本报讯（记者姜华）通化四方矿业于 2005年6月取得了省安监局颁发的安全生 产许可证。自2001年改制以来，他们达到了 死亡事故发生率为零的安全管理目标。$$ 四方矿业始终把安全生产作为企业文 化的重头戏，建立健全安全网络。在设立矿 级“安全生产委员会”的同时，还在采、选矿 等车间分设“安全生产领导小组”。根据矿 业实际，不断制定、修改、逐步完善了《火工 品管理规定》、《爆破员守则》等涉及采、选、 运三大门类、26个不同工种的有关安全生 产方面的规章制度，使安全生产管理工作 有章可循。$$ 由于矿工90％都是来自农村的农民， 矿业针对新入矿的工人低学历、没有矿山 经验的特点，对他们进行安全知识和法律 法规教育，经考试合格后交由车间安全领 导小组负责车间级培训，最后由班组长安 排老工人进行传、帮、带。对经三次考试不 合格的新工人，企业坚决不予录取。$$ 他们从采矿工程的巷内安全通道到选矿 厂的粉尘消除，从尾矿库主坝的防溃到炸药 库的防爆，任何一项新建、改建或扩建工程都 坚持安全设施与主体工程同时设计、同时施 工、同时投入使用。矿业还坚决执行社会劳动 保障政策，依法为全体职员参加了工伤保障 和养老、失业、基本医疗保险。每年用于职工 社会保险费用的支出高达140万元，从根本上 解除了农民工老有所养，病有所医，伤、死有 所赔的后顾之忧。

为打造法制工商，实现“四五”普法提 出的“两个转变”和“两个提高”的工作目 标，五年来，市工商局本着政治立局、依法 治局、诚信赢局、管理强局的总体思路，从 严执法，文明管理，开展了一系列普法和依 法治理工作，在履行市场监管职责中，努力 探索新时期依法行政的新路子，取得了可喜 的成绩。$$ “四五”普法工作开展初期，市工商局 成立以局长为第一责任人的领导小组，以法 制部门牵头的普法办公室，把普法、依法治 理工作摆上重要议事日程。同时将机构延伸 到最基层的工商所，并将思想好、业务精、 作风正的同志充实到普法工作第一线，形成 了横向到边。纵向到底的联动体系。明确规 范各级别、各职位干部职工的普法目标，做 到有法可依，有章可循，有责可尽。杜绝了 职责不明，权限不清，敷衍推诿等现象的发 生。五年来，相继制定和完善了队伍建设、 行政执法和行政行为监督等方面的26项制 度，有效地规范了执法人员的执法行为。他 们还在科学论证基础上设立了“案件审批委 员会”，实行了行政处罚案件的内部讨论制， 进一步提高了执法人员的办案质量和办案水 平，避免了个别办案部门和办案人员不严格 执行自由裁量规则，办人情案现象的发生， 真正“用自己的刀削自己的把”。$$ 作为行政执法部门，市工商局领导深知 “没有约束的权力必然会导致腐败”的道理， 为此，他们坚持“以人为本”的原则，着力对 工商干部进行系统的法律、法规教育，通过集 中培训、以案释法、知识竞赛等活动，不断丰 富执法人员的法律知识，增强执法技能，提高 了执法水平；健全实施了行政执法责任制、行 政执法错案责任追究制、政务事项公开公示 制、重大行政处罚备案审查制等一系列规章制 度，突出解决执法不严、执法不公、执法不 廉、野蛮执法等问题，保证了全局行政执法工 作有章可循，合法规范。五年来，全局共举办 各种培训班43期，培训人数达1320人次。共 办理行政处罚案件700多件，未发生一起行政 败诉案件和执法人员违纪案件。$$ 市工商局经常采取多种形式面向社会公众 宣传、普及法律知识.努力提高广大经营者的 守法经营意识和消费者的自我保护意识。充分 利用“3.15”消费者权益日、 “12.4”法制宣传日和新法颁布日 等有利时机走上街头进行普法宣传 教育活动，发放宣传单，解答相关 法律知识，指导群众如何学法，用 法律武器维护自身合法权益。与新 闻媒体联手，开辟专栏，广泛宣传 法律、法规。还开展了送法到军 营、到社区、到学校、到村屯、到 田间地头等“送法上门”活动。$$ 他们以维护公平和谐的市场秩序为己任， 不断加大市场监管力度，改进监管方式，适时 开展农资、食品、建材等专项整治和重点检 查，严厉打击制售假劣化肥、种子、农药等坑 农害农行为，大力查处倒卖陈化粮、制售劣质 食品等损害消费者合法权益的案件.集中惩治 商标侵权、合同欺诈、限制竞争等不正当竞争 行为。五年来，共捣毁制假窝点59个，查处 不正当竞争案件45件，查获倒卖的陈化粮 7500余吨、假劣农资320吨、假劣食品等多 个品种价值890万元。$$ 几分耕耘就有几分收获，几年来。市工商局 先后获得了全省依法行政先进集体、市依法行 政标兵单位，连续四年被评为省级文明单位。