本报讯（瞿鹏 于长波 记者孙亚光）为规范重大事 项议事范围，健全重大事项 决策程序，梅河口市于近日 建立了《市委常委会决策重 大事项议事规则》。$$ 《规则》共分为议事范 围、决策程序、监督机制三部 分。议事范围包括：贯彻落实 上级重大决策和重要部署的 意见和措施，制定涉及全局 性和战略性的重大决策和规 定，有关下部选拔任用及奖 惩等事项，重大投资项目，涉 及群众利益的重要问题，有 关规定应由市委集体决定的 其它重大问题等31项。决策 重大事项的基本程序是：提 出预案、决策论证、沟通酝 酿、召集会议、集体议事、形 成纪要、会后通报。决策重大 事项的监督机制包括：责任 制度、自查制度、群众监督制 度、责任追究制度。违反《规 则》，情节轻微的，主要责任 人和直接责任人在常委会上 进行自查，吸取教训；情节较 重并造成后果的，按照干部 管理权限，建议上级党组织 对其进行诫勉谈话；情节严 重对事业造成重大损失的， 建议上级党组织对其调离工 作岗位或给予降免职处理。

农村税费改革的根本目的 是为了减轻农民负担。但有一 些问题，如乡镇收支缺口问 题、乡村债务问题，如果处理 不好，还可能导致农民负担反 弹。同时，农村税费改革后， 村内“一事一议”筹资筹劳、 经营性收费等项目，如果不加 以严格管理，也可能成为产生 乱收费的“口子”，需要尽快 采取措施加以规范。$$ 建立健全适应新的农村税 费制度的农民负担监督管理机 制，是巩固农村税费改革成 果、防止农民负担反弹的重要 配套措施。重点抓好农村中小 学乱收费、报刊摊派、农村用 水用电乱收费、农村建房收费 等专项治理工作。农村中小学 要坚决实行“一费制”，农村 订阅报刊费用实行“限额 制”，严格执行对涉及农民负 担案（事）件的责任追究制度， 严肃查处加重农民负担案件。$$ 普遍推行涉农价格收费公 示制。采取列举法和排除法以 公示栏、公示牌、公示墙、价 目表等形式向社会公示，向农 民公布价格、收费的文件依 据、项目名称、征收标准、对 象范围、举报电话等内容，接 受农民和社会监督。全面推行 农民负担监督卡制度。向农户 发放农民负担监督卡，凡是向 农民收取的各种行政事业性收 费、经营服务性收费、“一事 一议”筹资和各种集资、罚 款、摊派等项目，都必须在监 督卡上登记。$$ 规范村级“一事一议”筹 资筹劳制度。要按照省里规定 的议事程序、议事范围和上 限标准，村内用工每个劳动 力每年不得超过10个工 日。同时要加强村级财务监 督管理，实行村务公开、民 主监督和上级审计，切实防 止把“一事一议”筹资变成 固定收费项目。$$ 妥善处理乡村两级债 务。要搞好乡村债务的统计 汇总工作，制止举新债，还 应积极探索化解债务的办 法。