本报讯去 年，二道江区财政局以经济建设为中心， 大力培植财源，坚持依法征管，财政收 入创历史新高。截至目前统计，全区完 成一般预算全口径财政收入26366万元， 按愿体制测算(剔除市下放税收8478万 元)，全区实现财政收人17888万元，完 成预算的102.6%，比2004年收入的 8058万元增加9830万元，增长122%。$$ 抓好重点财源建设，千方百计生财。 充分发挥财政的宏观调控作用，全力扶持 主导产业、重点企业、重点项目的发展， 切实增强了全区的财政实力。全年安排资 金411万元，扶持金马药业、双龙集团、 宏源建材等重点企业进行技术改造和科技 创新，规模企业对财政收入贡献率明显增 强，全年医药、建材、化工等规模企业共 完成税收6707万元，同比增长71%。积极 筹措招商引资和项目前期工作经费115万 元，有力地推动了重点项目建设和投资拉 动。同时，广泛吸收和聚合各种社会资金， 大力培植财源，新培育了巨源实业和鹏龙 烧结两户纳税大户。$$ 严格依法治税，确保收入及时足额入 库。财税部门通力合作，继续贯彻“加强 征管，堵塞漏洞，惩治腐败，清缴欠税” 的工作方针，进一步加大税收稽查力度， 严厉打击偷、逃、抗、骗税行为，全年共 清理欠税入库500余万元。充分挖掘增收 潜力，加强对零散税收的征管，非煤矿山 和煤炭换票共增收200余万元。$$ 规范非税收入管理，增加财政收入。 进一步深化和完善“收支两条线”和“罚 缴分离”管理，注重源头控制，对各执收 执罚单位的罚没票据在领、用、销各环节 严格管理；规范行政事业单位银行账户的 管理，使单位所有资金纳入预算和财政专 户管理。全年非税收入完成502万元。完 成计划的145%，其中罚没收入完成426 万元，同比增长92%。

目前，正值各县(市、区)领导班子换 届。记者在东昌区了解到，四个面临换届的 班子中，特别是老同志，不是考虑个人利益 得失，而是把个人利益同区域经济发展捆 在一起，带领全区上下再创佳绩。前4个月， 全区GDP实现80375万元，同比增长19.8%， 增幅列全市第3位，绝对值列全市第2位，一 般预算全区自主财政收入实现7682万元， 同比增长36.4%，增幅和增长额度均列全市 第3位。$$ 东昌区连续两年招商引资超过10亿 元，已引进规模以上企业80多户。4年来 区里拿出700多万元重奖招商引资有功人 员，为实现工业立区、招商富区打下了坚 实的基础。面临换届了，他们没有站在功 劳薄上沾沾自喜，而是四个班子紧紧拧成 一股绳，“咬”住发展不放松。在制定政 策上，既顾眼前，又想长远。春节过后， 各地相继出台了一些优惠政策。面对这些 政策的出台，区里四个班子的领导根据本 区的实际情况，仔细研究，出台了《东昌 区鼓励招商引资办企业的优惠政策》，该 政策在原有优惠政策的基础上，进一步优 化和加大了优惠程度，调动了全区上下进 一步加大招商引资的积极性。4月底，全 区共引进各类企业63户，项目利用资金 18.6亿元，实际到位资金15325万元，同比 增长118.5%。在干部的使用上，区委、区 政府主要领导不是任人唯亲，而是从全区 经济长远发展的角度出发，在今年3月份， 出台了经济类干部归口使用政策，使全区 近20名局级干部和专业职称的事业单位人 员，充实到经济部门，做到了人尽其才。 为了加快区域经济的发展，今年，区里又 出台了“三包一挂钩”工作制度，使每个 班子成员人人身上有硬指标，全区上下形 成了人人招商的良好氛围。$$ 东昌区近几年的快速发展，总结起来 就是一句话：“咬”住发展不放松。区委书记 张大才常讲：“抓经济，要有抓住就不放松 的韧劲。”话虽好说，但做起来却不容易，当 得知国家将重新调整土地使用政策这一消 息后，区委主要领导马上就召开了有关成 员参加的会议，第二天早晨驱车赶赴省里， 在国家即将出台新政策之前，抢得先机，为 东昌区预留置换了1400亩土地。由于手里 有了土地，使得东昌区工业集中区建设得 以顺利实施。目前，已有5户企业落户在这 块土地上。茂祥药业争取到国家1.9亿元项 目资金的支持；今年年初，国家药监总局对 该企业进行了近两个月的GMP认证，在认 证的过程中，区政府主要领导夜晚常常陪 同到下半夜两三点钟。国家药监总局的带 队领导语重心长地说：“我工作了近四十 年，从来没有遇到过像你们这样为企业服 务的领导干部。”经过大家的共同努力，终 于使企业通过了认证。区人大、区政协在主 要领导的带领导下，年年超额完成区里下 达的招商任务。区人大常委会主任常对身 边的人说：“我虽然就要退休了，但只要我 在人大主任的岗位上干一天，除了把本职工 作认真完成好外，还要为东昌区经济建设多 尽一份力。”他是这样说的，更是这样做的。超 越高科企业是经他手招商引资落户东昌区的 企业，他也始终帮助跑项目的启动资金。当了 解到金融部门负责人因病在外地治疗时，他 马上带领有关人员到外地医院进行探望，以 真情打动了这位负责同志，为企业协调了启 动资金。区政协主席也是一位老同志，有着同 样热爱东昌区的情怀。市建材开发市场是我 市的一项重点开发项目，也是市区两级政协 包保的项目。由于拆迁面积大，随之而来的问 题很多，他就不厌其烦地带领相关人员跑法 院、跑工商，坐阵建材开发市场的施工现场， 帮助解决协调处理一些问题。在他的帮助下， 目前，这个项目已经开始开工建设。$$ “心不散，劲不减”，用这句话评价东昌区 这届班子的现况是最恰当不过的了，在他们 的带领下，有理由相信，未来的东昌区一定会 有美好的将来。

在人类的历史长河中，5年只 是短暂的瞬间，然而正是在这短暂 的5年中，临江市8万农民自力更 生，艰苦奋斗，发奋图强，一步步 把经济落后的旧农村带入了持续、 快速、健康的轨道。“十五”期 间，临江市农村社会生产力全面提 高，精神文明建设和社会各项事业 全面发展，到2005年底全市农业总 产值达到6.3亿元，农村经济总收入 11.98亿元，农民人均收入达到4149 元，走出了一条具有临江特色的农 业和农村经济发展之路，取得了前 所未有的成就。$$ 农民生活明显改善农村各项 事业蓬勃发展$$ “十五”期间，仅2003年，临 江市农业总产值实现5亿元，农村 经济总收入实现9.3亿元，农村人 均纯收入实现3370元。伴随着农民 收入的增长，农村居民的消费结构 发生了重大变化，衣着需求的变化 更是有目共睹，补丁衣服已成为历 史。在居住面积增加的前提下，农 村住房质量也在不断提高。乡村有 线电视入户率已达89%。基本实现 了村村通电话。农民骑着摩托车， 腰挎手机到承包田种地，已成为临 江农村的一道亮丽的风景线。$$ 由于农村经济快速发展，农村 科技教育、医疗卫生、交通通讯、 文化生活都得到了长足发展，精神 文明和法律建设有了明显进步，农 民的思想观念和精神面貌发生了深 刻的变化，为全市经济发展奠定了 坚实的基础。$$ 农村经济实现了新的飞跃$$ 当又一个春天步入临江时，这 块长白山脚下的黑土地再一次向人 们展示了巨大的发展潜力。在短短 的5年时间里，通过农业综合开 发，实施了粮食自给工程，到2005 年临江市粮食总产量达4.5至5万 吨。$$ 在调整农业生产结构基础上， 他们用新的思维、新的理念来发展 粮食生产，适应市场需求，突出质 量效益，优化品种品质结构，以实 施“无公害食品行动计划”和“菜 篮子”工程为重点，建设无公害、 绿色有机食品生产基地。建立起以 街道和临近市区为主的城郊型，以 宝山、东北岔、贾家营等乡镇为主 的山野菜资源型生产基地，今年无 公害蔬菜面积1000亩，保护地面积 4000亩。到2003年底，蔬菜生产迈 上了一个新的台阶，形成了温室、 大中小棚、地膜覆盖、大田地生产 依次排列的四季菜生产基地。$$ “十五”期间，他们还把以山 参为主的林地经济作为农村经济发 展的重要项目，制定了《临江市林 地经济发展纲要》和一系列加快发 展的优惠政策，以示范沟为载体， 以流域经济、庄园经济和山头经济 为模式，实施了林地开发 “42111”工程，计划每年发展山 参5000亩。“十五”期间达到3万亩。

本报讯（李中华报道）今年上半年，辉南 县的辉南、抚民、样子哨、杉松岗4个重点小 城镇GDP实现32220万元，同比增长22.3%；镇 本级财政收入实现1208.3万元，同比增长 38.2%；基础设施建设投入1275万元，完成旧 城改造面积9154平方米。小城镇职能得到提 升，城镇化水平明显提高。$$ 2004年，辉南、抚民、样子哨、杉松岗4 个重点小城镇GDP、财政收入、农民人均收 入等主要指标同比增长15%、12%、15%；4 个重点小城镇建设总投资2325万元，完成旧 城改造面积2.2万平方米，完成道路硬化面积 14.2万平方米。小城镇通讯、水电、交通、商 业服务功能得以进一步加强，特别是小城镇 建设已顺利通过省小城镇发展专家组验收。$$ 辉南县把小城镇建设作为农村工作的一 项重要工作，纳入日程，抓在手上，通过小 城镇建设来带动农村经济的快速发展。庆阳 镇以小城镇建设为依托，活化“三线”厂闲 置厂房资产，高集岗镇活化停产、破产企业 及闲置校舍，规划后建立工业小区，收到了 非常好的效果，呈现出镇域经济强劲发展的 势头，提升了农村经济整体运行质量。2005 年，预计全县农业总产值达到12亿元，同比 增长6.2%；农民人均收入达到3400元，同比 增长8%；乡镇本级财政收入达到6152.3万元， 同比增长10%；农村一、二、三产业比重达到 43：32：25，农业内部粮食、畜牧、多种经 营比重达到40：38：22，粮经比例保持85： 15，粮食总产量达到3.5亿公斤。

本报讯“十五” 期间，通化县不断拓宽农民增收渠道，农 业产业化、农村城镇化和农民非农化取得 了突破性进展，实现了农村经济连年增 长，农民收入稳步提高的目标。预计到年 末，全县农村经济总收入可实现10.9亿元， 按可比口径比2000年增长85.2%，年均增长 17%；乡级财政收入实现9919万元，比2000 年增长242%。年均增长48%；农民人均纯收 入按新统计口径实现3110元，比2000年原 统计口径增长23%，年均增长4.6%。$$ 五年来，该县在积极落实中央惠农政 策的同时，不断围绕做优耕地、做强山林、 做大水域三篇文章，实现向“优质、高效、 绿色、有机、生态、环保、安全”的现代农业 转变，不断优化农村产业结构。全县优质粮 食作物种植面积己达到23.8万亩，比2000年 增长了4倍；畜牧业实现总产值2.6亿元，比 2000年增长23.2%；林业产业体系不断优 化，在“九五”期间完成造林更新26.7万亩 的基础上，“十五”期间又完成22万亩，森林 覆盖率己达到74%。同时，这个县以实际、 实用、实效为目标，用工业化思维谋划农业 发展，充分发挥龙头带动作用，加速示范园 区建设，进一步增强特色产业的拉动作用。 全县实现园艺多种经营总产值5.2亿元，比 2000年增长61.8%。$$ 他们以“经营城镇”为理念，不断加快 小城镇建设步伐，提高农村城市化和小城 镇的整体功能水平，加大招商引资力度，促 进二、三产业的快速发展。“十五”期间，该 县总投资68881.3万元，建设各级公路 1583.87公里，完成了“乡乡通”、“村村通” 两项重大农村水泥路建设工程。其中，2005 年投资8718.3万元，硬化通屯道路291.3公 里。“十五”期间公路建设里程是“九五”期 间的64倍。农村环境综合整治取得显著成 果，“十五”期间全县共建设各级文明村28 个，达标村132个，农村面貌明显改观，农民 文明意识显著增强。六个重点小城镇新增 楼房建筑面积33.1万平方米，新增绿化美化 面积37.2万平方米，新增二、三产业项目139 项，聚集、辐射和拉动作用明显增强。大安 镇、快大茂镇进入通化市8个甲级经济强镇行 列；二密镇、光华镇被列为省级小城镇综合 改革试点镇；大安镇被评为国家级卫生乡 镇；快大茂镇、大安镇被评为全国精神文明 建设先进乡镇；石湖镇老岭村被评为全国文 明村。$$ 为让农村经济快速发展，通化县不断深 化农村各项改革，进一步激发了农业和农村 经济的内在活力。农村税费改革顺利完成， “三取消”(取消乡统筹、村提留、义务工)、 “两免三补”(免征农业税、特产税，粮食直 补、良种补贴、购机补贴)政策全部落实到 位；综合配套改革进展顺利，2005年全县撤并 6个乡镇，按职能规范了乡镇党政 事业单位的机构设置，乡镇领导 干部由原来的133名减少到87名； 林业经营管理体制改革有序推 进，己完成88个村的集体林权改制，国有林场 改革前期准备工作己全部结束；教育改革力 度不断加大，合理调整了教育布局，“十五”期 间全县共撤并学校61所，已有9个乡镇实现了 集中办学，深化了人事制度改革，教育教学环 境和师资力量进一步优化。$$ 几年来，通化县把发展劳务经济作为调 整产业结构，加快农民增收致富的一项重要 产业来抓。对内，通过积极发展劳动密集型的 二、三产业和养殖业，就地分流一批；对外，通 过能人带、干部领、组织送等形式输出一批， 让广大农民走出家门、县门、省门和国门，不 断拓宽农民就业门路，加快农民增收致富的 进程。今年，劳务收入实现1.4亿元，农民人均 875元，占农民人均总收入的22%，劳务经济 总收入比2000年增长255%，年均增长51%。