来自人参之乡、亚洲最大的人参交易市 场——抚松县万良镇的党委书记陈洪迁对记者 说，周化辰所作的《政府工作报告》为白山谋 划了未来发展蓝图，我们基层乡镇干部一定要 抓住当前有利时机，用好用足各项优惠政策， 让农民更加富裕起来。$$ 万良镇全镇总人口2．2万人，其中农业人 口1．3万人，占全镇总人口的59％，是个典型 的农业大镇。如何解决好“三农”问题，使农民增收致富，陈 洪迁可谓费尽心思。$$ 带领农民致富增加农民收入$$ 根据各村不同的特点，为各村谋划不同的致富门路。大兴 村一直是万良镇的贫困村，1999年人均收入不到3000元，村 民整日无所事事，从早到晚站在街道两旁聊天，有人送村民外 号“向日葵”。针对大兴村距离人参市场仅1．5公里的地理优 势，党委政府鼓励大兴村建人参加工厂。致富门路有了，可是 没有启动资金，陈洪迁就帮助协调解决小额贷款春借冬还。如 今大兴村摘掉了贫困帽子，一跃成为万良镇的富裕村，是远近 闻名的人参加工专业村。一到秋天人参加工季节，参与加工的 劳动力达到600余人，除本村、镇300人以外，其余人员都是 外来务工人员。富裕后的大兴村吸纳了大批外乡人，村住户由 从前的116户发展到151户。2004年人均收入增长到4000多元。$$ 庆升村栽培灵芝有一定基础和技术，但原材料不足，为了 鼓励发展这项产业，陈洪迁组织党委成员认真研究，一方面确 定庆升村为木灵芝发展专业村，另一方面他协调镇林场和泉阳 林业局解决原材料不足问题。如今庆升村灵芝种植户发展到了 60多户，形成灵芝种植基地。2004年仅种植灵芝一项农民年 收入就达61．7万元。$$ 发展民营企业促进经济发展$$ 为鼓励支持民营企业发展壮大，他经常带领工作人员 到民营业户中走访，帮助解决业户提出的合理要求。走访 中业户提出不知如何申办商标，陈洪迁就让工作人员深入 调查，由懂绘画设计的机关工作人员帮助设计，在不收取 任何设计费用的情况下，政府自行承担差旅费到北京国家 工商总局为业户办理了5个商标。万良镇人参、山野菜的 品牌由2002年的6个发展到现在23个，在业户中树立起了 执政为民的政府形象。为了转变民营业户小富既安思想， 陈洪迁提出聘请知名企业家讲授创业经验和奋斗历程， 极大鼓舞了民营业户的创业热情。2004年全镇民营企业 有照户262户，个体户245户；私营企业由2003年的9家 发展到2004年的17家。$$ 增强城镇功能大力招商引资$$ 随着人参市场的日渐红火，党委政府认识 到要想把这种好势头巩固发展下去，必须提高 城镇整体承载功能，为外地客商投资提供必备的条件。镇政 府在财政紧张的情况下，依据镇区整体规划，累计投资 2441万元进行旧城改造，新建商业用房和居民住宅33168平 方米；投资376万元进行给排水改造，解决了居民吃水困难 和排水不畅的问题；累计投资786．5万元完成了10公里长 的巷道水泥路铺设、滨河路铺设、河堤改造；投资完成通讯 光缆工程，实现了程控化和数字化的现代化通讯；投资500 万元对城区进行集中供热；累计投资100多万元完善环卫设 施，进行绿化、美化。近年来不仅当地和周边农民有1700 余人进镇落脚谋生，还吸引辽宁、河北、江苏、大连、广东 等十几省的外地客商也到万良经商，其中浙江苍南客商300 多人。$$ 陈洪迁表示，要抓住全社会关注农村工作的政策机遇， 加快农业产业化建设，搞好万良人参市场的标准化、规范化 建设，让万良走向全国走向世界。

本报讯市五届人大一次会议分组审议期间， 市委书记阎宝泰深入各代表团，与人大代表一起审议《政府工 作报告》，共商白山发展大计。$$ 在抚松代表团，阎宝泰就深化改革和项目建设等问题同代 表交换意见。阎宝泰说，要加大力度解决好历史遗留问题，确 保企业改革顺利推进。市委、市政府确立今年为“项目促进 年”，各地要立足资源，结合实际，发挥优势，做好项目调 研，广泛收集信息，抓好项目建设，变“快走”为“快跑”。$$ 在靖宇代表团，阎宝泰说，要以经济建设为中心，突出抓 好企业改革、项目建设、招商引资等工作。今年全市企业改革 要加大力度，迈出步伐，要广开渠道、多想办法研究解决好改 革成本问题。要加大招商引资工作力度，走出去到发达和先进 地区开展宣传推介。招商引资要立足资源优势，扬长避短，突 出特色。靖宇的水资源和矿产资源丰富，要多与有实力的投资 者寻求合作，把项目做强做大。要多注意研究政策，从实际出 发确定工作目标，要把握机遇，不能丧失机遇。发展旅游事 业，要利用“靖宇殉国地”等景点、景观搞好规划设计，开发 好“红色旅游”。$$ 在临江代表团，阎宝泰指出，这次大会是一次很重要的会 议，既要回顾总结过去五年的各项工作，研究谋划未来五年的 目标和任务，又要确定今年经济和社会各项事业的发展目标， 要以严肃认真的态度确保会议达到预期目的。临江近几年来发 展较快，这是临江市委、市政府和全市干部群众共同努力的结 果。要坚定信心，以经济建设为中心，在全市上下形成聚精会 神搞建设，一心一意谋发展的良好氛围。各部门、各地都要围 绕经济建设，统筹安排，加大力度，筛选确定好项目，建立项 目包保责任制。要搞好农业产业化建设，帮助农民增收致富， 实现强市富民的目标。$$ 在长白代表团，谈及林业的发展时，阎宝泰说，要搞好规 划，把生态效益和经济效益兼顾好，把林业和农业的发展结合 好。同时，要搞活企业，产业定位要结合自身实际，大力发展 医药业、旅游业、水电业、矿产业等支柱产业和希望产业。要 抓住机遇，本着互惠互利的原则，利用口岸，开展好边贸工作。$$ 在八道江代表团，就代表们提到的发展旅游方面的建议， 阎宝泰说，要在旅游纪念品、旅游文化含量及基础服务设施方 面多下功夫，不断完善各项配套措施，把旅游业做大做强。阎 宝泰指出，我市有丰富的资源，有一定的产业基础，有近两年 好的发展势头，我们应该有所作为，使白山发展得更快一些， 逐步缩小和先进地区的差距，实现位次前移。要加强软环境建 设，搞好城市建设，实现城乡协调发展。$$ 本报讯2月19日下午至21日，周化辰分 别在市五届人大第一次会议各代表团参加审议。$$ 在认真听取代表们的发言后，周化辰向代表们就政府工作 报告起草的情况进行了说明，并希望代表们对政府工作多提意 见和建议，促进政府工作的改进。周化辰说，过去五年所取得 的成绩，凝聚了全市人民的智慧和汗水。在肯定成绩的同时， 我们要清醒地认识到，当前我市经济和社会发展仍存在一些突 出的矛盾和困难。今后五年是我市加快推进全面建设小康社会 进程、实现资源型城市发展接续产业示范基地目标的关键时 期。我们要坚持把发展作为执政兴市的第一要务，用科学发展 观统领经济和社会发展全局，统领资源型城市发展接续产业示 范基地的各项工作，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，变 “快走”为“快跑”。同时，坚持把提高人民生活质量作为加 快发展的根本目的。切实把广大人民群众的利益实现好、维护 好、发展好，高度重视、认真解决好涉及人民群众利益的突出 问题，在为民办实事上下功夫，让改革和发展的成果惠及千家 万户。改革开放是加快发展的不竭动力，我们要用开放的思 维、改革的办法和创新的精神，充分调动各方面的积极性和创 造性，着力解决发展中的关键问题，争取在重点、难点问题上 取得突破，增强发展的动力和活力。政府自身建设将以建设服 务型政府为目标，转变政府职能，改进工作作风，遵循客观规 律，充分发扬民主，坚持依法办事，为经济和社会发展创造良 好的政策、法制和服务环境。$$ 周化辰说，要继续把项目建设作为政府工作的重中之重，认 真抓好一批左右全市经济形势的大项目。加快在建项目建设进 度；促进一批重大项目尽快开工；积极谋划争取一批后续项目。$$ 对于代表们提出的意见和建议，周化辰当即责成有关部门 认真研究，尽快加以解决。