本报讯 上半年，市国税局累计完成全 口径税收79183万元，完成年度计 划的52.63%，同比增收5567万元， 增长7.56%，收入进度跃居全省第 三位。在保证税收稳增的同时，严 格执行税收政策，为各类企业减 免税117.06万元，支持了企业发 展。$$ 这个局认真做好税源调查和 收入预测工作，加强税源科学化、 精细化管理，完善了税收监管体 系，逐步实现了税收计划管理由 计划执行型向税源管理型转变； 以综合征管软件V2.0的成功上线 为契机，充分运用信息化手段，提高 税款遵期入库率；努力实现以查促 管、管查互动，最大限度遏制税款流 失，提高税收征管质量；加强对重点 税源的分析预测，在深度和广度上 下功夫，加强税收与经济相关指标 的对比分析，掌握税收增减变化的 基本规律，准确预测税收收入趋势； 建立持续、稳定、协调的收入增长机 制和税收顶警机制，增强做好组织 收入工作的预见性和前瞻性，牢牢 把握组织收入工作的主动权。加强 对收入工作指导，他们多次深入到 税源大户调研，了解企业生产经营、 销售等有关信息，及时指导税收。

本报讯今年上半年， 我市对韩国贸易额达1368.5万美元，与去年 同期相比增长2.5倍，占我市贸易总额的 123%，成为居于巴西、澳大利亚之后的我市 第三大贸易伙伴，通化与韩国的贸易日趋活 跃。其中进口140.6万美元，出口1227.9万美 元，分别增长1.3倍和2.7倍，形成1087.3万 美元的贸易顺差，对韩的外贸形势看好。$$ 我市对韩贸易主要以钢材、鳕鱼、机电产 品和果仁为主，其中钢材出口883.4万美元， 增长5.5倍，占我市对韩贸易的64.6%，成为 对韩贸易的主要商品品种。钢材出口增幅巨大 的主要原因，是通化钢铁股份有限公司引进的 热轧超薄带钢项目生产的热轧板带，且在韩国 需求较大，上半年仅此一项的对韩出口额达 873.4万美元，占对韩钢材出口的98.9%。鳕 鱼是对韩贸易的第二大商品品种，上半年进出 口鳕鱼164万美元，同比增长1.1倍，其中进 口38.6万美元，出口125.4万美元，同比分别 增长26.5%和1.7倍。我市鳕鱼加工企业与韩 国签有鳕鱼加工长期合同，加工的鳕鱼以出口 韩国为主，今年我市鳕鱼生产加工企业为谋发 展，广泛寻求合作伙伴，拓宽原料进口渠道， 切实解决了因原料不足而长期限制鳕鱼加工贸 易发展的难题，从而使鳕鱼对韩贸易成倍增 长。钢材、鳕鱼、机电产品和果仁是我市传统 优势出口商品，发展潜力巨大，预计我市对韩 贸易将呈现良好的发展态势。

市公用局把今年确定为全 系统的“创新创效年”，自来 水公司、公交公司和燃气总公 司积极推进企业内部改革，创 新机制增活力；围绕经营管理 节支挖潜，努力培育新的经济 增长点。今年，3户企业经营 收入将超亿元大关。上半年， 虽然受燃油等原材料价格上涨 因素影响，经营收入仍有较大幅度增长，3户企 业共实现收入481.9万元，同比增幅6.6%。$$ 今年，市自来水公司进一步改革和完善企 业内部管理机制，继去年对稽查大队队长、江 东、江西供水公司经理实行竞聘上岗后，对下 属两个分公司265个岗位进行逐级竞聘，使职 工责任感明显增强。公司还实行工资分配制度 改革，重点向收费员、维修员等一线职工倾斜， 打破了原有的“大锅碗”分配模式，推行同岗 同酬，多劳多得，绩效挂钩，改革后收费员工 资最高每月增加400余元，这在职工中引起强 烈反响，极大调动了职工的工作积极性。公司 机关人员的每月工资也根据营业收费完成情况 进行动态管理，从而形成了机关主动为基层服 务的良好氛围。年初，公司机关人员组成21个 小组，利用两个月时间，对市区3600多个车库 用水情况进行了全面普查，建立车库用水管理 档案，堵住漏洞，增加收费源。在缴费环节， 公司改入户收费为银行联网收费，联网收费率 达90%。此项办法，既方便了用户，又减少了 人员、提高了效率。3月份，公司通过内部职工集 资募股的方式募集股金120.6万元，注册成立了拥 有独立法人实体的通化市万字管网检测股份有限 公司，专门从事管线非开挖、管道保温、测漏等 方面的经营业务，拓宽了服务领域，使公司资本 结构得到有效改善。$$ 今年以来，由于燃油价格大幅度上涨，市公 交公司经营形势面临严峻考验。3月末，燃油公司 通过开展“百公里节油竞赛”、“修旧利”等活 动，努力从企业内部挖潜。通过扩大无人售票车 规模、推行单班制运营，着力 解决部分线路重复问题及营运 车辆满载率的问题，重新核定 了百公里燃油消耗定额，建立 奖罚制度，使燃油消耗达到最 低程度，以缓解燃油上涨给公 交企业经营带来的压力。同 时，将职工工资分配与票款收 入、油耗、营运里程、单车营 运成本、安全等技术指标挂钩，全面调动司乘人 员的积极性。$$ 市燃气总公司加大对煤气表校验、更换和煤气费 的收缴力度，尤其加大了对煤气尾欠费的收缴，杜绝 “跑、冒、滴、漏”现象的发生。同时，采取得力措施， 积极参予市场竞争，努力扩大液化气市场份额。今年计 划煤气销售收入1200万元，上半年完成年度计划的 51.6%。公司还在职工中广泛深入地开展了以技术改造、 技术攻关、为主要内容的“双增双节、人人争当创效能 手”等活动。半年来，节约各项资金5万元。

本报讯 半年多来，市国税局在做好税收管 理工作的同时，局领导还带队深入 通化钢铁股份公司调研，了解通钢 可持续发展所面临的问题。当得知 通钢技术改造面临资金缺口的情况 后，局领导当即决定由国税部门负 责一部分资金引进工作。他们到大 连进行项目推介，并与大连民生银 行取得联系。大连民生银行在进行 了认真分析后，充分利用自身专业 投资的优势，对通钢热轧薄板带钢 项目进行了投资可行性研究，初步 同意贷款3000到5000万元解决通钢 技术改造的资金缺口。但由于项目 投资庞大，这些资金远远不够，为了 保证扩建工程的按期竣工，在国税部 门多次做工作后，三方协商最终达成 投资8000万元的意向，并于2006年6月 5日举行了由国税局、通钢股份公司、 大连民生银行三方参加的投资签字仪 式。资金的及时到位和按期投入使用， 为通钢热轧薄板带钢项目扩建工程注 入了活力。

本报讯通化县劳动和社会保障局把 “树立部门形象、服务发展大局”作为软环境建设的重要载体， 确立了人人重视软环境，软环境涉及人人的思想，加强软环境 建设，打造服务精品。去年获得市级“工伤保险先进单位”、 县级“党风廉政建设先进单位”、“政(行)风和软环境建设 先进单位”、“县城经济发展突出贡献单位”，被省劳动保障厅 评为系统行风建设先进单位。$$ 他们紧紧围绕“项目建设年”和“提速增效年”活动，把 全局工作分解落实到各科室和具体工作人员，本着实用、管 用、操作性强的原则，修改完善了50多项制度，提出了违诺追 究规定，确保机关工作逐步纳入规范化、制度化轨道。牢固树 立“高压线”思想，在国有企业并轨过程中，并轨企业61户。 5962人解除了劳动关系，支付经济补偿金4463万元。劳动保 障监察会同工会、工商、城建等部门联合下发文件，对部分 有违反劳动保障法律或法规行为的企业不是做硬性处罚，而 是通过政策、法规宣传、业务指导等形式来规范企业用工行 为送劳动保障政策、法规上门，今年将以往下达整改指令 书改为发送企业劳动保障工作改进建议书。还制定和修改完 善了行政执法责任、考核、奖惩和错案追究等制度，对行政 审批项目进行了清理，进一步明确了行政许可的主体，减少 了审批项目，对保留的审批项目进行了认真疏理和规范，并 从便民利民角度出发，改进了审批方式，在用工手续、职业 介绍等环节简化了审批程序，减少了审批环节，缩短了审批 时限。通过制度的约束，解决了以往审批环节多，手续繁 杂，效率低下，执法水平不高等问题，杜绝了吃、拿、卡、要 和乱收费，乱罚款，与民争利，加重企业负担，不讲诚信，执 法不严等现象的发生。今年出台了十余项“零收费”制度，把 工作中群众关心的热点问题，作为政务公开的重点内容，全部 纳入向社会公示的范围。将原劳动力市场改为行政服务大厅和 人力资源市场，实行“一站式”办公、“一条龙”服务，规定 每周二为行政服务大厅集中服务日，设立了再就业服务、就业 指导、劳动合同鉴证、企业工资审核和社会保险管理、劳动关 系转移和职业技能培训鉴定、政策法规咨询和企业劳动保障年 检、特殊群众服务等7个服务台，凡是能当日办理的事项都可以 在当日办结，对招商引资的企业实行登门服务，使企业经营者 能够有足够的精力谋发展。

500元钱对于一个普通人来说，不算什么，但在辉南县辉发城镇五保户宋桂芝的手里，那却是个大数目。

宋桂芝今年70多岁，无儿无女，身体瘫痪，生活不能自理，现在辉发城镇敬老院生活。说起这500元钱，老人情不自禁地流下了眼泪。

原来，老人有水旱田1.7亩，一直是新民村的胡某在耕种，从未给过老人任何费用，2009年，经辉发城镇司法所调解，宋桂芝每年能得到200元的地租。2013年冬天，辉发城镇司法所费尽心思，多次找到当事人调解，最终调解成功，1.7亩地的租金变更为胡某每年交给宋桂芝老人500元钱。2014年春天，当老人接过这500元钱时，感激地拽着办案人员的手不放。老人说：“孩子，谢谢你们的坚持，我一年年也见不到一分钱，我有钱了，这钱沉啊，我高兴。”

群众的事再小也是大事，对于这500元钱，已超出了辉发城镇司法所办案的费用，司法所工作人员说：“这么做就是要维护好弱势群体的利益，让老百姓看到司法调解的正义力量，理解和支持我们的司法工作。”辉发城镇司法所办案人员是这么想的，也是这么做的，很多小事造成的社会隐患就在该所的司法调解中消除掉了，为社会带来了更多的和谐之音。

本报讯如今；在柳河县各 社区和主要街路，无论是白天，还是夜晚，你都会看到一支支 身着制服的巡逻队伍，这支活跃在闹市区、居民区的队伍，就 是被当地群众称为“保护神”的治安联防大队。$$ 为有效保护人民群众生命财产安全、维护社会稳定，构建 “平安柳河”。去年5月份，柳河县对县城内7个社区的70名 专职治安员进行了重新整合，成立了治安联防大队，并从县公 安局抽调两名干警为联防大队的大队长和指导员，实现了社会 ‘治安联防队伍正规化。为充分发挥治安员机动灵活、熟悉环境 的特点，联防大队对县城自然分布情况进行了绘图，在治安、 刑事案件高发区及重点路段、重点区域划定了执勤巡逻路线， 编织了一张城市治安动态巡逻防控网，联防大队分成7个社区 巡逻中队和一个夜间巡逻中队，联防队员按规定的时间、路段 实行巡逻防控。去年11月15日，站前社区中队巡逻至乔家店 时，发现一伙小青年正在居民区逐户扒门观望，联防员将他们 带回社区，经询问他们是安徽人，路过柳河站前伺机盗窃，经 驻社区民警教育后，在联防队员的监督下离开了柳河，从而避 免了一起盗窃案件的发生。夜巡中队多次及时制止夜间损坏公 共设施、闹市区酒后斗殴和下晚自习学生打架事件的发生，有 力地稳定了夜间治安秩序，受到了酒店业户、学校和学生家长 的一致好评。$$ 治安联防大队成立一年来，该县城区内治安案件明显减 少。居民区、闹市区和校园周边治安案件得到有效控制，与往 年同期相比，发案率下降了58.6%。

在通化化工股份有限公司，有一位始终牢记党的 宗旨、爱岗敬业、无私奉献二十几个春秋，被誉为化 工厂里“一面旗”的优秀共产党员，他就是造气车间 主任兼党支部书记陈本茂。$$ 心系技术革新。陈本茂经过反复实践论证，研究 出了一套切实可行的造气优化方法，大大缩短了循环 时间，提高了单炉生产能力，年累计节煤折合人民币 近百万元。在小项目技术革新上，由他提出的工艺调 整项目和亲自组织改造安装的设备有几百个。为最大 限度提高产品市场份额，他先后尝试了烧地产煤、 “本溪块”制造腐钠煤球调整造气原料配比等策略。 经过3个多月的反复实验，终于研制成功烧腐钠煤球 采用低风压、高碳层、长吹风等一整套行之有效的操 作方法。$$ 产格管理创新。作为车间领导，他提出了车间22 名党员实行挂牌上岗，充分调动了党员的积极性，提 高了责任感和荣誉感。先后制定了安全生产责任制、 考核生产10分制、同岗位评技术能手制、新老工人搭配 上岗“一帮一、一对红”等制度，杜绝了工人“泡工 伤”和新手不学习现象，增强了职工的责任感，提高了 车间生产效益。$$ 情系职工生活。造气车间环境相对恶劣，劳动强度 大，且多数职工生活状况不好，困难较多。陈本茂经常 尽心尽力为他们排忧解难。车间有名职工的女儿患白血 病需要住院，陈本茂积极帮助联系治疗医院，并对这名 职工给予特殊照顾，确保其有足够的时间和精力照料孩 子。一名职工的女儿患心脏病，他主动捐钱、捐物并买 上慰问品到家中探望，让这名职工深切感受到了组织的 温暖。$$ 陈本茂连续多年被企业评为“生产标兵”，被上级 单位命名为。“青年能手”、“优秀共产党员”。他所领导 的车间也连续多年被企业评为先进车间、先进党支部； 2004年被县委授予创先争优“先进党支部”荣誉称号 被市委命名为“科技攻关优胜小组”。