本报讯（记者 张庆飞）7月4日，市 政协召开五届三次常委会议。市政协主席 刘洪发，副主席乔元祥、李瑞、远松龄、 张学希、王学志，市政协秘书长王铁夫及 常委共39人出席会议。$$ 李瑞主持会议。$$ 会议协商讨论关于我市水利建设情况 的调查报告；协商讨论关于全市社会文化 发展情况的调查报告；协商讨论关于全市 外商投资及港澳台侨投资企业发展状况的 调查报告；协商讨论关于我市法律援助工 作情况的视察报告。$$ 会上，常委们一致认为我市在水利建 设、社会文化发展、外商投资及港澳台侨 投资企业发展、法律援助工作方面做了大 量工作，取得了显著成效，但还存在着一些 问题。建议今后在水利建设方面加强水资 源的科学规划工作，大力发展水电工业，借 助国家电力体制改革方案已开始实施的契 机，请求省政府尽快制定符合东部山区的 小水电价格政策，打破价格垄断，加快防洪 抗灾保障体系建设，加强水资源保护和水 土保持生态建设，做大做强矿泉水产业， 大力支持边远少数民族地区的水利事业的 发展。社会文化发展要将加强农村基层文 化建设纳入党委和政府工作日程，切实加 强农村文化机构和队伍建设，加大对社会 文化事业建设的投入。在全市外商投资及 港澳台侨投资企业发展方面要立足资源 优势，大力招商引资，发展外商投资企 业，既“引资”，又“引智”，提高企业素质， 加强软硬环境建设，强化服务职能，依法 行政管理。各级党委、政府要高度重视法 律援助工作，加大宣传力度，加强法援队 伍建设，强化法律援助中心管理职能， 进一步做好规范化、制度化建设。$$ 刘洪发根据当前工作进展情况要求 各个委员会积极行动起来，发挥最大的 能量，加大招商引资力度，大量引进资 金，引进项目，引进人才；要积极参加 到“十一五”规划的制定过程中去；明 确责任，做好当前的防汛工作。

本报讯（云斌 敬芳 张荣 庆海报道） 柳河县立足资源优势和产业优势，大力营 造招商、感商、亲商、保商的浓厚氛围，着 力引进大项目、引进大企业、落户大园区。 到9月末，全县共引进域外投资项目22个， 到位资金24040万元，完成全年计划的 79.6%。$$ 创建经济发展绿色通道。全县各乡 镇、各部门积极行动，加快建设经济发展 软环境，围绕投资企业的立项、审批、选 址、建设及生产经营进行全程跟踪，实行 “一条龙”服务。投资企业需要办理的各种 证件和证照，实行“一站式”审批，申报材 料齐备时，县内办理的在五个工作日内办 结所有手续。全县共有25个重点整治单位 通过电视台向社会公开软环境建设服务 承诺138条，主动接受社会各界的监督。$$ 构建工业集约发展平台。坚持高标准 规划，高质量实施，西起柳河镇张油房村 东，北起柳河镇北山到梅河口分界岭，东 至柞木岗及采胜店东山，南至一统河前进 路至人民大街长青路及通梅一级公路小 五道路口处，规划建设经济开发区总面积 13.46平方公里。起步区土地利用调整规划 已经得到省国土资源厅批复，可投入使用 面积111.7公顷，目前，已初步形成交通便 利、设施齐备、制度完善的良好投资生产 环境。$$ 创新招商引资长效机制。对在开发区 内依法投资注册的生产加工型企业，除国 家、省规定的有关优惠政策外，还从土地、 财政税收、规费、软环境、奖励、全民创业 等方面制定了9大项22条优惠政策。尤其 是开发区启动初期对前3个一次性固定资 产投资在1000万元以上且亩均投资在100 万元以上新办生产加工型企业，实行用地 零费用特别优惠政策。对在开发区投资新 办生产加工型企业，由开发区管理委员会 “封闭式”管理，实行“全程服务制”和“代 办制”。新办生产加工型企业建设期间，行 政事业性收费实行“零费用”，政府性基金 一事一议，经营性收费只收劳务费。对新 办生产加工型企业生产经营期间，实行 “一费制”，按照柳河县重点企业“一个漏 斗收费”政策执行，由开发区财政负责收 取，其他任何单位不准到开发区企业收 费。对一次性固定资产投资在200万元以 上的外来投资者，由县政府颁发“柳河县 荣誉公民”证书，在落户、子女就学等方面给 予优厚待遇。对企业经营效益突出、对财政 有贡献、符合条件的投资者，在推选人大代 表和政协委员时给予优先考虑。对一次性固 定资产投资在200万元以上的外来企业，由 县纪委、监察局颁发“投资企业特别保护证 书”，企业凭此证可以享受县级领导包保扶 持等特别保护。凡给开发区提供县域外招 商引资项目信息，且该项目通过招商落地 的，一次性固定资产投资（首期投资）在200 万元以上的生产加工型企业，企业投产后， 由开发区管委会审计认定，对项目信息第一 提供者，由开发区财政按固定资产投资到位 额的2‰予以奖励；由县招商小组或个人全 权引进的，由开发区财政按固定资产投资到 位额的1.5%予以奖励。

本报讯通化县紧 紧抓住“国家振兴东北老工业基地”的有利契 机，围绕有地方特色的产业群体做文章，创新工 作方式，增强服务功能，走招商引资强县之路。$$ 结合实际，创新方式。一是紧紧依托农业产 业加工类、科技产品开发类、示范试验园区类等 优势，利用各种信息平台，采取多种形式，进一 步加大宣传力度。二是根据资源条件和产业优， 势，筛选和瞄准了一些成长空间大，市场前景好 的项目，由县领导带队，先后多次到苏州、杭州、 北京、大连等地进行专项招商。三是制定了招商 引资的整体规划，减少低水平重复建设项目和 国家产业政策限制发展项目，对有可能造成污 染的项目慎重评估，早谋对策，避免走先污染、 后治理的老路。四是进一步修订和完善了招商 引资政策，使这些政策更有针对性、可操作性。$$ 创新机制，优化环境。成立了以县主要领导 为组长，相关职能部门领导为成员的招商引资 领导小组。制定了《通化县招商引资优惠政策》、 《通化县投资企业服务中心工作实施意见》、《通 化县行政审批中心工作实施意见》等规章、制 度，编制了《办事指南》和《投资企业服务中心工 作基本流程》。对外来投资者实行咨询、洽谈、立 项、选址、办证等一条龙服务，通过召开座谈会 等形式组织外来投资企业进行交流，广泛听取 他们的建议和意见，促进了投资环境的不断优 化。对已落户的外来投资企业采取定期走访制， 积极帮助解决生产、生活中存在的问题，切实做到 事事有着落、件件有回音，为外来投资企业的发展 营造了良好的外部环境。$$ 强化宣传，塑造形象。编辑、印制了《吉林咽 喉·长白山门户》、《通化县投资指南》、《通化县招 商指南》、《名优特产品目录》宣传画册，为投资者 了解通化县提供了详实的资料。同时，开展了招商 引资宣传周活动。