来自人参之乡、亚洲最大的人参交易市 场——抚松县万良镇的党委书记陈洪迁对记者 说，周化辰所作的《政府工作报告》为白山谋 划了未来发展蓝图，我们基层乡镇干部一定要 抓住当前有利时机，用好用足各项优惠政策， 让农民更加富裕起来。$$ 万良镇全镇总人口2．2万人，其中农业人 口1．3万人，占全镇总人口的59％，是个典型 的农业大镇。如何解决好“三农”问题，使农民增收致富，陈 洪迁可谓费尽心思。$$ 带领农民致富增加农民收入$$ 根据各村不同的特点，为各村谋划不同的致富门路。大兴 村一直是万良镇的贫困村，1999年人均收入不到3000元，村 民整日无所事事，从早到晚站在街道两旁聊天，有人送村民外 号“向日葵”。针对大兴村距离人参市场仅1．5公里的地理优 势，党委政府鼓励大兴村建人参加工厂。致富门路有了，可是 没有启动资金，陈洪迁就帮助协调解决小额贷款春借冬还。如 今大兴村摘掉了贫困帽子，一跃成为万良镇的富裕村，是远近 闻名的人参加工专业村。一到秋天人参加工季节，参与加工的 劳动力达到600余人，除本村、镇300人以外，其余人员都是 外来务工人员。富裕后的大兴村吸纳了大批外乡人，村住户由 从前的116户发展到151户。2004年人均收入增长到4000多元。$$ 庆升村栽培灵芝有一定基础和技术，但原材料不足，为了 鼓励发展这项产业，陈洪迁组织党委成员认真研究，一方面确 定庆升村为木灵芝发展专业村，另一方面他协调镇林场和泉阳 林业局解决原材料不足问题。如今庆升村灵芝种植户发展到了 60多户，形成灵芝种植基地。2004年仅种植灵芝一项农民年 收入就达61．7万元。$$ 发展民营企业促进经济发展$$ 为鼓励支持民营企业发展壮大，他经常带领工作人员 到民营业户中走访，帮助解决业户提出的合理要求。走访 中业户提出不知如何申办商标，陈洪迁就让工作人员深入 调查，由懂绘画设计的机关工作人员帮助设计，在不收取 任何设计费用的情况下，政府自行承担差旅费到北京国家 工商总局为业户办理了5个商标。万良镇人参、山野菜的 品牌由2002年的6个发展到现在23个，在业户中树立起了 执政为民的政府形象。为了转变民营业户小富既安思想， 陈洪迁提出聘请知名企业家讲授创业经验和奋斗历程， 极大鼓舞了民营业户的创业热情。2004年全镇民营企业 有照户262户，个体户245户；私营企业由2003年的9家 发展到2004年的17家。$$ 增强城镇功能大力招商引资$$ 随着人参市场的日渐红火，党委政府认识 到要想把这种好势头巩固发展下去，必须提高 城镇整体承载功能，为外地客商投资提供必备的条件。镇政 府在财政紧张的情况下，依据镇区整体规划，累计投资 2441万元进行旧城改造，新建商业用房和居民住宅33168平 方米；投资376万元进行给排水改造，解决了居民吃水困难 和排水不畅的问题；累计投资786．5万元完成了10公里长 的巷道水泥路铺设、滨河路铺设、河堤改造；投资完成通讯 光缆工程，实现了程控化和数字化的现代化通讯；投资500 万元对城区进行集中供热；累计投资100多万元完善环卫设 施，进行绿化、美化。近年来不仅当地和周边农民有1700 余人进镇落脚谋生，还吸引辽宁、河北、江苏、大连、广东 等十几省的外地客商也到万良经商，其中浙江苍南客商300 多人。$$ 陈洪迁表示，要抓住全社会关注农村工作的政策机遇， 加快农业产业化建设，搞好万良人参市场的标准化、规范化 建设，让万良走向全国走向世界。

近年来，长白县检察院 积极开展专项教育活动，认 真部署，动真的，来实的， 开展自查自纠，广泛接受监 督，取得了阶段性成果。 “一日春光一日深，眼看芳 树绵成荫”。用金人元好问 的这句诗，来形容长白县检 察院开展教育整顿活动以 来，在从严治检塑形象上所 取得的进展，是恰如其分 的。$$ 关于良好形象，省检察 院检察长索维东有这样一番 解释：“既要让人看得见， 更要让人摸得着”。“看得 见”就是必须实事求是，坚 持真理。光明磊落，两袖清 风；“摸得着”就是要扎扎 实实为人民群众多干好事， 多办实事，秉公执法，不徇 私情。$$ “门难进，脸难看，事 难办”，这是人民群众对一 些政府机关官僚主义作风的 高度概括。教育整顿开始 后，长白县检察院在各个执 法环节中凡是需要接待群众 之处，都出现了一系列密切 检群关系的具体规定，并以 严格的考核来保证高效、快 捷、文明执法、文明办事。 如设有专门的群众接待室， 室内要有电话、桌椅、热 水、毛巾、笔纸、眼镜、甚 至医药箱等等，务必使每个 来访者都有一种“家”的温 暖与方便。同时规定：今天 能办的事。绝不拖到明天； 一个部门能办的事，绝不交 给两个部门；一个人能办的 事，绝不让两个人去办，依 法从快从速为群众解决问 题。$$ 国家法律如果不需要监 督，就不会有检察院；没有 检察院，当然就不会有检察 官。朴素的道理，使长白县 检察院检察官们进一步明确 了应该如何作为，才能真正 负起肩头上的责任，才能切 实地维护法律的统一正确实 施。讲求办案的法律效果、 政治效果与社会效果的统 一，为经济建设大局服务。 让人民群众高兴满意，这已 是长白县检察干警脑子里根 深蒂固的一个思想原则；履 行好法律监督职责，不枉不 纵，坚决维护法律威严和公 正，这又是一条已深刻在全 院干警脑海里的“硬杠 杠”。在这些思想原则下， 长白县检察院认真开展“规 范执法行为，促进执法公 正”专项整改活动，围绕 “强化法律监督、维护公平 正义”检察工作主题，认真 贯彻落实《人民检察院基层 建设纲要》，各项检察工作 与时俱进、全面发展。$$ 不偏不倚，不枉不纵， 严格依法办事，是法律监督 的核心和灵魂。也只有这 样，才能履行好法律赋予 检察官的神圣职责，全面 捍卫司法公正。长白县检 察院全体干警以恪尽职 守、无私奉献的职业精神 维护了边疆的政治稳定和 社会安定。

村官正确履职、认真履职事关全面 建设小康社会的进程，也关系到党在群 众中的威信。笔者认为，村官履职必须 把发展作为第一要务，努力工作，强村 富民，用全心全意为村民谋利益的实际 行动和奋发有为的蓬勃朝气，回报群众 的支持和期望。$$ 村官履职，必须坚持科学发展观， 树立正确的政绩观。要围绕发展，办实 事，求实效，真抓实干，给群众以实实 在在看得见、摸得着的利益，切实把群 众的利益实现好、维护好，让群众满 意。$$ 村官履职，必须甘于吃亏，乐于奉 献。要事事处处率先垂范，示范在前， 冲锋在前。只有这样，才能将民心凝聚 到全面建设小康社会的伟大事业中。$$ 村官履职，还必须为人清正廉洁， 处事公道正派。清正廉洁、公道正派， 是村官联系群众，取信于民的根本。因 此村官必须自觉接受群众的监督。村民 的监督，实际上是对村官的爱护和帮 助。不受监督的权力是危险的权力，其 结果必然导致腐败。只有以这样的高度 认识、理解群众监督，才能自觉接受监 督，才能取信于民。

1994年，她下海经商，用5万元 资金建立起汽车配件经销公司。 1999年，她接手面临破产的一汽 通化服务站，由于重塑形象，诚信 经营，使企业发生深刻变化。她就 是市政协委员、一汽通化服务站 总经理凌淑琴。$$ 凌淑琴经营的一汽通化服务 站是集汽车销售、维修、保养、服 务为一体的大型综合性民营企 业。几年来，她先后投入100多万 元改造厂房，增加设备，培训职 工，使企业的发展上了新台阶。服 务站先后被评为吉林省优质诚 信单位，通化服务质量商业信誉 先进单位。$$ 凌淑琴招聘工人的第一个条 件是下岗职工优先。几年来，她先 后招聘60多名下岗职工就业。她 心里还时刻装着困难职工，不但 给困难职工发放补助，还为职工 解决养老保险。在技术 上经常创造让职工学 习的机会，使很多下岗 职工成为技术骨干。职 工们非常爱戴她。$$ 作为政协委员，凌淑珍先后参 加了市政协组织的整治软环境、发 展中小企业、治理煤矿企业等多次 社会调查活动。针对我市城乡建设 规划问题，撰写了“关于整体提升通 化市城乡文化内涵”的提案。$$ 她在“关于加强依法行政，为企 业创造和谐法制的经济秩序”的提 案中写道：各级政府对中小企业和 民营经济都给予了政策的支持及多 方面的帮助，但在支持和扶持的基 础上，如何加强对其在政策上的指 导，依法监督，规范企业行为，使之 朝着正确有序的方向发展，这是当 前应当重视和着眼解决的。这个提 案引起了许多中小企业家的共鸣， 也得到有关部门的高度重视。$$ 2003年以来，她先后被评为“东 昌区优秀政协委员”、“东昌区优秀 标兵”和“通化市优秀政协委员”。

就政协委员如何发挥作用等问题，记者采访 了市政协常委、通化县政协副主席郑大勇。$$ 他说，政协委员如何发挥作用，我想就是 要解决3个问题，一是为什么干的问题。政协章 程赋予了每一个委员光荣的使命，那就是人民 政协要时刻想着人民，时刻关注人民，要为人 民办好事，办实事，要全心全意为人民服务。 一个委员要时刻牢记人民群众疾苦，时刻想着 群众，时刻关心群众。在工作中要把握好自己， 通过身体力行的工作，永不辜负人民的重托。 要做到以主动求帮助，以坦诚求信任，以尊重 求支持，以贡献求重视。二是怎么干的问题。 在工作中，委员们要做到参与而不决策，尽职 而不越位，帮忙而不添乱，切实而不表面。要 支持为人民群众办实事，办好事，要想方设法 将委员培养成为能办事、会办事、干好事、干 实事的有机群体。在工作摆布上，要想党委之 所想，要急政府工作之所急，要干政协工作之 所需。要发挥政协智囊团、人才库的作用，经 常组织委员为发展经济，保持社会稳定，创建 和谐社会进行答疑释惑。三是干什么的问题。 首先要加强学习，提高委员的素质，提高参政 议政的能力。要探入学习人民政协理论和统战 理论，学习政治、经济、科技、文化、历史、 法律等方面的新知识，不断开阔视野，增长才 干。要创新学习方式，精选学习内容，提高学 习效果。要把委员学习与调研、视察、开展委 员小组活动紧密结合起来，理论联系实际，提 高思维能力和参政议政能力。 其次，找准位置，发挥委员 优势，凝心聚力，为实现 “十一五”规划而努力奋斗。 具体地说就是要抓住重点、 突破难点、解决热点。什么 是重点，那就是项目建设、 招商引资、创建平安通化。 什么是难点，如通化县创建 国家卫生县城、省级园林城市。什么是热点，绿 色环保，创全国造林绿化模范县，解决居民衣食 住行等问题。其三，体察民情，关注民生，反映 民意，为实现“十一五”规划当好党委政府的纽 带、桥梁、窗口，具体地说就是要发挥政协自身 的特点和优势，想大局、议大事、谋大计、积极 建言献策，参政要参到点子上，议政要议到大政 方针上。其四，协调关系，化解矛盾，创建和谐 社会，为创建和谐通化、平安通化，开放通化、 实力通化，实现“十一五”规划目标，净化好环 境，积极做好团结群众、答疑释惑工作，为实现 城乡统筹发展而共同努力奋斗。