今年以来，梅河口市地税局 的稽查和管理人员深入零申报和 申报异常企业，开展稽查式纳税 评估。去年，该局尝试开展稽 查式纳税评估办法，增收税款 231万元。$$ 几年来，梅河口市经济无论 是总量还是增长速度都名列通化 市前茅，可是税务机关却感到收税难度逐年加大， 特别是地税部门。症结在哪里？2005年新上任的 局长孙忠林通过调查研究认识到，虽然大部分企业 都能够依法诚信纳税，但也有一些企业由于财务管 理不健全，纳税意识淡薄而导致偷漏税现象时有发 生。因此，根据经济快速发展的新形势，地税工 作要不断应对新情况、新问题，再不能只停留在 单纯的征税上，而要转变工作思路，创新工作措施。 他和班子成员精心研究，创造性地推出稽查式纳 税评估的工作方法，即：成立由稽查人员和税管员组 成的联合工作组，深入相关企业开展稽查式纳税评 估，重点了解企业生产经营的真实情况，帮助企业完 善财务管理，提高企业纳税意识，查补应缴税款。 去年夏季，稽查评估小组来到不建帐的某砖厂了解企 业生产经营情况，通过检查每个月农电局下发的电量 使用通知单、购煤合同和收据等，以用电量和煤炭等 原材料的消耗推算出产量，砖厂领导说：帐算得比我 都细，我服了！于是积极配合 纳税评估，补交了20余万元 的税款和滞纳金。去年该局 共对104户重点企业进行了稽 查式纳税评估，查补税款231 万元。这一做法不仅使企业 依法纳税意识大大增强，提高 了纳税自觉性，同时也改变了 以往单纯稽查带来的税企关系不和谐问题，企业对此 心悦诚服，全年没发生一起行政复议案件。$$ 在取得成功经验的基础上，今年该局将全面实施 稽查式纳税评估办法。为适应工作需要，局党组制 定学习和培训计划，增加了企业经营管理内容，让税 管员不仅熟练掌握税收业务，还要懂得企业的经营管 理，提高税管员的整体素质，全面完成新一年的地税 收入任务。