本报讯 集安市榆林镇在开展“婚育新风进万 家”活动中，不断提升活动理念，创 新活动载体，扩大活动影 响，促进了新型婚育观念 的传播。$$ 协同配合，唱联台戏。 在活动组织上，他们协调 相关部门共同参与，搞 “大合唱”。成立了由各相 关部门共同参与的领导小 组，负责活动的组织、规 划和考评。领导小组定期召开协调 会，听取各部门开展活动的情况汇 报，及时解决活动中遇到的各种问 题。同时，把开展“婚育新风进万 家”活动同“十星级文明户”评选、 “双学双比”、“美在农家院”、“联 乡包村万户脱贫”、“五关爱”活动 结合起来，收到了较好效果。$$ 注重实效，做大众餐。在活动内容 上，他们选取易被群众接受的秧歌、 地方戏、小品等形式，宣传婚育知识， 吸引群众参与。结合科技、文化、卫 生“三下乡”活动，对广大育龄群众 进行农业实用技术培训，做到计生搭 台，科技唱戏，群众受益，增加活动 的吸引力。目前，全镇已有50%以上的 妇女掌握了两门以上实用技术，少生 快富在全镇形成共识。$$ 推广典型，树身边人。总结树立了 蔡景花、高忠琴等12个婚育新风典型， 以召开经验交流会、现场 会的形式，向全镇推广成 功经验，使各村学有榜 样，赶有目标。在此基础 上，引导这些典型为周围 群众提供生产生活等方面 服务，并积极协调新闻媒 体加以宣传，逐步扩大 “婚育新风进万家”活动 的社会影响。$$ 如今，婚育新风已吹遍了榆林镇的 每一个角落，科学、文明、进步的婚 育观念正逐步转变为广大群众的自觉 行动。全镇共评出计划生育小康户1800 个、文明家庭2600个，有500对夫妇主 动退回了二胎生育指标。

10月25日，中央先进性教育巡回检查 组在通化检查期间，听取了通化市房产产权 管理处等5家事业单位先进性教育活动的工 作汇报，中央巡回检查组领导对通化市房产 产权管理处在第二批先进性教育活动中“开辟 绿色通道，奉献真情服务”的做法，给予了充分 肯定和高度评价。“开辟绿色通道，奉献真情服 务”是产权管理处优质服务的一个新举措，更 是全处干部职工日常工作的真实写照。$$ 通化市房产产权管理处担负着全市 1500多万平方米各类房屋的权属登记、房屋权属档案管理、房 屋注销登记、房产抵押登记和商品房屋备案登记及房产测绘工 作，年平均办理各类房屋权属登记万余件，现有房屋权属档案 12万多卷，是我市面向群众和企事业单位的重要服务窗口。$$ 为切实把办事效率和服务质量提高到一个新水平，真心实 意地为广大群众和企事业单位办实事、办好事，通化市房产产权 管理处在办证大厅开辟了“绿色通道”服务窗口，专门为重点项 目工程建设和社会弱势群体办理产权登记手续。“绿色通道”服 务窗口每天由一名处领导值班，对前来办理产权登记的转制、改 制的企事业单位、低保户、残疾人和军烈属直接填写“绿色通道” 办理通知单，并指派专人负责办理。在办理重点项目工程建设产 权登记和抵押登记时，对所涉及的收费予以优惠，在证件齐全的情 况下，产权登记由原来的7个工作日缩短为5个工作日，抵押登记 由原来的5个工作日缩短为3个工作日。对特困户、残疾人和军烈 属在办理产权登记时视不同情况予以全部免费和部分免费。$$ 为进一步完善办证大厅的服务功能，这个处又投资20多万 元，在办证大厅设置了电子大屏幕和触摸屏，实行立体式分层服 务体系。该处完善了档案管理，在原有的基础上。增加了电子档案， 对所有权属档案通过扫描建立电子档案库，由人工查阅档案改为微 机查阅，并增加了5085123和5080123两部语音查询热线电话，只 要在家里打个电话，就能查到自己办证结果。$$ 在通过“绿色通道”和完善服务体系为广大群众和重点项目 建设、国有企业改革做好服务的同时，该处还经常走出机关、深 入企事业单位现场办公。8月27日，全处党员利用双休日，深入 到吉林恒诚建安公司(原通钢建安公司)现场办公。由于建安公 司在改制工作中面临着清产核资，产权需要重新界定，加之公司 历史较长，许多证件不够齐全，重新需要界定的面积较大，范围 较广，给产权处的工作带来许多困难。工作人员深入企业，帮助 出主意、想办法，现场登记，现场审核，现场审批，仅用几天时间 就对通钢建安公司的42栋房屋，共计4.48万平方米的房产产 权办理完毕，并送证上门，使企业深受感动。$$ 通化市房产产权管理处在建立健全优质服务体系的同时， 不断加强制度建设，深化政务公开。今年，这个处从岗位职责、服 务规范化等基础管理工作抓起，在坚持原有内部管理制度的基 础上，又制定了在办理房屋公证转移登记工作程序和关于协助 法院执行房屋转移登记的工作规程等。为了保障权属登记办件 质量和提高窗口服务水平，在大厅内推行首问负责制，由处领导 班子成员轮流值班，负责牵头协调、咨询答复工作；为增强工作人员 的责任意识和服务意识，实行岗位责任制和工作人员考核制度，重 点突出工作业绩和服务质量，考核结果将与年终各种评比挂钩。$$ 根据业务发展需要，这个处进一步深化了政务公开，在原公 开办事要件和时限的基础上，拓展公开范围，新增加了收件告知 栏和不予受理告知单，重新制作了填表式样。$$ 依法行政，严格管理。这个处要求全体工作人员在思想上确 立依法行政的观念，在行政上贯彻公开透明的原则，在工作上时 刻注重高效便民，切实维护房屋权利人的合法权益。$$ 今年春季房地产交易大会期间，当事人于某持产权证办理 房屋产权过户手续，工作人员在审验证件时发现于某所持的产 权证上没有封契印，产权证填发单位处盖的是公章，而产权处发 的产权证填发单位处盖的是钢印，因此，怀疑此证有问题，经进 一步核实，该产权证为假证。随后，询问了申请人于某，据于某交 待，此证是前夫张某离婚时交给她的，于某不知道此证是假的。 于是工作人员又询问了张某，张某如实交待了制作假证经过：今 年2月份于某与张某离婚时此房判给了于某，张某想在日后用 此证骗取银行贷款，就通过电话联系在深圳购了一本假产权证 交给前妻。通化市房产产权管理处根据张某的认罪态度，考虑没 有给社会造成危害，依据《城市房屋权属登记管理办法》的有关 规定，对张某下达了房产行政处罚决定书，没收了伪造的产权 证，并处以罚款1000元。针对这起典型案件，产权管理处进一步 建立健全了各项有效措施，加强业务科室之间的协调配合，做到 环环相扣、相互监督、相互制约，结合产权管 理中出现的新情况、新问题，防范和规避风 险，充分行使工作职责，做好产权确认公示、 公告工作，防范此类案件的再次发生。$$ 为推进我市整治经济发展软环境工作， 产权管理处首先把关心人民群众切身利益 作为落脚点，营造廉洁高效的办事环境，制 定了《损害经济发展软环境责任追究制度》 等规章制度，以保证工作的顺利开展；其次， 开展好绿色通道活动。进一步拓宽服务范 围，让绿色通道活动真正成为特种人群的绿色通道。第三，坚持 开展特色服务。今年通钢企业因改制需对企业资产进行产权登 记，根据当时企业申报材料，既缺历史资料，又无规划图纸，且 房屋坐落零散，给产权处的工作带来极大不便，这个处在人员 紧张的情况下，派出测绘人员利用一周的时间，为通钢企业测 绘房屋40余栋、20万平方米；第四，进一步简化手续，本着“把 关从严、简化手续、时效从快”的原则，对群众普遍反映申请表格 比较繁琐问题，在认真研究的基础上，重新设计了申请表格，大部 分内容用简单的“√”形式填写，减少用户填写内容，并将申请书 制作成填表式样，深受用户欢迎；对抵押登记申请表由过去的两 张表格压缩为一张表格，使抵押登记申请表更加通俗易懂。对于 申请人提交的申请材料不全，必须一次性告知明白，对于不能受 理的，必须依法说明理由并填写不予受理告知单；第五，严格遵守 办证时限承诺。承诺几日完成必须完成，特殊情况需向住户解释 清楚，绝不允许不办、扣证压件现象发生。通过开展承诺践诺活 动，全处工作效率明显提高，全年共办理各类产权登记11988件。$$ 辛勤的汗水结出了丰硕的果实。2005年，通化市房产产 权管理处先后荣获省、市精神文明建设先进单位和房产系统 “最佳窗口”单位称号，处长胡俊生被省政府授予“吉林省建 设系统先进工作者”称号。

热轧超薄带钢工程和100万吨冷轧工 程是通钢抢抓振兴东北老工业基地机遇的 重点工程，是通钢促进产业升级、提升企 业核心竞争力的系统工程，两项工程总投 资近50亿元，被誉为通钢的生命工程、希 望工程。$$ 热轧超薄带钢项目于2004年12月正式 通过国家核准，一期工程的核心项目── 120吨转炉工程和小方坯工程于2005年6月 11日正式投产。与其配套的铁水预处理工 程、145吨LF精炼炉工程也已投入生产 二期工程的核心工程──薄板坯连铸、薄 板坯连轧、加热炉工程于2004年4月28日 开工建设，2005年10月18日薄板坯连铸、 加热炉工程成功热试。12月6日实现全线 贯通成功热试，从开工建设到热试成功仅 用了19个月零7天，创造了国内同类型建 设的最快速度。$$ 热轧超薄带钢工程是在汲取国内前几 条CSP生产线建设经验的基础上，选用了 当今世界最先进的薄带钢生产工艺和技 术，技术含量相当高。如何使广大员工迅 速掌握先进工艺技术、熟悉设备性能、尽 快提高专业技术水平、适应创建国内同行 业一流企业对人力资源的需要，保证完成 冷调热试任务，通钢热轧板带厂把产前培 训工作作为重中之重的工作抓实，他们选 派精兵强将到国外和唐钢、马钢等先进企 业进行培训，对生产工艺、设备管理、实 际操作等方面进行了系统学习，积累了宝 贵的工作经验。$$ 通钢热轧超薄带钢工程自2005年12月6日 成功热试以来，到目前，已生产66个规格、2 个钢种、23000吨优质热轧板带卷。今年4月 份，该工程将完成各项调试任务，转入正式 生产。$$ 通钢100万吨冷轧工程，是国家振兴东北 老工业基地第二批重点项目。该项目2005年6 月11日奠基并开始建设，在面临工程资金短 缺，交通、通信等各种外界制约以及土质状 况不利、施工图滞后等不利因素的情况下， 工程组织与建设单位超前谋划、精细工作， 努力按照节点工期保证工程的连续、快速施 工。通过建立强有力的组织结构和严格的工 作制度，不断完善网络计划，深层次推进项 目法人责任制等四制管理，确保了工程建设 在计划轨道上运行。$$ 总投资20多亿元的通钢冷轧板项目按照 先进、成熟、实用、可靠的技术原则，采用 了具有国际先进水平又适应通钢实际的工艺 技术和技术装备以及现代化的控制系统，能 够生产高附加值、高质量的冷轧板带产品， 达到优质、高效节能等综合效果，使项目具 备了在国内外市场中竞争的能力。$$ 通钢冷轧项目产品包括热轧酸洗板、普 通商品冷轧板、镀锌板、彩涂板。热轧酸洗 板品种目前国内产量很少，而这些品种的潜 在市场很大，发展前景看好。普通冷轧薄板 是属于国家大力发展的品种之一。生产规模 为年产100万吨，主要生产钢种为普通、优质 碳素结构钢和低合金结构钢。$$ 两项工程全部达产达效后，将为通钢集 团的再次腾飞添上浓墨重彩的一笔。

为帮扶对象提供致富信息230余条；帮助200余名下岗警嫂实现了再就业；主动协调帮助村委会解决5000元的帮扶创业资金…… 

在“三帮扶”活动中，全市公安机关不是简单地给帮扶对象送物送钱，而是“既授之以鱼，更授之以渔”，解决帮扶对象的根本性问题，受到群众的普遍赞扬。 

市公安局党委周密部署、创新举措，稳步推进“三帮扶”活动深入开展，取得了帮扶对象生产生活状况有所改善、薄弱基层党组织战斗力逐步增强、和谐警民关系建设明显推进的工作效果。 

副市长、公安局长纪凯平明确要求各单位切实将“三帮扶”活动视为“一把手工程”、“全局工程”，将市公安局确定的困难民警、困难党员、薄弱党组织具体落实到每一名局领导、每一个部门、每一名具体责任人，定期走访，了解基本情况，解决实际问题。二道江公安分局确定党支部书记为本部门“三帮扶”工作的第一责任人，并与局领导签订责任书。 

全市公安机关在活动中，广泛开展警企、警校、警村、警民共建等活动，重点在困难群众就业信息服务、组织创业培训、争取就业资金、策划创业项目、实施家庭救助、开展法律维权等方面进行帮扶，为群众解决实际问题。局机关各部门至少帮扶一名困难民警，建立困难民警帮扶对子，重点围绕无业民警家属就业、子女入学和解决家庭实际困难方面进行帮扶，全面掌握民警个人情况、家庭情况、家属就业意向和家属工作特长，努力提供就业信息和创业门路，积极帮助争取政策支持，全市公安机关力争用3年时间解决困难民警家属就业问题。秉承“围绕困难，真心帮扶，带着任务，促进感情”的工作理念，全面摸清基层党组织的组织机构设置、组织制度、党员管理等基本情况，竭尽所能帮扶基层薄弱党组织做好安居工程、“暖房子”改造工程、农村饮水安全工程等，不遗余力地改善薄弱基层党组织的工作条件和困难群众的生活条件。

紧密结合“大走访”开门评警活动、软环境建设暨政行风评议工作，解民忧、帮民困、送温暖。东昌公安分局与40名贫困群众对接，并分别送去200元至700元不等的慰问金和慰问品，极大地缓解了困难群众家庭的困难程度；集安市公安局组织党员民警与60余名困难群众结对帮扶，帮助联系就业，捐资6000余元，拉近了与群众的距离；通化县公安局为果松镇贫困学生袁某送去了就读长春理工大学第一学期的助学金，袁某一家人为县公安局送去了感谢信和锦旗；辉南县公安局积极开展“送政策，帮思想解惑；送温暖，帮生活解困；送技术，帮转岗就业；送资金，帮创业致富”活动，为帮扶对象提供致富信息230余条，有效解决了困难群众创业难的问题。 

全市各级公安机关建立了民警互助基金会，全面开展民警大病和特困救助工作，深入实施了帮扶下岗警嫂再就业工程，继续开通了民警因公伤残绿色救治通道，确保困难民警在遇到重大疾病或突发事件时，能够得到及时有效的帮扶救助。截至目前，全市公安机关共救助困难民警20余人，发放互助金10余万元，帮助200余名下岗警嫂实现了再就业，极大地提升了公安队伍的凝聚力和战斗力。二道江公安分局一民警患有痛风和股骨头坏死多年，久治不愈，本人情绪低落，局领导与他结成帮扶对子，经常到他家了解情况，帮助联系医院治疗。 

通化县公安局主动深入万隆村访贫问苦、扶贫帮困。在与村干部谈话中得知村里要搞黑木耳种植但缺乏技术和资金时，帮助村委会解决了5000元帮扶创业资金，并积极协调县、乡农业技术人员选择适当季节，对村“两委”干部及村民进行集中培训，极大地提高了村民的致富技能；二道江公安分局与基层党组织及群众开展了“警民一家亲，相约警务室”活动，让群众走进警务室，听取民警的工作汇报，座谈公安工作开展情况，真实了解基层党组织的所想所需，从信息、技术、法制、服务等方面为村组织提供帮助，切实增强了基层党组织的生机与活力。

本报讯通 沈高速公路(吉林段)是省、市共建高速公路 的第一个试验点项目，从5月30日开工至今， 工程超额完成了省高建局下达的2.6亿元计 划，完成直接费达2.7亿元，占路基、桥涵、隧 道工程总合同量的41%，现隧道工程仍在紧张 的冬季施工中。$$ 通沈高速公路(吉林段)工程在市委、市 政府和省交通厅、省高建局领导的直接领导 和亲切关怀下，市高速公路建设指挥部的同 志们团结协作，靠前指挥，合力攻坚，精心组 织，各施工路段的施工队伍顽强拼搏，整个工 程进展顺利。$$ 整个工程在施工过程中克服了许多困 难。在路基施工方面，目前挖方完成工程量 144万立方米，占合同总量的62%；路基填方完 成工程量355万立方米，占合同总量67%；软基 处理完成工程量26万立方米，占合同总量 95%；砌体挡墙完成工程量1.2万立方米，占合 同总量75%。在桥涵构造物方面，桥梁基坑开 挖完成工程量26万立方米，占合同总量100%； 桥梁下部构造(包括扩大基础及墩柱)完成工 程量为52812立方米，占合同总量80%；圆管涵 完成624米，占合同总量62%；盖板涵完成工作 量1459万元，占合同总量的88%。$$ 进入冬季以后，该高速公路路基、桥涵施 工虽已暂停，但两处隧道仍在继续施工。到12 月10日，1812米的赤板隧道左幅洞已经开挖 及初期支护528米，二次衬砌60米；1878米的 右幅洞已经开挖及初期支护545米，二次衬砌 108米。988米的欢喜岭隧道左幅洞已经开挖 及初期支护236米，980米的右幅洞已经开挖 及初期支护235米。$$ 在这项工程开工前，迁移沿线居民是关 键。为满足施工需要，高速公路指挥部与通化 县委、县政府紧密合作，经过耐心细致的政策 宣传和思想工作，得到了沿线乡村干部和农 民群众的理解支持，很快就完成了拆迁任务。 到目前共拆迁民房338户；拆迁工企房19户； 拆迁附属经济作场18处；移设电力线路57处， 还重点解决了两个隧道口控制工程地点的拆 迁。全部拆迁工作实行县领导包乡镇，镇领导 包村，党员包群众，单位包职工的办法，并切 实维护各方面的合法权益，为施工单位顺利 施工提供了长达40多公里的作业面。$$ 通化至沈阳高速公路吉林段建设项目是 国家公路网中鹤岗至大连高速公路支线中的 一段，也是省道沈阳至长白公路中的一部分。 该路是我市进关、通海的重要通道，对通化市 的经济发展将起到积极作用。$$ 该路工程起点 位于通化县快大茂 镇东南侧蜊蛄河南 岸，经赤柏村、赤柏 隧道、英额布镇、欢喜岭隧道、三棵榆树镇，终 点至吉辽交界的富尔江南岸，全长45.544公 里。全线设计大桥7座，中桥7座，高架桥3座， 隧道2处，互通立交3处，全线土石方量493万 立方米。工程总预算15.55亿元。建设工期三 年，将于2008年完工通车。$$ 我市高速公路建设指挥部在工程建设中 坚持科学发展观，坚持以人为本，在整个工程 中强调安全第一、质量优先、抢抓进度、坚持 环保、维护稳定、廉洁建设。因而保障了工程 的顺利进行。$$ 该工程按照“公路勘察设计典型示范工 程”的设计理念进行设计施工，建成通车后将 达到“环保之路、景观之路、生态之路”的目标。

近年来，二道江发电公司 党委坚持积极发挥党组织的政 治优势，在参与中服务，在保 证中监督，不断把政治优势转 化为促进企业改革发展的经济 优势，不仅保证了改革的顺利 进行，而且取得了职工思想稳 定，安全形势稳定和发电量、 供热量年年超额完成任务的可 喜成绩。$$ 发挥总想上的优势，为企 业改革发展掌舵$$ 二道江发电公司体制上的 两次转变和由此带来的内部管 理上的变化，给职工思想带来 了前所未有的冲击。如何在企 业改革的进程中，引导职工正 确地认识改革、理解改革，进 而参与改革、支持改革，是企 业党委的重要责任，也是做好 生产经营等各项工作的基础。 为此，该公司党委不管工作多 忙，理论中心组学习从不间 断。班子成员率先打破看摊守 业的思想，驱除畏难情绪，想 改革，思对策，为全体职工树 立了榜样。党委还应需而动， 先后开展了“兴起学习贯彻 ‘三个代表’重要思想新高 潮”、“弘扬与时俱进精神， 保持与时俱进的精神状态”、 “艰苦奋斗、廉洁从业”和 “学习郑培民，心系企业，情 系职工，创一流业绩，争做好 干部”等教育活动，引领职工 的思想认识。同时，借开展党 员先进性教育之机，通过个别 谈心、召开座谈会、下发征求 意见表等形式广泛征求职工对 领导班子和企业各项工作的意 见和建议，用实实在在的行动 化解职工的思想情绪，为企业 改革扫除思想羁绊。$$ 发挥组织上的优势，为企 业改革发展护航$$ 目前，发电企业正处在 生存发展压力越来越重的困 难时期，如何消化外部的经 营压力，提高管理水平，降耗增效，是确保 企业改革发展的关键。因此，该公司党委一 切工作都以企业发展为中心，按照《党委工 作条例》，积极参与企业重大问题决策，凡 是涉及企业改革发展的工作计划和关系职工 切身利益的大事，都由党委会集体研究决 定；基层党支部也按照《基层党支部议事规 则》要求，积极参与二级班子的决策，并 协助抓好落实，充分发挥了各级党组织的 保证监督作用，党委还结合企业生产经营 工作的重点和难点，常年开展“党员责任 区”、“党员示范岗”、“党员干部奉献日” 和“党员身份亮出来、党员作用看出来、 党员形象树起来”等党内活动。今年，又 针对改革任务更为繁重的实际，在党员中 开展了“在体制改革中看态度，比觉悟； 在安全生产中看作用，比责任；在降耗增 效中看行动，比贡献；在本职工作中看水 平，比业务”活动，使党组织 的活力不断渗透到企业的各项 工作中。$$ 发挥作风上的优势，为企业 改革发展助力$$ 在企业经营形势严峻、改革 形势逼人、职工思想多变的情况 下，如何联系好群众、服务好群 众、带动好群众是推动企业改革 发展的重要环节。因此，该公司 党委积极倡导各级干部“走动式 办公”、“零距离服务”的工作 方式，通过贯彻领导班子联系点 制度，使各级干部深入到生产一 线和职工群众当中，听职工心 声，解职工疑惑，发现矛盾随时 解决。2003年，围绕新建机组报 批，党委开展了“为重点项目建 设做贡献”活动；2004年，针对 生产工作难点，把锅炉过热器管 更换等三项重大技改项目列为 “党员样板工程”；2005年，围绕 节能降耗，开展选树典型活动。 另外，党委每年还都开展多种形 式的教育激励活动，并针对时间 紧迫的项目，组织党员进行除 锈、清淤泥等生产突击。榜样的 力量是无穷的，在党组织和党员 的带动下，职工思想稳定、干劲 充足。2001年至今，每年因职工 认真工作而发现的设备缺陷都在 700项以上，涌现出勇于奉献的 韩文生、善于钻研的丛日学、任 劳任怨的鹿传祥等一大批优秀的 职工，成为推进企业改革发展的 重要力量。$$ 改革永远是进行时，二道 江发电公司正乘着改革的东风 成长。2002年获通化市纳税状 元；2003年获通化市重点项目 建设先进单位；2004年获通化 市模范集体荣誉；2005年获吉 林省“五一”劳动奖状。目前， 公司各项工作又上新台阶，企 业规模逐步扩大，首台20万千 亿机组已开工建设；安全生产 态势平稳，已连续实现了7个安 全年；衡量发电企业经营状况 的重要经济指标——供电煤耗，也比去年同 期降低了28克／千瓦时，经营趋势乐观。公 司党委也在推进企业改革发展的进程中，取 得丰硕成果。2001年荣获省先进基层党组织 称号；2002年获省思想政治工作优秀企业； 2000至2004年连续获省精神文明建设标兵单 位等荣誉。

本报讯 今年，市公用局把做好棚 户区改造配套工程建设作为 一项重点工作狠抓落实。$$ 他们成立了局领导小 组，班子成员和各部门任务 明确，落实责任，并制定了工 作情况通报制度和调度制 度，强调抓好服务、搞好协 调。同时郑重承诺，新建楼房 一律实行水表出户，住户室内 自来水、煤气管道全线由市自 来水公司、市煤气公司的专业 队伍负责设计施工，保证工程 质量，保证服务到位，让老百 姓放心满意。目前，这两个公 司已经开始进入现场实地勘 察阶段，工程所需材料已基本 到位，其它各项准备工作全部 就绪。