在灾害救援中，科技就是效率，就是生命。鲁甸地震中，武警黄金部队充分运用高科技手段，大大提高了救援工作效率。

设备高精尖，人才高学历

地震发生后，武警黄金部队迅速启动应急预案，三总队十支队迅速成立救灾指挥所。56名专业救援骨干，携带高新救援装备连夜向灾区挺进。经过近10个小时400公里跋涉，他们成为首支抵达灾区的专业地质灾害应急调查队伍。

武警黄金部队这次派出的107名救灾人员，85%是地质专业的人才，均参与过多次地质灾害应急救援培训、警地救灾联训联演，绝大多数参与过云南省及周边省市地质灾害应急救援，专业涵盖水文地质、工程地质、构造地质、定向爆破、遥感测绘等多个领域。

这次救灾，他们携带了包括四旋翼无人机、全站仪、三维激光扫描成像系统、泥石流监测预警系统、生命探测仪、裂缝检测仪等专业仪器在内的37余台（套）高新装备。

值得一提的是，在这次救援中，武警部队首次使用了无人机。据武警黄金部队高级工程师李宇昕介绍，他们共携带了固定翼“单兵一号”、四旋翼、六旋翼等3种机型共5架无人机。安装在无人机上的5个微型全高清摄像头，每秒最多可拍摄72张照片，像素超过1.5亿，误差在4厘米之内。

在救援中，“单兵一号”在海拔2600米的高度，成功“扫描”了滑坡体周边10平方公里的受灾区域，为快速确定安全区域、及时抢通生命通道、转移安置受伤群众和灾后重建提供了数据支撑。

绘就震区首张三维地图

武警黄金部队在救援中首次使用了三维建模技术，快速生成电子沙盘，实现了地质灾害信息第一时间三维可视化。

这个技术集多旋翼无人机、微型倾斜摄影平台、精确定位系统及敏捷建模软件于一体，具有国际先进水平的空间信息获取技术。它能一次性获取灾害现场多角度影像信息，为自动建模提供超高分辨率的现场数据。建模完成后，自动判读灾害体，界定灾害体边界、位置，自动计算灾害量，形成立体灾情电子沙盘。

电子沙盘上，河流、山坡、树木、草丛、电线杆、滚石等现场目标一一高清呈现。通过鼠标滑动，沙盘就能全角度、全方位“自由旋转”，灾害点的全貌、细节一览无遗。

三维建模技术可以选择忽略移动物体，只对固定物体进行分析解译，使电子沙盘更加简洁清晰，提高发现垮塌房屋内的受灾群众的概率。工程师张勋说：“三维立体建模技术的应用不仅有效降低了官兵遂行地质灾害应急调查的劳动强度和作业风险，还大大提高了调查工作效率。”

详实数据确保救援更有效

8月6日，武警黄金地质灾害调查队专项课题组，成功绘制了鲁甸震区首张地质灾害排查评估地图。地图覆盖面积达95平方公里，详细标识了可能发生的次生灾害信息，为合理分配救援力量、确定救灾重点、选择救援路线和灾后重建选址提供了重要参考。

工程师杨坤介绍，为准确及时获取相关数据，他们在信号复杂的环境中操作无人机近10小时，起降作业35次，累计航拍视频资料200余分钟。

他们还组成10个地灾调查组，对龙头山镇龙泉、营盘、翠平等11个自然村进行了实地踏勘。从地质构造、水文条件、地层岩性、山体形态等方面入手，对可能发生的严重次生灾害进行了现场观察监控、数据记录、等级评定，收集了大量关于地质灾害类型、分布范围、规模形态等方面的资料。

目前，武警黄金地质灾害调查队已累计探明隐患险点76个，其中滑坡20处、地裂缝39处、崩塌9处、地面塌陷6处、堰塞湖2处，及时加固4处隐形滑坡点，有效排除了安全隐患。

（新华社云南鲁甸8月13日电）

短短几年，东昌区城乡教育均衡快速发展，布局相对合 理化，农村教育教学水平大幅提高。目前，东昌区共有学校 35所，其中农村学校17所，占总数的48％；在校学生 18665人，其中农村学生3890人，占21％；专任教师991 人，其中农村专任教师298人，占总数的30％；全区校舍建 筑面积84349平方米，其中农村25320平方米。这些数据， 显示了东昌区农村基础教育飞速发展。$$ 落实“以县为主”的管理体制，积极运行“三级办学， 两级管理”机制。该区农村义务教育从2002年起全面实行 “由地方政府负责，分级管理、以县为主”的体制，完善教育 目标管理责任制，并实现了两个重大转变：一是把农村义务 教育责任从主要由农民承担转到主要由政府承担；二是把政 府对农村义务教育的责任从主要以乡镇为主转到以县为主。 从而为农村教育发展提供了制度保障。农村义务教育经费保 障机制初步建立起来，做到了确保农村中小学教职工工资按 时足额发放；确保农村中小学正常运转经费；确保农村中小 学危房改造列入经济和社会发展规划与年度计划。$$ 强化依法治教意识，大力推进农村“控辍”工作。通过 层层签订责任书，把“控辍”责任落实到人。落实“两免一 补”政策，保障农村贫困学生入学。目前，全区有554名家 庭困难的学生享受到了国家“两免一补”政策的帮助。3年 来，减免了237名农村贫困学生的学杂费，合计23700元。 争取社会各界积极捐资助学累计3万余元。进一步落实农民 工子女教育问题，使农民工子女在东昌区就学和城区居民子 女享有同等待遇。大力推进办学模式改革，实施“绿色证书” 教育。$$ 实施农村学校危房改造工程和信息教育工程。近年来，区 委、区政府经多方筹集资金，新建、改建校舍8672平方米， 投入资金460万元，先后新建、扩建了环通中心校、金厂中心 校、夹皮希望小学等五所学校，农村学校危房得到了彻底改 造。目前，有15所农村学校建有微机室，占学校总数的88％，共 有计算机379台；能宽带联通互联网的学校有6所，占学校 总数的33％；建有光盘播放站点的有14所，占学校总数 的82％。$$ 采取措施，加强农村师资队伍建设。一是在全区建立流动 教师管理体系。全面实施“教师转任制”。自2002年以来，将 区直优秀教师“派下去”到农村小学任教，把农村教师“选上 来”转到区直大校培训学习，两年来已对26名教师进行转任。 二是出台政策，鼓励教师在职进修，接受学历教育。对进修本 科学历的教师，除在学习时间等方面给予保障外，单位给予核 销10％的学费；对取得硕士以上学位的教师，采取教育局和所 在学校各分担50％学费的方式，给予全额解决学费。与此同 时，该区把农村教师继续教育工作列入“一把手”工程，成立 农村继续教育领导小组，建立区、乡、校三级培训网络，使农 村继续教育工作层层有人抓，校校有人管。三是开展骨干教师 送教下乡活动。3年来教师进修学校组织教研员、名师和骨干 教师带课到农村学校，与农村学校的师生进行面对面的沟通与 交流，有效地带动了农村学校教研活动的开展。四是创造条 件，选派农村教师外出学习，并通过开展读书沙龙、教育对话 等多种活动，为农村骨干教师学习创造条件。农村教师的信息 技术初级培训率达100％，中级培训率达95％。

很多地方认为道德建设是“软任务”，说起来重要，做起来不重要，推进时往往过于“高大上”，最终陷入“空对空”的尴尬。山东省让善行义举上榜，为凡人善举立传，让善意、善念直入群众心田，收到了实实在在的成效。

与一些地方抓“大典型”的做法不同，山东的善行义举四德榜张贴的是街坊、邻居、同事的“琐事”。小到孝敬老人给多少钱、多少粮，一年回家多少次，中到爱岗敬业，不偷懒、不撒谎，照章纳税、诚信还贷，大到热爱祖国，奉献社会，见义勇为等等，只要是公认的好人好事，都在村居公示。这些沾着露水、带着地气的事迹，让群众可感、可亲、可学，既能相互学习，

也可相互监督、相互促动，使正能量像涟漪一样不断扩散。

软任务要有硬抓手，软指标要有硬标准。道德建设抓得实，还要有一系列行之有效的机制。比如山东一些地方将“四德”工程建设纳入政府的政绩考核，计入具体分值；同时根据农民、居民不同的收入情况，制定不同等级的赡养费和赡养粮、油标准，让“孝心”有了量化指标，公民道德建设有了指挥棒。

公民道德建设是系统工程，难在坚持，贵在创新。山东在这方面作出了表率。只有在建立完善长效机制上下功夫，像抓ＧＤＰ一样抓“四德”建设，与老百姓心贴心、实打实，才能克尽全功。

本报讯 县域经济如何实 现由快走变快跑?八道江区紧 紧围绕经济发展这个目标，通 过壮大矿产冶金业，做强绿色 产品业，发展生态旅游业，逐 步构建起区域经济发展“铁三 角”，使该区经济发展迅速驶 上快车道。截至8月末，全区 财政收入完成10446万元，同 比增长76.3%，增幅位居全市 第一。$$ 八道江区素有“立体资源 宝库”之美誉，各种矿藏、药 用植物、经济植物数不胜数。 但由于种种原因，使得天独厚 的区位优势和资源优势远远没 有真正转化为产业优势和产品 优势，更没有形成经济优势。 经济基础薄弱，经济总量不 足，成为制约全区经济发展的 最大“瓶颈”。为此，该区在 认真研究分析后确定了充分利 用资源，发展资源型接续产业 示范区的工作思路，即利用现 有的资源优势发展矿产冶金 业，绿色产品业、生态旅游 业，进而振兴区域经济。$$ 该区积极确定矿产冶金项 目课题，引进先进技术，实施 招商引资战略，使得原本比较 粗放生产的产业不断朝着精深 加工方向发展。围绕做大煤炭 产业，该区在原有东晋煤矿、 胜利一井，城西煤矿、环懋洗 煤、弘瑞洗煤、胜源洗煤、曙 光工贸等多家以煤为基础进行 运行的大公司基础上，今年又 采取招商引资的办法续建和新 上了年产60万吨焦碳的东圣 焦化、年产20万吨洗精煤和 21万吨原煤的胜利煤业，年 产30万吨原煤的振东煤业通 明井，年产21万吨原煤的嘉 懋煤矿和年产15万吨洗精煤 的乾胜煤业等项目。待这些项 目全部投产达效后，该区可形 成生产原煤220万吨，精煤70 万吨、焦碳80万吨的煤碳产 业链条。围绕做大铁矿业，该 区在已经建成的年产铁精粉总 量达50余万吨的大通矿业、 华林经贸、泰安矿业，佳泰矿 业，诚鑫得矿业等多家选矿公 司的基础上，今年新上和扩建 了年产40万吨铁精粉的长青 铁矿、年增产10万吨铁精粉 的大通矿业，年产10万吨铁 精粉的建业矿业等项目。这些 项目，预计明年都可投产，届 时，该区可形成110万吨铁精 粉，50万吨铁球团的生产能 力。此外，该区还积极开发其 他矿产资源。目前，三道沟钴 矿开发、万吨金属镁、煅烧高 岭土等项目都正在紧张的谋划 实施过程中。$$ 八道江区还在做强绿色产 品业上狠下功夫。该区通过 “公司+基地+农户”模式， 扶强做大龙头加工企业。该区 重点扶持了老乡亲食品厂、池 明牧业，红崖山粉丝厂、金鹰 泉乳业、三河米业等绿色食品 加工企业。老乡亲食品厂年加 工500万穗真空保鲜玉米工 程，今年已完成投资500万 元，完成了厂房改造和设备更 新。池明牧业新进奶牛50 头，在红土崖，大镜沟各建一 个100平方米奶站，完成投资 300万元。红崖山粉丝厂已完 成新厂房建设，正在引进测 备。金鹰泉乳业、三河米业正 在拓宽市场范围。该区还凭借 “中国林蛙之乡”和“长白山 立体资源宝库”的品牌优势， 发展壮大了以永利药业为依 托，以蛤什蟆油软胶囊、葡利 安软胶囊、盐酸洛美利嗪等产 品为重点的医药工业，不断提 高产品的科技含量，提高产品 的市场竞争力。永利药业生产 的葡利安软胶囊获国家卫生部 保健食品批准证书，并列入国 家第二批振兴东北老工业基地 农产品深加工项目A类计 划。$$ 发展生态旅游业是八道江 区发展经济的又一突出表现。 为了让旅游资源也变成经济优 势，该区先后建立了青山湖省 级风景旅游区、龙山湖省级风 景旅游区、太平湖风景旅游 区，长白山迷宫、白山滑雪 场、狼洞沟水库、林田生态 园、木兰山庄等众多旅游景 点，初步形成以吃、住、行， 游、购、娱六大要素为主要内 容的旅游产业体系，构筑了 “春赏山花、夏游三湖、秋观 红叶、冬娱冰雪”的旅游框 架，使该区旅游业呈现出勃勃 生机。目前，该区旅游业共接 待游客98万人，实现综合收 入9100万元。

抚松县认真贯彻落实市委四届六次会议精神，结合抚松实 际，就制定国民经济和社会发展第十一个五年规划，多次研 究，反复论证，提出了“地区生产总值和固定资产投资年均增 长速度高于全市平均水平，三次产业比重调整为18.0： 46.2：35.8”等奋斗目标。$$ “十五”时期，抚松县经济和社会发展呈现出速度加快、 效益提高、活力增强、人民生活水平提高的较好发展态势。县 域经济步入快车道，产业基础得到增强。“十五”期间，抚松 县地区生产总值年均增长15.1%；财政收入递增11.0%；社会 消费品零售总额递增10.3%；全社会固定资产投资递增 14.4%，累计建成重点项目45项。城镇建设和基础设施建设 加强，开发区建设开始起步。完成旧城改造104.4万平方米； 新建各类建筑112.4万平方米；建设公路总里程达到619.3公 里。改革开放向纵深发展。全县57家国有集体企业完成改 制，盘活存量资产7.59亿元，置换职工身份13250人；民营企 业达到13880户；乡镇区划调整，由18个减少到14个；引进 域外资金11.5亿元；15家企业获得自营进出口权。人民生活 水平得到提高，社会事业全面发展。城镇唐民人均可支配收入 和农民人均纯收入分别递增5.3%和5.5%；城乡居民人均住房 面积分别达到15.2平方米和11.7平方米；城镇登记失业率控 制在4.7%以内。2005年，抚松县预计实现财政收入2.110亿 元，这些都为制定十一五规划的基础和依据。$$ 抚松县充分考虑到加入世贸组织因素，突出科学发展观要 求，坚持以人为本，体现与国家省市规划的衔接统一，突出以 项目为支撑，本着既立足资源、突出特色，又贴近产业政策， 体现区域特色的原则，筛选了16大类191个项目纳入“十一 五”规划，这些项目将成为抚松县“十一五”规划的强有力支 撑。为此抚松县制定了“十一五”战略思想：一是抚松长白山 的品牌战略，全面提升抚松长白山品牌，通过各种宣传方式， 向世界推介名山、林海、水源、参乡、绿谷、药都、边陲形 象，进一步提升在国内外的知名度和美誉度；二是可持续发展 战略；三是生态立县、工业强县的推进战略。$$ 为保证战略思想实施，实现奋斗目标，抚松县委、县政府 一班人决心在“十一五”期间完成七项任务：一是壮大提升产 业竞争力，重点做大做强人参、林业、医药、水电、绿色食品 和旅游六大产业基地；二是建 设社会主义新农村，“十一 五”计划投资21亿元，建设 45个重大项目，农业增加值 年均递增9.7%；三是加快城 镇建设和开发区建设，建立以 抚松镇为县域中心和以松江河 镇为旅游服务中心，以万良、 松江河、露水河、泉阳、抚松 镇等省级“十强镇”和“中心镇”为主体，辐射带动其他乡镇 各具特色的城镇体系，同时加快开发区与工业小区建设，工业 集中区规划面积20平方公里，建设20个重大产业项目，争取 建立抚松温州工业园、台湾工业园、香港工业园等，努力把抚 松县建设成国内外知名的矿泉城，将万良人参市场打造成世界 一流的人参城；四是加强基础设施与资源环境建设，到2010 年公路总里程达到1703公里，高速公路达135公里，二级以 上公路达644.7公里，行政村通柏油路、水泥路达90%以上： 五是发展科技和教育，注重人才培养；六是深化改革扩大开 放，力争到2010年，民营经济实现增加值和对财政贡献率力 争达到80%以上，争取创造“长白山优质资源＋世界一流商业 策划书＋国内外一流企业”的高端对接模式，引进国内资金达 到13.8亿元；七是要建设和谐社会。