本报讯（刁志国 李峰 侯春玲报 道）东昌区江东乡胜利村抓住新农村建 设的有利时机，充分发挥城乡混居的地 域优势，突出发展围城经济，带领全体 村民走上了共同富裕之路。目前村集体 资产净值达到2300多万元，村民平均 年增收1000余元，村本级收入比两年 前增长10.3倍，村民福利待遇提高了5 倍。$$ 创新发展模式，构建围城经济。胜 利村依托城中村的地域优势，按照“资 源转化为资本，资本转化为生产型支柱 企业，产业转化为效益”三个转化的经 济发展战略，围绕城市进行资本运作， 围绕农产品开发产业链条，围绕工商业 建立实体，发展经济稳步增长的集体产 业。2006年新创办村集体企业──星 兴实业有限责任公司，经营范围包括餐 饮服务、农产品销售等，公司采取村委 会资源和资金控股、村民自愿入股的股 份制发展模式，把企业直接推向市场。 经过一年的运营，村集体经济收入达 320万元，村本级创收182万元，集体 资产增加了3500万元。2007年又投入 5000万元资金开发新建了星兴托老院、 星兴农副特产品批发市场、星兴仓储物流 中心，预计10月份可全部投入运营。目 前，已有60%的村民入股并随着企业的发 展壮大有了新的收入，生活质量也明显提 升。$$ 强化技能培训，拓宽就业渠道。借助 “阳光培训工程”加大对村民的技能培训 和德化教育。到目前，组织村民参加建 筑、营销、餐饮服务等各类培训达到440 人次，其中输入到城市就业农民260人， 村集体企业安置村民就业50余人，其他 人员在企业全部运营后可逐步安置就业。 确保了村民失地不失业、不失保障、不失 富裕，共同走上强村富民的道路。$$ 在不断壮大集体经济实力的同时，让 农民享受到最优厚的社会保障和福利待 遇。一年多来，胜利村把收入的三分之一 纳入每年的村民内部福利预算。对达到退 休年龄的农民，每人每月发放100元── 150元不等的退休金。目前，已有246人 领取退休金，占全村人口的五分之二，两 年共支付退休金60万元。2006年，村集 体出资为全村农民办理了农村合作医疗保 险，年底按每个村民1000元的入股比例， 利润分红120元。村委会还制定了村民子 女上学助学制度，对考上大学的学生及困 难生资助800──2000元的助学费；制定 了丧葬和突发事件资助制度，根据不同情 况给予相应的资助。$$ 胜利村在加快创新与突破的同时，全 力推进新农村建设。计划在十一五期间成 立星兴房地产开发公司，依托自有土地资 源招商协作，开发五道沟、靖宇山为中心 的生态绿色住宅区，实现资源转化；努力 打造以星兴绿色农副产品批发市场为销售 龙头的绿色品牌，实施农副、特产品深加 工项目，实现高效益转化。形成公司＋农 户＋基地一体化产业链条，做强企业，做 大市场，实现产值5000万、创利税800 万元的目标。逐步完善本村内部养老、医 疗、就业、教育等社会保障体系，处理好 稳定和发展的关系，建立实效的村民企业 文化、德化素质教育机制，使经济发展和 村民整体素质同步提高。

本报讯（王淑铭报道）为 加快新农村建设步伐，东昌区 动员和组织新农村建设成员单 位拟为农村、农民办10件好事。$$ 一是加快农村洁净能源建 设，在三个乡镇推广沼气项目 100户。二是扶持新建和扩建五 个标准化牧业小区建设项目， 即新建金厂镇夹皮村生猪养殖 牧业小区建设项目；新建夹皮 村獭兔养殖牧业小区建设项目； 新建夹皮村种鸡牧业小区建设 项目，扩建金厂镇龙头村养猪 牧业小区建设项目；扩建龙头 村奶牛牧业小区建设项目。三 是扶持三个乡镇发展红松果林 1400亩。四是加快农村基础设 施建设，计划全年修建河堤 1820米，新建三处饮水工程， 解决560户、1970人的安全饮水 问题，修建乡村水泥路30公里。 六是加大农村低保投入。今年 计划将3000名特困农民纳入低 保，并为所有低保对象办理医 疗保险；在农村开展“圆梦大 学”、“朝阳行动”救助活动， 资助农村特困大学生、小 学生顺利入学。七是建立 三级农村医疗服务网络， 确保农村合作医疗参合率 达到90%以上。八是积极开展农科 技术培训和就业技能培训。计划 开展农科技术培训12000人，实施 “阳光工程”就业技能培训1000 人，转移农村劳动力4000人。九 是在农村学校开展职业教育，实 施远程教育并为农村配齐配强师 资力量。十是加大农村计生室、 卫生室、文化活动室及学校教室 建设的投入，提高农村公共服务 设施水平。

本报讯（国有 云斌 为民 广福 报道）柳 河县创新工作机制，完善创业服务体系，促使 城乡就业再就业工作取得新成果。到目前，全 县共开发就业岗位4831个，城镇新增就业人 员3816人，其中，下岗失业人员再就业1367 人。劳务输出34529人，占劳动力总数的 27%，其中，国内就业32827人，国外就业 1702人。$$ 完善创业服务体系。一是建立劳动力资源 信息库，实行科学动态管理。围绕国企下岗职 工、城镇待业人员和农村富余劳动力，逐户走 访调查，详细掌握劳动力的基本情况，进行微 机化管理，定期上报更新数据，实现动态化管 理。二是加强创业技能培训，提高劳动力素 质。建立5个“阳光工程”培训基地，县乡两 级农村劳动力管理培训工作站和农村劳动力培 训基地，强化出国务工人员经验介绍等方面内 容，突出抓好计算机、裁剪、木工、电工等实 用性强、易于就业的技能培训。到目前，已完 成引导性培训2400人，技能培训1300人。三、 是加强劳务输出基地建设，拓宽劳务输出渠 道。突出区域开发，派考察团到大连、旅顺等 地的劳动就业部门和有经营资格的劳务输出机 构，已建立辽宁、北京、青岛、上海、广州等 10个劳务输出基地，实施“订单劳务”，实现 了富余劳动力的规模化转移。$$ 打造劳务品牌，增强市场竞争力和影响 力。创建了“龙岗系列”劳务品牌，包括“龙 岗木工”、“龙岗瓦工”、“龙岗司机”、“龙 岗厨师”、“龙岗美容师”、“龙岗缝纫师”、 “龙岗服务生”、“龙岗家政员”等8个劳务品 牌。严格进行面试、体检、政审等程序，择优 选录农村青年上北京当保安，创建了柳河保安 品牌，开辟了劳动力转移新 途径。到目前，已有两批 240名农村青年走进北京当 保安，由于这些人素质好， 大部分被分配到重要岗位。$$ 创新方式方法，建立就 业再就业工作长效机制。先 后建立了空岗报告制度、就 业登记制度、就业岗位储备制度、双休日接待 制度等。平时储备2000个就业岗位供社会选 择。通过落实再就业优惠政策，发放就业补助 资金，开发了小区治安、护绿、清洁等公益性 岗位，县城前进社区组建了由60人组成的治 安巡逻队和护绿队。实施劳务输出全程服务制 度，掌握外出务工人员的基本情况和困难，与 当地劳动就业部门建立联系，互通信息，并聘 请劳务律师，及时为外出务工人员提供法律服 务，到目前，已为外出务工人员协调解决劳动 纠纷5起。

本报讯（姚佳 白森 记者孙亚光） 为使大批农民学到一技之长，增强致富 本领，梅河口市劳动局利用春耕前的有 利时机，免费开办培训班，向农民传授 实用技术。目前，全市有3500人报名 参训，已有2300人拿到结业证书。$$ 该市农村剩余劳动力较多，但很多 农民不懂技术，打工挣不了几个钱，找 活儿也比较困难。面对这种状况，梅河 口市劳动局把农民技能培训当成一件大 事来抓，集中力量，集中时间，有计划 地组织大批农民进课堂。根据每个人的 基础和特长，培训一门拿手技术，为他 们创业和打工提供技能支持。全市拿出 110万元，向参培农民发放“代金券”， 凭其可免费培训，免费提供吃住，农民 不花一分钱，就能学到真本领，增强了 培训的吸引力和凝聚力。$$ 该局以9个职业技能开发学校为培 训主阵地，以中心城镇为依托，走联合 力、学之路，实行订单和定向培训相结合， 让学员都能练就一手绝活。同时，成立5 个工作组，派精兵强将参与农民技能培 训。还投资80多万元购置40台微机、 30台缝纫机、50台电焊机和美容美发设 备，供学员实习用。与8个国家建立了 12个项目合作关系；与长春国际人才交 流公司、日本东林国际株式会社、团中 央对外联络部、吉林国际合作公司建立 了长期境外劳务输出合作关系；同上海、 青岛等地一些大企业和公司，签订了劳务 派遣协议；与10多家企业签订了农民技 工派遣协议。近期，培训结业的学员中， 有320人办理了赴日本研修手续。农民 工利用学到的一技之长创业、上项目， 创业率达30%以上。