抚松县认真贯彻落实市委四届六次会议精神，结合抚松实 际，就制定国民经济和社会发展第十一个五年规划，多次研 究，反复论证，提出了“地区生产总值和固定资产投资年均增 长速度高于全市平均水平，三次产业比重调整为18.0： 46.2：35.8”等奋斗目标。$$ “十五”时期，抚松县经济和社会发展呈现出速度加快、 效益提高、活力增强、人民生活水平提高的较好发展态势。县 域经济步入快车道，产业基础得到增强。“十五”期间，抚松 县地区生产总值年均增长15.1%；财政收入递增11.0%；社会 消费品零售总额递增10.3%；全社会固定资产投资递增 14.4%，累计建成重点项目45项。城镇建设和基础设施建设 加强，开发区建设开始起步。完成旧城改造104.4万平方米； 新建各类建筑112.4万平方米；建设公路总里程达到619.3公 里。改革开放向纵深发展。全县57家国有集体企业完成改 制，盘活存量资产7.59亿元，置换职工身份13250人；民营企 业达到13880户；乡镇区划调整，由18个减少到14个；引进 域外资金11.5亿元；15家企业获得自营进出口权。人民生活 水平得到提高，社会事业全面发展。城镇唐民人均可支配收入 和农民人均纯收入分别递增5.3%和5.5%；城乡居民人均住房 面积分别达到15.2平方米和11.7平方米；城镇登记失业率控 制在4.7%以内。2005年，抚松县预计实现财政收入2.110亿 元，这些都为制定十一五规划的基础和依据。$$ 抚松县充分考虑到加入世贸组织因素，突出科学发展观要 求，坚持以人为本，体现与国家省市规划的衔接统一，突出以 项目为支撑，本着既立足资源、突出特色，又贴近产业政策， 体现区域特色的原则，筛选了16大类191个项目纳入“十一 五”规划，这些项目将成为抚松县“十一五”规划的强有力支 撑。为此抚松县制定了“十一五”战略思想：一是抚松长白山 的品牌战略，全面提升抚松长白山品牌，通过各种宣传方式， 向世界推介名山、林海、水源、参乡、绿谷、药都、边陲形 象，进一步提升在国内外的知名度和美誉度；二是可持续发展 战略；三是生态立县、工业强县的推进战略。$$ 为保证战略思想实施，实现奋斗目标，抚松县委、县政府 一班人决心在“十一五”期间完成七项任务：一是壮大提升产 业竞争力，重点做大做强人参、林业、医药、水电、绿色食品 和旅游六大产业基地；二是建 设社会主义新农村，“十一 五”计划投资21亿元，建设 45个重大项目，农业增加值 年均递增9.7%；三是加快城 镇建设和开发区建设，建立以 抚松镇为县域中心和以松江河 镇为旅游服务中心，以万良、 松江河、露水河、泉阳、抚松 镇等省级“十强镇”和“中心镇”为主体，辐射带动其他乡镇 各具特色的城镇体系，同时加快开发区与工业小区建设，工业 集中区规划面积20平方公里，建设20个重大产业项目，争取 建立抚松温州工业园、台湾工业园、香港工业园等，努力把抚 松县建设成国内外知名的矿泉城，将万良人参市场打造成世界 一流的人参城；四是加强基础设施与资源环境建设，到2010 年公路总里程达到1703公里，高速公路达135公里，二级以 上公路达644.7公里，行政村通柏油路、水泥路达90%以上： 五是发展科技和教育，注重人才培养；六是深化改革扩大开 放，力争到2010年，民营经济实现增加值和对财政贡献率力 争达到80%以上，争取创造“长白山优质资源＋世界一流商业 策划书＋国内外一流企业”的高端对接模式，引进国内资金达 到13.8亿元；七是要建设和谐社会。