本报讯（赵永志 记者 姜华）在先进性教育活动中，集安市的一些镇村干部 反映个别村“两委”在重大事项决策时不注意充分征求群众的意见，不注重广泛发扬 民主，干群互不理解、互不支持，最终影响了村级工作的健康发展。“重大村务由谁 说了算、应该按照怎样的程序办”，引发了市委一班人的思考。于是，集安市在全市农 村开展了“民主恳谈”活动，使村务工作由过去“捂着干、相互怨”的被动局面转变 成“沟通办、群众赞”的可喜景象，有效地解决了村两委工作得不到群众认可的问题。 活动开展以来，全市农村共梳理出村民提出的合理化意见、建议142件，基本上得到 了妥善处理。$$ 变“两张皮”为“一条心”，遇事经常有沟通，密切了干群关系。通过开展民主恳 谈活动，乡村干部以民主平等的姿态与老百姓坦诚对话、交流思想共同探讨解决难点 问题的思路、方法和措施，逐步消除了干群之间的误解和隔阂，化解了各种矛盾。腰 营乡和头道镇合并以后，腰营村在开展民主恳谈活动中，群众提出的提案主要集中在 办事难和腰营村至镇政府道路状况不好这两件事上。上述两个提案得到了镇里的理解 和支持，镇政府在腰营村设立了办事处，解决了群众办事难的问题。$$ 变“暗箱操作”为“阳光作业”，办事公开透明，赢得了群众信任。集安市委把民 主恳谈活动同加强村务管理紧密结合起来，增加了村级干部的透明度。全市126个村 全部建立健全了党内外各项制度，同时以村务公开为突破口，全面推进了民主选举、 民主决策、民主管理、民主监督工作。建立了党群议事制度，初步形成了以党支部为 核心，村委会为依托，共青团、妇女、民兵等组织共同配合的农村工作新格局。同 时，制定了依法治村民主管理办法，将普法资料发放到农户，规范村民行为，做到制 度管村管人。全面实行了“村账镇管”和村务公开制度，村务公开率达到了100％。$$ 变“一把抓”为“抓大事”，突出了工作重点，促进了经济发展。通过开展民主 恳谈活动，广大农村基层干部普遍感到，要想缓解干群矛盾，必须为农民致富提供示 范、引导和服务。麻线村在开展民主恳谈活动中，针对群众提出的迫切需要科技服务 的提案，村党支部把村里的土专家、“明白人”和科技致富能手召集在一起，成立了 科技服务队，深入田间地头开展科技服务。到目前，科技服务队共举办科技培训12 场，专项指导16次，深入农户612家，解决技术难题6项，印发技术资料6100份， 为农民节约资金8万余元，使家家都有一本能念、会用的“技术经”。同时，乡村两 级党组织根据民主恳谈会上群众提出的意见和建议，成立了由村党支部书记带头组织 的各种种养协会，把一家一户的分散经营变为集约化经营，使农村产业化建设走上了 “协会＋公司＋农户、产销一体化”的路子。目前，全市共创办各类新经济组织50多 个，带动了区域经济的快速发展。

本报讯2月27 日上午，东昌区金厂镇镇夹皮村四组村民 崔玉琴站在自家的猪舍前满脸喜色地对 记者说：“上个月，在村里党员先进性教 育民主恳谈会上，俺们提出了发展致富 项目缺资金的事，村里立即着手解决。这 不，义帮俺贷了款，把过去的育肥猪都换 成种猪，这二十多头猪年末怎么也能收 入两万多元。”$$ 东昌区在第三批党员先进性教育活 动整改过程中，以“零距离听民声，面对 面帮民富，实打实解民忧”为主题，采取 “民主恳谈”的形式，让村民们和村镇干 部面对面地坐在一起，把困难问题当面 摆清，村干部根据村民实际逐一落实解 决。党员们做到了进百家门、知百家情、办 百家事、解百家难，对各乡镇存在的共性民 情问题，通过召开群众代表座谈会进行交 流，对区域性村情问题，通过串家走户方式 进行访谈，对个别民生问题，通过入户拉家 常进行家谈，对各类信访问题，通过建立信 防接待日，进行约谈。同时，区委、区政府还 分片进行联点巡视督察，各级党组织包保 到人，层层落实责任制，使教育整改踏踏实 实为农民解决问题。$$ 江东乡在“民主恳谈”会上，村民提出 想致富没门路的问题。乡党委立即组织党 员开展“学习一门专业技术，发展一项商品 生产，帮助一户治穷致富，培养一名入党积 极分子”的主题活动，并组织农民党员、村 民外出进行实地考察，集中学习了红松果 林种植、养殖业、蔬菜种植业等项目技术， 各村支部还因地制宜为村民们落实了具体 的项目。金厂镇夹皮村因新修水泥路，以集 体林差补工程款，部分村民对施工方不支 持，无法达成协议，拖欠了农民工资。针对 村民提出的这个问题，镇党委和夹皮村党 总支召开了6次专题民主恳谈会，与村民当 面沟通对话，诚恳交流，向村民宣讲法律、 政策依据，最终与全体村民达成了协议，给 大家一个满意的答复。环通乡农民通过民 主恳谈反映村 民用电难问 题，乡党委立 即与市供电公 司协调，并于2005年12月中旬，完成了江南 村改电工程，从根本上解决了江南村用电 难题，每年给江南村节省资金15万元，通过 “党群议事，民主恳谈，”党员们用真诚、自 然、亲切的方式，从心里上拉近了与群众的 距离，密切了党群、干群之间的亲和力。$$ 到目前，全区第三批先进性教育整改 共收集群众意见83条，现场解决39条，陆续 督办落实44条，采纳群众意见和建议12条。 通过集中解决突出问题，让群众看得见、摸 得着、感受得到先进性教育活动的实效。