温润如玉，刚柔相间，扣之如铜之声，清脆悦耳。松花石是数亿年前海相运动过程中海底的淤积细泥，经过沉积、覆盖、压制等物理过程形成的坚硬的沉积型微晶石灰岩。六月时节，长白山松林中黄绿色的松花开放，给初春的长白山带来了生机勃勃的生机，而这种石头的颜色和开放的松花色泽一样，被人们形象的称为松花石。松花石以其灵润独秀的色泽和质地立于赏石之林。从古至今，许多文人墨客写下了大量的诗词歌赋，那些美妙绝伦的咏石文章，使得奇石被赋予了一种文化的灵光，让这些沉默千古的顽石成为或观赏、或实用的自然艺术品。而江源区是松花石的主要产地之一，被誉为“中国松花石之乡”。民间把造型神奇、质润色美的松花石视为“镇宅辟邪”“纳福呈祥”之物。

而在所有松花石产品中，最吸引人们眼球的，当属松花石砚。纹理或典雅秀丽或气韵雄浑的松花石砚，是琢砚匠人施展才艺的广阔天地。也为收藏者们提供抒发情怀和天然美感的意境。

虽然松花石的文化可追溯至4000多年前，但松花石砚真正是始于明、盛于清，问世以来一直深藏皇宫大内，是御用的文房珍品。长白山是满清文化始祖的发祥地，也是松花石的起源之地。清朝时期，松花石只能由皇室臣子单独进入山中采集，并运回宫中研制成砚，作为皇室御用。康熙、雍正、乾隆等帝对松花石砚都十分欣赏，康熙帝还封它为“御砚”，铭文赞誉它：“寿古而质润，色绿而声清，起墨益毫。故其宝也”。雍正帝也为松花石砚御铭：“以静为用，是以永年”。松花砚与端砚、歙砚、红丝并称为四大名砚。松花砚结构坚实，质地细腻，抚之冰凉，贮墨而不固，是古今文人挚爱的珍宝。

随着松花石市场的不断升温，松花石的收藏之热也逐年升高，松花砚逐渐成为收藏界的新宠，这一独特的石种也由皇室“御砚”转向了个人赏玩、收藏、交流及后来的市场买卖及文化研究。赏石、藏石、玩石、爱石之风日见兴盛。在9月9日开幕的第九届中国——东北亚博览会上，一盏直径1.5米，重达6.8吨的松花石巨砚博得了人们的头彩。松花石砚已然成为江源区吸引奇石爱好者及石制品客商的“品牌名片”。如今的松花石之乡，松花砚正雅致而精彩的绽放。

品牌效应的达成，不仅让松花石砚的知名度极具扩大，也让笔洗、砚滴、笔筒、印合、镇纸、笔架等松花石砚的配套产品的市场需求量大幅度增高。现在，白山、江源两市生产的松花石产品不仅花样多、款式新颖，而且不断推陈出新，层出不穷，以松花石砚为代表的松花石艺术品，正向高水平、高品位、高附加方向发展。

“旧时王谢堂前燕，飞入寻常百姓家”。在悠悠的历史长河中，松花砚曾被贴上了皇家的标签，从前皇上御用的砚台，如今成为百姓的收藏。在这浩浩的浑江边上，融合了古今文明，并传承了民族文化的松花石，绽放出了迷人的魅力与无限的商机，也创造了无限的物质和精神财富。