本报讯（郭刚李东辉报道）国税二道江管理分局突破 以往税法宣传单兵作战的方式，用三个贴近宣传正确引导纳 税企业从被动接受税法宣传变为积极参与税法宣传。$$ 贴近群众生活。利用当地媒体开辟专栏，把贯彻国家振 兴东北老工业基地税收优惠政策、支农三项税收优惠政策、 下岗工人再就业优惠政策给全区企业、农民、下岗工人带来 的实惠，以真实、详细的数据向社会报道，用近年税收增长 数据对比居民生活水平提高的实例，深刻阐述只有依法诚信 纳税，才能共建小康社会的重要意义，同时广泛宣传12366 纳税服务热线的功能和使用方法，宣传阳光办税、政务公开 等措施，在纳税人中产生了轰动效应。$$ 贴近企业日常工作。开通税法宣传直通车，利用干部日 常管理、专项稽查等深入企业的时机，与企业人员面对面宣 传讲解依法纳税的必要性以及诚信纳税的重要性，结合企业 发展壮大及各项优惠政策为企业带来的便利，公正执法为企 业创造的公平竞争的环境等，把省局编印的《加快民营经济 发展若干税收扶持政策宣传手册》及时下发给广大纳税人， 并对内容逐条讲解，使纳税企业深受教育和鼓舞。$$ 贴近企业财务人员。在文告发布会、企业会计人员培训 中通过对《新征管法》及其实施细则的讲解、防伪税控企业 的认证等税法宣传，同时，把对财务人员解难答疑汇编成册 及时发放到他们手中，让企业财务人员成为税法宣传的骨 干。$$ 通过正确的引导，该局辖区企业对税法宣传的认识空前 高涨，《通钢日报》进行了整版报道，通钢企业公司策划了 10块税法宣传图板，通钢集团公司专门召开了企业财务人 员纳税座谈会。区属企业法人代表、财务人员主动提出担任 义务税法宣传员，从而形成了全区的税法宣传大合唱。

在主题教育活动中，市国税 局积极倡导新风正气，发挥了税 收的职能作用，有力地促进了经 济的发展。日前，市国税局局长 吴宝权就如何倡导新风正气，促 进经济发展谈了一些具体做法。$$ 一是完善征管措施，确保收 入稳步增长。今年以来，市国税 局不断加强重点税源地区、重点 税源行业和重点税源企业的管 理，培植现有税源，发展潜在税 源。同时在开展了税源管理专项 调查、行业专项整治等一系列活 动，进一步挖掘税源，堵塞征管 漏洞，实现了从经济发展到税收 增加的良性循环。截至6月底， 共组织税收收入95858万元，同 比增长21.06%，增加16675万元。$$ 二是落实优惠政策，提供经 济发展动力。市国税局建立了落 实税收优惠政策跟踪问效机制。 重点税源企业设专人定岗定责， 随时掌握税收优惠政策的落实情 况，确保各项税收优惠政策用 足、到位。截至6月末，落实各 项税收优惠政策完成出口退税和 各类减、免、退税15267万元， 切实为企业的快速发展提供了动 力。$$ 三是提升服务质量，打造和 谐税收环境。市国税局坚持把服 务纳税人、服务经济发展作为首 要目标，不断提升服务质量，优 化税收环境建设。在全面落实 “五项二十条服务新举措”的基 础上，进一步拓展了办税大厅的 服务功能，大力推行办税申请 “一站式”、办税服务“一窗式”、 业务运行“一网式”、涉税信息 采集“一次式”、档案管理“一 户式”，使纳税人享受到安全、 快捷的申报纳税服务。$$ 四是加强素质教育，建设一 流干部队伍。市国税局在主题教 育中，突出开展了“用科学的理 论武装党员干部，用严格的纪律 约束干部，用工作成果检验干 部”系列活动，并开展了行政效 能监察和以“转变作 风、服务重点项目，依 法行政、打造良好税收 软环境，树立形象、投 身党群连心工程”等活 动，为地方经济发展服 务。

近年来，市国税局以组织收入为中心，不 断优化税收软环境建设，政(行)风建设连续 多年在全市名列前茅，2005年被评为全国文 明单位。$$ 服务理念上追求人性化，突出一个“实” 字。从解决纳税人关心的热点难点问题入手， 实行人性化服务。先后推出了政策上门、绿色 通道、阳光稽查、首违不罚、立体服务等五项 二十条文明优质服务新举措。开辟了特殊服 务通道、公开透明通道、城乡连接通道、绿色 通道、跟踪问效通道，实行了“无缺位服务”制 度，为弱势群体、涉农税收、个体工商业户、小 规模纳税人提供快捷服务。$$ 服务地方经济方面，市国税局从企业需 求出发，做到了落实政策不折不扣。2005年， 市国税局落实各项税收优惠政策抵退增值税 2.5亿元，落实各项税收优惠政策抵免及减免 所得税共计8399万元；截至2006年9月，落实 各项税收优惠政策抵退各税共计1.99亿元。$$ 管理理念上追求科学化，突出一个“细” 字。先后开通了“税银一体化”征纳系统、 “12366”电子申报系统，让纳税人足不出户即 可办理涉税业务。特别是今年，全面实行的新 征管软件V2.0系统，将纳税申报、发票发售、 税教入库等各个征管环节全部纳入新系统， 税收征管工作基本实现了信息化、自动化管 理。$$ 政风建设上追求品牌化，突出一个“精” 字。通过政务公开、设立网上服务举报信箱和 公布服务举报电话、公开服务承诺等方式，提 升服务质量；通过聘请政(行)风义务监督员 对执法行为进行有效监督；通过召开座谈会、到政府、企业等进行走 访的方式收集意见建议；通过明察暗访等方式加强对内管理。以二遭 江区国税局为试点，对政(行)风建设长效机制进行了探索，完善了政 (行)风建设的各项规章制度，并召开了现场会进行推广。$$ 廉政建设上追求特色化，突出一个“新”字。开展了新任领导干部 廉政谈话暨宣誓活动，邀请检察院有关科室参加，进行预防职务犯罪 教育。开展了“学廉政事迹、践廉政承诺，结廉政对子、做廉政标兵、创 廉政集体”和评选税务干部家属廉内助活动，使税务干部家属在国税 系统党风廉政建设中由后台走上前台。通过对相关部门和责任人下达 《效能监察告诫书》、《效能监察建议书》等项措施，对各级国税机关及 其工作人员，对在行政管理和税收执法活动中的行为、能力、运转状 态、效率等方面进行监督检查，并根据检查或调查结果。做出税务效能 监察决定或提出税务效能监察建议。研制开发了具有独 立知识产权的“领导干部廉政档案信息管理系统”，完成 了领导干部廉政档案由纸质向电子的过渡，实现了由静 态向动态的转变，充分体现了流转审批等管理功能。