党的十六届五中全会站 在新的历史起点上，把“建 设社会主义新农村”作为我 国现代化进程中的重大历史 任务提上了重要日程，并且 明确了“生产发展、生活宽 裕、乡风文明、村容整洁、 管理民主”的目标要求。建 设社会主义新农村，体现了 以科学发展观统领经济社会发展全局的指导思想， 是全面建设小康社会的客观要求，为农村未来的发 展指明了方向，勾划出了美好蓝图。作为完成这项 历史使命“主角”的农村基层党支部肩上的担子是 不言而喻的，特别是国家的乡镇机构改革，经过近 几年并乡、并村，村党支部的管理范围日益扩大， 社会主义新农村建设、农村基层党支部建设成为了 重中之重。$$ 近几年来，我们党在农村党建方面做了大量工 作，取得了很大成绩，但是，一些农村基层党组织 的状况与新形势新任务的要求仍不相适应。有的基 层干部作风不好，脱离群众；有的基层党组织软弱 涣散，不能成为农村发展的领导核心。解决这些问 题应从以下几方面入手。$$ 切实抓好基层领导班子建设。农村要致富，必 须建好党支部，建好党支部必须选好“班长”。一 个好的领导班子，最关键的是有一个好带头人。因 此，加强农村党的工作，首先要把基层党组织的“班 长”选好。$$ 完善农村干部选拔管理机制。目前，一些农村地 区通过“两推一选”、“两票制”、“公推直选”等办 法来选拔农村干部。这些办法的共同点就是扩大用人 上的民主，通过认真听取群众意见，把真正优秀的人 才选拔出来。在新形势下建设社会主义新农村，要求 我们进一步完善农村干部选拔管理机制，严格执行党 章和有关规定，依法办事，充分发扬民主。同时，应 教育群众充分认识搞好农村干部选拔管理的重要性， 端正态度，顾全大局，郑重行使民主权利，选举优秀 人才进班子。必须防止宗族关系、亲情关系、利益关 系等干扰干部的选拔管理。$$ 处理好村党支部和村民委员会的关系。村党支部 和村民委员会的根本目标是一致的，都是为了促进农 村经济社会发展，维护农民利益。其中村党支部作为 党在农村的基层组织，是党联系群众的桥梁和纽带， 是党的路线方针政策的执行 者，必须起到领导核心作用。 因此，村民委员会要自觉接 受和尊重党支部的领导。同 时，村党支部又要支持村民 委员会的工作，发挥村民委 员会的作用。$$ 搞好保持共产党员先进 性教育活动。把农村先进性 教育活动与农村经济社会发展结合起来。农村党的先 进性教育活动应与农村的经济、政治、文化和社会建 设相结合，促进农村经济社会发展。要通过先进性教 育活动，使广大党员解放思想、更新观念，树立科学 发展观，掌握和运用市场经济规律，从当地实际出发 选择适合当地情况、群众愿意接受的发展模式，搞好 农业产业结构调整，兴办二、三产业，促进农村经济 发展。$$ 加强新党员的培养，确保新党员的质量。建设社 会主义新农村，必须重视农村人才队伍建设。农村党 支部对返乡青年、种养能手、农民经纪人、复员退伍 中的优秀分子，要及时发现，加强培养，大胆使用， 充分发挥他们的作用。对具备入党条件的积极分子， 应吸收他们入党，进而有效地改善农村党员队伍的结 构。