听税务部门工作的朋友 说,税收工作难,尤其是个 人所得税收缴特别难。纳税 人纳税意识淡薄,税收征 管难度大。个人所得税收 缴难的原因之一,是我们 的纳税环境水准太低。以 白山的税收而 论,它是上级任 务的采撷而成。 这种情形如果用 历史眼光来观 察,既不必惊 愕,也不必叹 息,任何一种文 化比较赢弱的地 区,在吸收较强 文化的过程中, 其选择力原是很有 限的,甚至那些浅 薄粗俗的部分反更 容易入手。$$ 为什么要缴 税?或者说,缴 税有什么用?从 国家的角度来 看,百姓交了税 党和政府才能运 作。但从个人来 看,缴税确实没 有什么用;而不 缴税把钱省下来 倒有很大的用 场。这正是当今 我国个人所得税 收缴难的原因。$$ 要改变这一 情况,必须使纳 税人感到缴税确 实有用才行。我 们每个人都享受 政府的服务:天 气预报、道路街 灯、治安消防、义 务教育、社会救 助、信息服务,有 时还要上法庭打官司。这些 服务都要有经费支持。是 否可以要求人们在享受这 些服务时出示一下纳税的 收据。倒不是说,不纳税 的人就无权享受政府的服 务,但出示纳税证明,可 以让人们感到纳税是有用 的。税务局有权质询公民 某项收入是否纳了税。如 果拿不出纳税收据,就要 被罚款。这也可以使人们 感到纳税的用场。$$ 正因为个人纳税没有用 场,许多人缴了税随手把纳 税的收据往字纸篓里一 扔。也正因为大家不把纳 税收据当一回事,收据的 签发管理也越 来越随便。纳 税是公民向政 府缴钱,当然应 由政府开具加 盖税务印章的 收据。可是,近 两年来的实践 情况是让企业 或事业单位代 办。企事业单 位不但没有税 务局的印章, 甚至也没有统一 印制的收据,随 便在工资袋上写 几个字,有的连 这几个字也都省 了,把公民的纳 税行为完全变成 扣款项目,这种 做法严重地挫伤 了公民纳税的积 极性。$$ 税务局应该 将工作的程序订 得更细密,否则 将来可能会不易 执行。唯望今后 对个人所得税收 取要特别加强。 单位的查验不 但要严格,更 要持久,凡不 缴个人所得税 的,一律重处 才是问题之 根。这一环是 放松不得的, 因为“机车不止,噪声不 死”,能在这一环上使点 劲儿,个人所得税收缴必 会立竿见影般地自觉的。