本报讯为继续贯彻落实 国务院促进东北老工业基地进一步扩大对外 开放的战略部署，集安海关深入地方党政部 门、关区外向型企业走访调研，结合工作实 际，今年再次围绕促进通化市口岸建设、促 进果仁、医药、钢铁、水产品等外向型经济 发展及加强自身政行风建设等方面，提出支 持振兴通化老工业基地新的十项措施。$$ 全力支持集安“十一五”期间“四区一 桥”建设和口岸“两升一扩”工作。对中朝 互市贸易区、自由贸易区、加工贸易区、物 流仓储区和鸭绿江国际大桥提前介入，宣传 政策。为提升老虎哨二级口岸为一级口岸、 提升青石临时过货口岸为正式口岸、扩建集 安一级口岸积极协助政府开展调研，献计献 策。$$ 借助通化医药被列为国家十五个基地之一 的良机，全力支持通化医药快速走出国门。积 极扶持以通化东宝实业集团有限公司为龙头的 医药出口企业，带动其他医药企业开拓国际市 场，扩大医药出口，建立支持扩大医药产品出 口的长效机制，设立专线电话，开展现场办 公，解决企业通关等进出口环节的问题，加快 通化医药快速走出国门的步伐。$$ 营造守法便利通关环境，切实保障诚信守 法企业进出口货物快速便捷通关。对进出口企 业继续实行分类管理，对A类、从类、 MOU类和红名单企业优先办理进出口手续， 提供“24小时、全天候、无假日”预约通关 服务，进出口货物随到、随验、随放，通关更 加便捷。$$ 继续开展好集安海关驻梅河口监管点的加 工贸易管理工作。探索中小型加工贸易企业的 联网模式，努力降低企业联网成本，提高贸 易效率。在梅河口当地协调戚立报关公司， 就近解决加工贸易出口成品的申报问题。分 析该地区加工贸易形势，对果仁等加工项目 实行“动态管理”，并鼓励向深加工发展， 让小果仁作出大文章。$$ 对通化经济开发区初期建设项目提前介 入。对入区企业注册审批手续尽量简化，特 事特办，前期可举办培训班，宣讲国家政 策。对在该开发区内成立集安海关驻开发区 办事处进行积极引导，对在开发区内设立保 税仓库所需要的硬件设施和相关的政策规定 给予积极指导。$$ 全力扶持国家大型企业通化钢铁集团有 限责任公司技术改造项目。对通钢集团的 “冷轧超薄带钢”二期工程和100万吨冷轧 项目采取提前介入、政策指导、现场办公、 跟踪服务等方式全力扶持。$$ 进一步推进关务公开工作。协调地方政 府，在“通化信息港”开辟海关业务专栏， 公开海关机构设置、办事程序、服务承诺时 限、举报电话等内容，随时发布海关政策规 章及对外公告，让地方政府及企业及时了解 掌握相关进出口信息，增强海关工作透明 度。$$ 加强统计分析工作，积极发挥海关统计 的预警监测和辅助决策作用。加强对通化外 向型经济发展状况的调查研究，提出海关的 措施和相关建议。及时向通化市委、市政府 和相关部门提供外贸统计数据和统计分析报 告，为地方党政领导科学决策提供参考。认 真做好海关统计数据的咨询服务工作，发挥 海关统计预警、监测、分析职能作用。为地 方政府和进出口企业提供高质量的统计信息 咨询服务。$$ 坚持打防结合，积极营造和谐公平的贸 易环境和秩序。坚持依法行政，加强对知识 产权保护力度，优化市场环境，既依法查处 走私行为，又切实保护投资者、经营者的合 法权益。同时进一步规范企业进出口行为， 引导企业合法经营和守法自律，维护公平、 公正的进出口秩序。$$ 加强海关政行风建设。以“素质建设 年”为契机，在外树形象基础上，内强素 质，不断提高海关关员政治素养和业务水 平，把集安海关建设成“服务型、责任型、 法治型”和耳聪目明的“智能型”海关。