露水河镇素有“红松故乡”之美誉，森林覆盖率达90％以 上；全国最大的红松母树林环抱着城镇；域内含锑、硅、硅藻 土、矿泉水等矿产资源质量好、储量大、品位高；全镇以人参为 主的中小药材、山野菜等经济植物上百种，素有长白山“药园” 之称。$$ 几年来，露水河镇始终把小城镇的改革与发展作为镇域 突破的一项重要内容，以“科学规划、突出特色、政企共建、快 速发展”为总体思路，坚持以人为本，不断加大工作力度，认真 组织实施。在小城镇改革与发展中，该镇紧紧抓住培育小城镇 支柱产业，大力发展特色经济这一中心，要求小城镇要一切从 实际出发，实事求是地围绕区域优势和资源优势，在保证可持 续发展的前提下，优先发展特色经济，加快二、三产业，不断增 强财政实力，逐步提高人民生活水平，加速推进农村城镇化、 工业化、市场化和农业现代化的进程，实现了小城镇的快速、 持续、稳步地发展。$$ 露水河镇于1996年被省列入“十强镇”行列。如今，露水 镇正朝着小政府、大服务的方面跨越式迈进，一个国家重点镇 建设的政府框架已经形成。$$ 基础设施建设日臻完善。露水河镇近几年投资8．6亿，先 后建成了迎宾小区、天正小区、富民小区、中心小区等小区，彻 底解决了居民住房难和农村劳动力转移住房难的问题，全镇 居民人均住房面积达到20平方米以上。$$ 各项社会事业协调发展。为改善办学条件，近几年共投入 200万元，完成了中心校、砬子河学校的教学楼建设，扩建了 体育活动场所。为满足全镇人民群众“求富、求知、求乐”的综 合文化生活需求，镇里积极创造条件，建起了文化活动广场， 2004年在中心社区设立了文体活动场所，并投入了大批的体 育健身器材，去年该镇先后被省体育局评为“吉林省体育特色 乡镇”；被国家农业部、国家体育总局、中国农民体育协会评为 “全国亿万农民健身活动”先进乡镇。$$ 通过依托小城镇，带动了全镇的二、三产业的快速发展， 先后培育了一批具有产业依托的特产小区型、商贸批发型、中 心服务型的经济产业群体和各具特色的经济小区，拉动了镇 域结构调整和经济社会协调发展。

梅河口市把发展壮大 林业产业作为林业经济发 展的支柱产业和发展农村 经济、扩大就业、促进农 民增收的重要举措，目 前，已发展红松阔叶林 3543.1公顷，速生丰产林 7401.1公顷，优质造林绿 化苗木141.38公顷，初步形成了以红松 阔叶林、速生丰产林和林下参、林下药材 为主的林下经济及红松果仁加工生产、造 林绿化苗木为主的五大林业产业体系。就 今后的发展思路和措施，梅河口市副市长 关恒云日前在接受记者采访时说，按照林 业发展“生态化、产业化”的要求.突出各个 阶段的重点，完善各项措施，狠抓落实。第 一阶段，用3—5年的时间，加快资源的培 育，夯实基础，提高资源质量，发展五大产 业，把生态与经济有机结合起来，加快产业 基地建设；加大低产林改造的力度；建立相 应的社会中介组织，初步建立社会化服务 体系。第二阶段，用5年左右时间，初步建 立起相应的加工体系，以经济林加工为突 破，逐步启动其他产业的加工项目；大力培 育龙头企业和营销队伍。第三阶段，强化精 深加工，提高产品质量及品位，加大林业综 合开发力度，提升林业产业，形成比较完善 的林业产业体系。$$ 关恒云说，为了促进林业产业经济的 发展，首先进一步创造宽松的发展环境， 健全完善林业产业政策。建立有序的林业 产业市场，调动农民群众和社会各界人士 参与林业产业发展的积极性。不断引入民 营机制，加快林木资产的流转，通过民营 经济壮大林业产业。在巩固生态林建设的 同时，坚持以市场为导向，结合林业造林 项目，建立商品林基地，特别是要抓好乡 土优质经济林基地发展。另外，要坚持以 市场为导向，优化产业结构，优化组织经 营结构。结合退耕还林工程的开展，在不、 影响林木正常生长的情况下，间种适生的 中药材，增加退耕农户收入，并把那些推 广应用价值高，经济效益好的科技成果。 推广应用到林业产业建设中去。组建各种 类型产业信息机构和产业协会，搞好产 前、产中、产后服务，为广大农民发展林 业产业提供项目、产品、技术市场和销售 信息。在此基础上，坚持生态优先、产业 优化的原则，充分利用林业资源，逐步建 设重点突出、结构优化、布局合理、比较 发达的产业体系，依托梅河口市红松果仁 集团、金泉药业、通源药业等龙头企业， 大力推广“龙头企业＋基地＋农户”与 “订单林业”等产业化经营模式。加快发 展后备森林资源培育、野生动植物繁殖、 发展森林生态旅游、种植花卉和非林木5 个持续产业。同时，坚持标本兼治、综合 治理的原则发展林业产业化，落实“谁主 管谁负责、谁经营谁负责”的森林防火机 制。严厉打击乱砍盗伐、破坏林业资源的 行为。坚持管住公益林、放活商品林。转 让拍卖荒山、低产林和中幼林的原则，进 一步明确林业经营主体，落实经营自主 权、林木处置权和经济收益权，实现“林 有其主、主有其权、权有其责、责有其 利”，重点抓住林权制度改革后的管理工 作，充分发挥森林、林地资源在农民增收 中的作用。