本报讯（姜福斌报道）自实施“三项工程”以来，通化县委按照资金稳定、管理规范、保障有力的要求，明确提出三年内，县财政将拿出7739万元，用于农村基层组织建设“三项工程”，到目前已支出2713.11万元。 提高村级组织运转经费保障标准。制定实施《村党组织工作经费补助办法》，县财政每年拿出100多万元，按照新农村建设达标村、先进村、标兵村三个层次，分别拨付6000元、6500元和7000元的专项经费，实现村党组织“有钱办事”，确保了各项工作扎实推进。 建立村党组织书记激励保障机制。制定《全县新农村建设标兵村党组织书记激励办法》，被评为标兵村的村书记，可享受副乡级非领导职务工资奖励，连续五年的，则可终身享受此待遇。今年将有32名村党组织书记享受每月1800元的奖励工资。还制定了《离任标兵村和先进村党组织书记生活补助暂行办法》、《离任村党组织书记生活补助暂行办法》，切实解决了村书记的后顾之忧。 加大村级组织活动场所投入力度。着眼于全面提升村级组织阵地建设水平。2009年，全县共投入1007万元，新建和改造村部26个，实现了“村村有高标准村部”的目标；投入1471万元，新建文化活动广场58个，使文化活动广场总数达到150个。

本报讯（王士杰报道）辉南县样子哨镇在实施农村基层组织建设“三项工程”过程中，积极搭建五个平台，引导党员创业和帮带群众致富，促进经济社会和谐发展。 搭建帮带拉动平台，为支书创业增合力。制定乡镇领导干部与“项目支书”结对帮扶工作方案，建立“一对一”帮带对子，帮助“项目支书”研究创业项目、协调解决资金、办理项目相关审批手续，解决他们在创业过程中遇到的困难和问题，确保创业成功。 搭建资金推动平台，为支书创业增动力。制定一系列扶持政策：优先向有项目的村支书提供5至10万元贷款；村支部书记建设标准化牧业小区，享受省、市、县出台的以奖代补优惠政策；从事林业资源开发和林产品加工的村党支部书记，可向林业、财政部门申请财政贷款贴息支持。通过扶持，已有10名村支部书记创办领办了致富项目，占全镇村支书的67%，他们创办的项目实现产值370多万元，安置农村剩余劳动力53人。 搭建培训助动平台，为支书创业增内力。组织他们参加全县“项目支书”培训班，并组织他们参加省农博会考察“取经”，请有关农业专家做“创业项目”专题辅导。开展“三项工程”以来，先后组织村支部书记到山东、辽宁、北京等地考察学习，激发了村党支部书记带头创业、带头致富的热情。 搭建制度促动平台，为支书创业增压力。乡镇包保领导与村党支部书记签订帮带责任书，建立村党支部书记创业带富档案，采取一月一调度、半年一总结、一年一验收的方式，对村支部书记创业情况进行跟踪督导，对任期内没有创业项目的，换届时不再提名为下届“两推一选”候选人，促使村支部书记变压力为动力，尽快创办致富项目。 搭建典型带动平台，为支书创业增引力。对优秀村支部书记的创业事迹进行整理总结并推广宣传，在全镇大力营造全民创业的良好氛围。如大椅山村党支部书记王志带头发展养殖业，庙前堡村党支部书记于杰带头发展运输经营项目，和平村党支部书记陈国才带头发展石材加工项目等。

2010年8月8日，李某与林某签订了一份房屋买卖协议，协议约定李某将其所有的一套住房卖给林某，价格为2万元，林某一次性付清全部购房款，李某将所售房屋产权证交给林某，但双方未到有关部门办理房屋过户手续。2011年2月，当林某去收拾房屋准备搬家时，遭到李某邻居杨某的阻拦。后林某反悔，以房屋没有办理产权过户手续为由诉至法院，要求返还购房款。 

律师认为，原告林某已支付购房款，被告李某亦将其所有的房屋产权证明交给了原告，双方签订的合同已发生法律效力，且该房屋买卖协议并未违反法律、法规强制性的规定，因此，合同合法有效。原告林某诉请于法无据，应予以驳回。 

我国物权法第十五条规定：“当事人之间订立有关设立、变更、转让和消灭不动产物权的合同，除法律另有规定或者合同另有约定外，自合同成立时生效；未办理物权登记的，不影响合同效力。”另外，《最高人民法院关于适用<中华人民共和国合同法>若干问题的解释(一)》第九条规定:“依照合同法第四十四条第二款的规定，法律、行政法规规定合同应当办理批准手续，或者办理批准、登记等手续才能生效，在一审法庭辩论终结前当事人仍未办理批准手续的，或者仍未办理批准、登记等手续的，人民法院应当认定该合同未生效。法律、行政法规规定合同应当办理登记手续，但未规定登记后生效的，当事人未办理登记手续不影响合同的效力，合同标的物所有权及其他物权不能转移。”由上述规定可知，房屋买卖合同只是进行房屋产权变更登记的证明文件，法律规定房屋买卖合同应当办理登记手续，但未规定登记后生效，所以双方当事人签订的房屋买卖合同不以登记为有效要件。换言之，未办理房屋变更登记只是不能转移房屋所有权，并不能说明房屋买卖合同无效。 

本案中，原、被告签订的房屋买卖协议已发生法律效力，且并无违反法律、行政法规强制性的规定的情形，合同有效。原告林某享有要求被告李某履行房屋产权变更登记、交付标的物的请求权，被告李某则有协助原告林某进行变更登记的义务。原告林某请求法院确认房屋合同无效，要求被告李某返还购房款，没有法律依据。

本报讯(白雪)为进一步搞活农村经济,推进农村改革发展,市工商局大力扶持农民合作社发展壮大,有力地促进了农民增产增收,提高了农民的市场组织化程度。据统计,今年该局已登记设立各类农民合作社154家,同比增长314%。 出台扶持政策,提高农民参社积极性。市局借鉴先进地区工作经验,结合白山实际出台了《扶持农民专业合作社发展的意见》,在提高登记服务效率、发展农民专业合作社、拓展出资方式、简化登记手续、放宽经营范围、实施品牌经营等方面大胆探索,同时,通过电视、报纸、广播等新闻媒体,广泛宣传,调动了农民参与合作社的积极性。 完善登记服务措施,建立合作社登记“绿色通道”,委托工商所开展了农民专业合作社登记工作,为前来办理登记的实行一审一核式的一站式服务。通沟工商所当得知农民计划设立花卉种植专业合作社后,立即派人介入,全程服务,指导帮助其很快办理登记手续。 强化服务到位,引导树立“品牌意识”。该局对农户登记农民专业合作社进行全程帮扶指导服务的同时,充分发挥商标监督管理职能,向农民广泛宣传农产品地理标志与商标注册的有关知识,让涉农企业了解、掌握商标对农产品的重要作用,不断加强品牌建设,激发创牌热情。 目前,全市葡萄村、煎饼村、人参种植等品牌村已发展到79个,农产品商标已达238件。