“十一”长假过后,刘恩永由江 源县房产局长调任县建设局任局长 的消息传来,和他在一起共同工作 多年的江源县房产局干部职工都对 这位白手起家的当家人感到难舍难 分。$$ 江源县房产局建局伊始,一无 资金,二无办公场所和办公设备,只 有几间租来的简陋办公室和划归过 来的78名职工,各项工作举步维 艰。$$ 精简机构竞争上岗建章立制$$ 刘恩永上任之初,大家都用怀疑的目光注 视着这个初出茅庐的新局长能否挑起这副沉 重的担子。不久,大家的怀疑就变成了钦佩。他 从狠抓内部管理入手,把改革和竞争引入房 产局,实行事业单位企业管理的新机制,进 行了一系列富有成效的改革。$$ 精简机构,裁减冗员。将职能相近和重 叠的机构进行撤并,撤消了城区两个房产 所,使机关人员由原来的20多人减至10 人。同时,全局实行财务统一管理,把各房 产所的财务全部集中收回由房产局统一管 理,杜绝了财务违规现象的发生,引导职工 增收节支,并利用这些节省下来的资金为职 工参加了社会保险。$$ 竞争上岗,优胜劣汰。按照公开、公 平、公正的原则,制定了中层干部竞争上岗 和双向选择实施办法,实行全员聘任制,中 层干部实行竞争上岗,各科室人员实行双向 选择。通过测评、演讲、答辩、考核等一系列严 格程序,组织人事部门、监察部门进行全程监 督,有9名同志走上了中层领导岗位,22名同 志分别被选到了各科室,有2人被淘汰下岗。$$ 建章立制,提高效率。根据实际情况先后 制定了工效挂钩实施办法和日薪考核实施办 法,实行日薪制,工资与效益挂钩,规范了职工 行为,极大地调动了职工的积极性。新机制给 房产局带来了新变化,在完成“一条龙”服 务、“一站式”办公的基础上,先后成立了 房产测量队、房地产评估股份有限公司,创 造了全省县级房产局“四个第一”,走在了 全省同行业的前列。$$ 改善条件便民利民勤俭持家$$ 为了改善办公环境,他在局里资金严重 短缺、职工50%开资的情况下,筹集资金4 万元购置了电脑、打字机、复印机等设备, 结束了江源县在全省县级房产局中最后一家 用笔书写房照的历史。2001年,他多方筹措 资金40多万元,通过预售一、二层门市楼等 办法,投资兴建了2016平方米的办公楼,并 配置了标准档案密度架、电脑、打印机、扫 描仪、电子触摸屏等设备。经过几年时间, 房产局新增固定资产300多万元。$$ 为方便群众办事、简化工作程序,目前 的房产交易大厅具备了咨询、产权登记、房 屋买卖、租赁等8个服务窗口,地税、公 汪、土地部门也进驻交易中心办公,真正实 行“一条龙”服务和“一站式”办公,每年 为县政府增加税收达100万元,避免了房屋 交易中税费流失的现象。$$ 在办公楼建设过程中,为了节省工程费 用,他亲自带人到沈阳进料,从未吃过工程 队一顿饭,没收过一分钱。楼房竣工后,经 过装修决算,造价仅为每平方米600元,大 大低于市场的平均价格,且工程质量优良。 在他的努力下,硬是“零投入”建起了一栋 5层的综合办公楼。$$ 注重学习发扬民主廉洁自律$$ “打铁须得自身硬,人不学习就会落 后”,这是刘恩永同志经常说的一句 话。他坚持在繁忙的工作之余,专门 抽时间学习党建理论和业务知识,努 力提高自己的领导水平和专业技术水 平。同时,他还倡导建设学习型机 关,高度重视对房产干部职工的素质 教育;制定周三学习制度,组织职工 学习政治理论、业务知识和政策法 规;采取“走出去”、“请进来”的 方法,经常组织业务骨干到外市、县 参加学习,开阔视野,并邀请市、县专家, 学者、业务能手到房产局授课;鼓励职工参 加职业资格相关的各种考试,目前已有4人 考取了全国注册评估师资格。$$ 他时时注重自己的言行,处处发挥着模 范表率作用。有一次,他为妻子看病请了4 天事假,回来后他主动到财务人员那里扣除 了4天的工资。去年他得了肺炎,为了不影 响工作,他白天照常上班,利用早晚时间到 医院打针,同事们都没有发现他是带病坚 持工作。他的母亲都已80多岁了,可他 从来没有公开为母亲过生日,很多朋友劝 他为老人过个体面的生日而都被他婉言谢 绝了。刘恩永同志就是这样始终以一个共 产党人特有的人格魅力感染着周围的每一个 人,在家庭和事业的天秤上,他的砝码偏向 了事业。