本报讯(记者袁昊) 近日,记者在全市法制工 作会上了解到,一年来, 我市推行行政执法责任制 工作取得突出成绩。$$ 去年,我市在推行行 政执法责任制工作中,紧 紧围绕市委、市政府中心 工作,编制了规范性文件、 制度、计划,审核论证各 类涉法案件19件,参与省 级立法10件,提出修改意见 12条,向省法制办报送规范 性文件5件。认真清理了一批 不适应经济发展要求的政策 措施,进一步梳理和清理了 许可和非许可审批项目及限 制非公有制经济发展规定等 方面文件。加大了政府层级 监督力度,落实了行政执法 日常监督规范,组织起草了 《通化市行政执法责任制(试 行)办法》,开展了各种行政 执法案卷评查活动和行政执 法检查。行政复议化解社会 矛盾工作坚持依法受理原则, 重点提高办案质量。去年, 全市共受理复议案件136件, 经过复议维持的案件没有发 生被法院撤销的情况。仲裁 委共受理仲裁案件98件。还 调整了20个部门法制机构人 员,充实了专业人员。
本报讯 11月30日,我市召开 规范文件论证队伍组建 暨论证工作会议。会上, 宣读了聘任市政府规范 性文件论证员的决定, 并总结了近几年论证制 度规范性文件、清理废 止规范性文件和行政许 可情况,以及编制规范 性文件计划、审核论证 规范性文件等工作。$$ 副市长郭润伟在会 上指出,政府过去制定 的规范性文件,在目前 的市场经济体制下已经 过时。及时修改和废止 这些规范性文件,不仅 是改善经济发展软环 境,提高行政效率,促进 全市经济持续、健康、快 速发展的内在要求,也 是加快法治政府建设, 实现依法行政的迫切需 要。我们在依法科学制 定新的规范性文件时, 既要深入实际,调查研 究,搞好论证,又要拓宽 视野、集思广益,提高制 定工作的公开化、民主 化程度。要紧紧围绕全市改革发展这个中 心开展规范性文件论证制定工作。树牢立 法为公的理念,把维护人民的根本利益作 为规范性文件论证制定工作的出发点和落 脚点。要坚持法制统一原则,在法律、法规 规定的权限内搞好规范性文件论证制定工 作。要突出地方特点和可操作性,使规范性 文件能及时解决我市亟待解决的问题。$$ 郭润伟要求,法制部门要充分发挥自 身的优势,不断创新论证工作新思路,在实 践中不断总结经验,提升工作水平。要抓好 论证人员的培训,特别是对那些刚刚从事 规范性文件论证工作的同志,要在法律知 识和规范性文件制定技术方面给予培训和 指导,使他们尽快适应论证工作需要。