2000年以来，全市教育事业实现 了长足发展，文化基础设施逐步完善， 卫生基础设施建设创造了历史新高。$$ 围绕科教兴市战略，坚持教育体 制改革整体推进，教育事业长足发展。 认真落实科教兴市、人才兴业战略，积 极稳妥地开展了联合办学、校园改造、 示范校建设等一系列工作。2000年以 来，全市共投入资金2．42亿元，新建 教学楼面积24万平方米；优质普通高 中发展到13所，普通高中在校生增长 一倍；优质教育资源实现超常规发展， 学校办学条件得到进一步改善。到目 前为止，一个规模适度、结构合理、现 代化程度较高的教育体系框架在我市 基本形成。市政府还加快了紧缺人才 培养的力度，与国内外知名院校进行 合作，努力培养实用人才。据不完全统 计，几年来，全市各级、各类职业学校 共向社会输送毕业生2．5万人，培训 近18万人次，仅为医药产业就输送了 各级、各类专业人才3000人。$$ 积极争取支持，克服资金困难，全 市文化基础设施建设逐步完善。认真 谋划文化事业基础设施建设项目，千 方百计争取国家和省文化基础设施建 设资金，形成了全社会广泛参与文化 事业建设的良好局面。五年来，先后投 资800多万元，新建了高志航纪念馆、王 八脖子遗址博物馆和长白山碑苑。其中， 王八脖子遗址博物馆和长白山碑苑建设 填补了全省文化事业的空白。集安市投 资100万元改造维修了文化活动中心， 新建了朝鲜族文化馆；辉南县建成了占 地面积18460平方米的朝阳湖公园，新 建了1500平方米的老干部文化活动中 心，柳河县建设了设施水平较高的体育 馆。$$ 在卫生基础设施建设上，市政府紧 紧抓住国家对公共卫生项目建设力度加 大的有利契机，跑项目、争项目、上项目， 在全市掀起了卫生基础设施建设的新高 潮。2000年以来，我市共有20个重点卫 生设施建设项目陆续开工，总投资达 13958万元，建设规模96450平方米。尤 其在非典过后，国家加大了对卫生事业 发展的投入，市政府紧紧抓住这一难得 机遇，争资金、跑项目。仅2003年、2004 年两年，我市就争取了疾控中心、传染 病院、120急救中心和精神病院建设等 项目15个。到目前为止，已有18个项 目竣工投入使用。农村卫生院“三项建 设”也得到了长足发展，近五年来，我 市共争取到农村卫生院“三项建设”项 目38个，总投资1578万元，改造面积 21540平方米。

最近，笔者看 了一则关于农村精 神文明建设的专题 调查报道。文章描 述，目前，有的地 方农村存在两种情 况：一方面，经济 实力强大的镇或村 委会，文化站、图 书馆（或阅览室）、 体育场地、影剧院 等文体娱乐设施一 应俱全，而且有专 人管理，定期开展 活动，吸引了广大 农民群众的踊跃参 与。有的镇和村委 会还组织球队、文 艺宣传队，走出去 或请进来，开展丰 富多彩的文体活 动。另一方面，经 济落后的地方，文 体设施缺乏，或者 老化、陈旧，没有 专职人员管理，极 少开展活动，更没 有能力“走出去”或“请 进来”开展健康的文体活 动。所以，这些地方的农 民群众，往往因为劳动力 多余没有去处，无所事 事，于是便走东家串西家 聊天，不仅空耗时间，引 发邻里矛盾，更有甚 者发展到偷鸡摸狗、 聚众赌博、寻衅闹 事，给农村增加了不 稳定因素。$$ “天下顺治在民 富，天下和静在民 乐”。要想解决上述 问题，笔者认为应抓 好以下几方面工作： 一是对原有的文体设 施做好“提升”工 作。例如对陈旧、落 后的设施进行维修、 改造，并指定人员加 强管理，使之发挥应 有的作用。二是有条 件的镇村要舍得增加 投入，经济落后的地 方，则应通过争取上 级支持一点，镇村挤 出一点，发动村民自 愿捐助一点等多种办 法，兴建文体设施， 使广大群众“闲有所 去，去有所乐，乐有 所益”。三要加强对 文体设施的管理，并定期组 织健康有益的文体活动。镇 村两级要切实加强对文体设 施的管理，经常组织一些积 极向上的文化体育活动，使 文体活动场所真正成为农村 精神文明建设的重要阵地。

本报讯（记者姜华）3月17日上午，全 市建设社会主义新农村暨县域突破工作 会议在市会议中心召开。会议对我市今年 新农村建设和县域经济工作做了部署，并 要求动员和组织全市力量，推进新农村建 设，加快县域经济发展。 市委副书记赵贵霖主持会议。 市领导高广滨、张安顺、周强、张书 局、张吉贵参加会议。 市委副书记、市长张安顺就扎实推进 新农村建设，加快县域经济发展发表意 见。他说，一方面，我市的农村经济和社会 各项事业存在着发展速度不快、农民收入 水平不高、农业基础设施薄弱、农村社会 事业发展整体落后等不足。另一方面，我 市也面临着十分难得的重大机遇和比较 坚实的工作基础：国家继续支持东北振兴 的支农惠农政策、全省加大投入专项资金 和我市丰富的资源优势、产业基础。这都 将有力地推动全市新农村建设。为确保全 市新农村建设开好局、起好步，各地、各部 门要大力推进农村工业化、城镇化进程。 坚持用工业化思维谋划农业，大力发展县 乡工业，培育一批骨干工业项目和重点企 业，争创一批名牌产品；要千方百计增加 农民收入，因地制宜发挥比较优势，发展 特色经济，举产业旗、打绿色牌、走特色 路；要加强农村基础设施建设，积极稳妥 地推进农村改革。各级党委、政府要加强 组织领导，认真抓好规划和试点，深入研 究和掌握政策，充分调动广大农民的积极 性；要统一思想，克服困难，开拓创新，艰 苦创业，为实现通化经济社会更快更好地 发展努力工作。 市委书记高广滨在讲话中指出，新农 村建设涵盖了“生产发展、生活宽裕、乡 风文明、村容整洁、管理民主”五个方 面。落实好这五个方面，首先要突出“生 产发展”，重点抓好开发区和工业集中区、 农业产业化、特色经济、劳务经济及经济 强镇建设。各级党委和政府要把中央和省 近年来出台的扶持“三农”的各项政策措 施落到实处，充分发挥政策的效力。要全 力争取上级的政策和资金支持，抓紧研究 我市扶持“三农”的具体政策和办法，增 强农业、农村发展动力。要千方百计增加 农民收入；解决农民生产生活条件问题， 抓好农村学校、卫生院建设和农村水利基 础设施建设，抓好农村广播电视电信设施 和村级文化活动中心等文体设施建设，抓 好农村改水、改厕建设，抓好村容村貌等 人居环境建设；要解决特困农民的基本生产 保障问题，加快推行农村最低生产保障制 度，不断扩大低保覆盖面，逐步提高保障标 准，做到应保尽保。新农村建设和县域突破 工作要紧紧围绕开发提升新产业、研发推广 新技术、规划建设新村镇、培养造就新农 民、构建完善新体制、建立健全新机制、培 育发展新组织、拓展启动新市场8个方面来 进行。市县两级党委、政府要统一思想，增 强大局意识，尽职尽责，共同把县域工作和 新农村建设抓好。 会议还宣读了2005年度县域经济升位活 动表彰决定和命名市级经济强镇决定，表彰 了2005年度农村环境综合整治和妇女“双学 双比”先进集体和个人，张书局代表市政府与 7个县（市、区）签订了2006年社会主义新农村 建设与县域经济重点目标责任书。

本报讯2 月9日上午，市委、市政府“要案攻坚” 表彰大会在市公安局主楼会议室召 开。市领导张作福、李长明、王举柱、于 锡梁、王世贵到会，并为在侦破二道江 区“11.17”杀人案，“12.08"东昌系列抢 劫、强奸、杀人案，梅河口市“12.14”绑 架儿童案件中攻坚克难的5个集体、41 名个人记功授奖。$$ 会议认为，去年以来，全市公安 系统的广大民警紧紧围绕打造“平安 通化”这一主题，积极实施以强化基 础设施建设为核心的“三大警务”战 略，使得自身应对复杂治安形势的能 力、大要素的攻坚克难能力和突发事 件的预防控制能力明显增强，尤其是 二道江区“11.17”杀人案，“12,08” 东昌系列抢劫、强奸、杀人案，梅河 口市“12.14”绑架儿童案件的成功 侦破，进一步表明了我市公安人员是 一支具有坚强战斗力的队伍，是一支 党和人民群众完全可以信赖的队伍。 据初步统计，2005年全市发案率 较2004年下降10%，年内案件破 案率上升4%。特别是今年元月， 公安机关又成功侦破了 “05.12.31”辉南双尸案， “06.1.01”柳河杀人案， “06.1.02”二道江绑架案，实实在在 地取得了新一年破案攻坚的开门红。$$ 张作福在会上就如何进一步促进 全市整治稳定和社会安定，全力实现 “平安通化”的创建目标提出要求，要 紧紧围绕发展这个第一要务和“项目 建设年”活动的开展，牢固树立围绕中 心、服务大局、促进发展的观念；继续 坚持依法从重从严打击严重犯罪，维护 社会主义市场经济秩序；坚持从严治警， 努力实现靠一流班子，带一流队伍，创一 流业绩，保一方平安。各级党委和政府要 坚持以科学发展观统领、谋划和检验公 安工作，要深入一线、加大投入、创造条 件，不断提高公安机关维护社会秩序稳 定的能力和水平。