政行风建设是一个系统、一个 单位各项工作的综合反映，也是这 个系统、这个单位全体干部职工工 作作风的集中体现。加强政行风建 设，改善政行风状况，树立良好的 社会形象，是工商部门的一项长期 任务，笔者感到当前在行风建设上 需注意处理好以下三个关系：$$ 要正确处理思想教育和刹风整纪的关系。加强政 行风建设、思想教育是基础，刹风整纪是关键。一方 面，要大力开展思想教育活动，加强理论武装，提高 全体干部职工的思想道德素质，增强每个干部职工改 善政行风的主动性和自觉性。另一方面，根据当前工 商系统仍处于政行风问题易发期的特点，仍要用铁的 手腕刹风整纪，严肃查处违纪违规行为，狠刹猛纠不 正之风，形成政行风建设的高压态势，使心怀不轨者 产生畏惧，不敢越雷池一步，也教育广大干部职工吸 取教训，避免重蹈覆辙。要坚决克服执法不严的现 象，只要发生违纪违规现象，不论是谁，不论资历多 老，不论贡献多大，都要一视同仁，坚决予以查处。$$ 要正确处理健全制度和落实制度的关系。健全制 度是前提基础，落实制度才是根本目的。在实际工作 中，我们制定的一些制度之所以得不到有效落实，其中 有制度本身的问题，如有的制度好高鹜远，不切实际， 缺乏可操作性，肯定不能落实；有的制度是应付检查， 跟风赶潮的产物，这样的制度从诞生之日起，就决定于 被束之高阁的命运，但更多的是由于我们主观上的原 因，我们在落实制度上的努力还远远不够，针对这种情 况，要解决制度落实难的问题，应首先从我们的自身抓 起。一是要从各级领导抓起。如果领导干部能模范带 头，就能产生良好的示范效应和很强的影响力，对工作 不力、造成制度不落实的，要按照行风廉政建设责任制 的规定，严肃追究责任。二是要从各职能部门抓起。既 要明确分工，各司其职，抓好本部门制度的执行；又要 相互配合，密切协同，抓好各项制度的落实，要采取明 查暗访等多种手段，开展经常性的 督查。发现问题及时解决；对违反 制度的行为，该教育的教育，该纠 正的纠正，该处分的处分。三是要 从每个干部职工抓起。要教育每名 干部职工把执行制度当作是自己内 在的要求，一丝不苟地自觉执行各 项制度。$$ 要正确处理履行职能与改善形象的关系。在实际工 作中一手抓职能的履行，一手抓工商形象的改善、两手 抓，两不误，两提高。在当前，处理好两者的关系，既 要加大执法力度，研究违法行为的新情况、新动向，在 突破大案、要案、新案上下功夫，促进职能工作到位。 又要讲究执法的方式、方法、该严则严、能宽则宽， 对轻微违法和初次违法的，一定要以教育整改为主；行 政处罚，要文明礼貌，有理有节，按程序办事，不徇私 枉法；实施行政处罚后，要帮助被处罚对象完善经营和 管理上的漏洞，防止问题的再次发生。总之，要通过履 行职能和改善形象的有机结合，不断推动工商行政管理 系统政行风建设再上新台阶。$$ $T(作者单位：通化市工商局)$E