本报讯近 年来，二道江区二道江乡基层组织建设 持续发展，乡党委连续三年被通化市评 为农村基层党组织建设标兵单位，6个 村支部全部达到“五好村党支部”标准， 被国家评为“三个代表”重要思想学教活 动先进集体，被吉林省评为“六好标兵 乡党委”。面对荣誉，乡党委书记李义 令感言：这与乡党委注重发挥退伍军人 党员作用，开创运行部队培养、地方培 训、在富民强乡中发挥带头作用、在文 明兴乡中发挥典范作用、在兴政稳乡中 发挥骨干作用的“两培养、三发挥”机制 密不可分。近日，市委组织部、市民政 局、军分区政治部在全市推广了他们的 做法。$$ 适应形势，勇于创新，探索建立 “两培养三发挥”工作机制$$ 二道江乡境内有通化钢铁集团有限 责任公司、通化发电公司两户大型企 业，具有良好的发展条件。但是，近年 来出现的一些矛盾和问题却引起了乡党 委“一班人”的深刻思考。基层“两委”成 员结构不合理、后备力量不足的问题越 来越突出；经济发展幅度不大，全乡经 济在全市始终处于相对滞后的位置；农 村兵“征集难”的问题越来越突出。现实 的问题使得二道江乡乡党委敏锐地意识 到：必须走出一条培养人才、使用人才 的新路子。经过反复调查论证，退伍军 人这一特殊人才群体进入了乡党委培养 规划视野之中。$$ 思路一变天地宽，科学的筹划，客 观的认识催生出新的思维。一个由部队 培养、地方培训、在富民强乡中发挥带 头作用、在文明兴乡中发挥典范作用、在兴政稳乡中发挥骨干作用 的“两培养、三发挥”机制正式出台。2002年，乡党委出台了《关于鼓 励退伍军人党员应聘到两委的规定》，为退伍军人党员在基层组织建 设中发挥作用创造了条件。先后出台了《农村义务兵优抚金发放标 准》、《农村义务兵家属优待政策》等法规性文件，规定战士在部队 期间立功发放双倍优抚金，战士在部队受处分，当年的优抚金减半。 对于思想品质好、有发展潜力的退伍军人，加大培养。2002年以来， 先后选送优秀退伍军人2名作为基层后备力量到吉林农学院脱产学习， 6名退伍军人在通化市委党校进行短期培训。$$ 着眼发展，狠抓落实，实现“两培养三发挥”机制多重效益$$ “两培养三发挥”的机制，包含了对退伍军人这一特殊社会群体 培养、教育、使用的全过程，提高了退伍军人个人素质、增强部队战 斗力、促进和谐社会建设的多重效益。2002年，乡里公开招聘主管党 建的副书记，作为后备力量重点培养。乡党委还把应聘的退伍兵党员 年龄放宽5周岁，结果招聘6名副书记，有4名退伍兵党员，群众满意 率均在90%以上，成为村“两委”成员，乡党委的7名常委中，有3名是 退伍兵，全乡28名“两委”成员中，有10名是退伍兵。长胜村副书记兼 民兵连副指导员李胜录对全村168名民兵分别落实了致富项目、帮扶 对象。经过一年多的努力，在全村建起了一个沙石厂、一个石灰厂， 每年可为村里创收30余万元。2002年，经过群众选举，周玉宝成为样 子沟村主任。上任后，他大胆进行了农业产业结构调整，村里投资 185万元兴建了一个占地100多亩的综合种养殖场，全村100多户农民 放弃了种植玉米、水稻等传统作物，发展起了家庭养殖业和庭院经 济，仅此一项，农民人均收入就增加2000多元。三道江村支部书记薛 东升，把提高村民的文明素质作为一件大事来抓。两年来，三道江村 投资52万元，修缮了一座占地770平方米的文化科技大楼。2002年， 村里又新建了3000平方米农民休闲娱乐文化广场，每年都要在这里举 行一次农民运动会，每月放映一场电影，每周都进行二至三次秧歌队 和腰鼓队表演。现在，二道江乡46名退伍军人中，有14人成为乡镇企 业的干部骨干。$$ 立足经常，善抓配套，保证“两培养三发挥”机制持续运行$$ 为保证“两培养三发挥”机制正常运作起来，近年来，他们多次派 人到长春、沈阳等地进行实地考察，借鉴其他单位的经验，先后筹集 资金10多万元，完善了乡武装部的基础设施，建起了民兵营活动室、 阅览室、退伍军人活动之家，购买了5000册图书，供退伍兵和民兵教 育培训时使用。桃源村还利用与吉林农业大学联合开发项目的优势， 在村内建起了生态种植示范园，供参加种植培训的退伍军人进行现场 观摩。他们还先后建立了责任追究、目标激励、形势分析、群众监 督、领导述职、奖励惩处等六项制度。

本报讯近日，通化市委组织 部、通化市民政局、通化军分区政治部联合下发了《中 共二道江区二道江乡党委发挥退伍军人党员在基层组织 建设中作用的情况》的通知，要求在全市范围内总结推 广这一经验做法。$$ 《通知》指出，近年来，二道江区二道江乡党委积 极适应形势发展要求，牢固树立“人才强盛事业兴旺” 的理念，注重把退伍军人党员这一群体作为重要人才资 源来开发利用，在实践中摸索出了“部队培养、地方培训、 在富民强乡中发挥带头作用、在文明兴乡中发挥典范作用、 在兴政稳乡中发挥骨干作用”的“两培养三发挥”机制，较 好地发挥了退伍军人党员在基层组织建设中的作用。$$ 《通知》认为，发挥退伍军人在基层组织建设中的作 用，具有政治意义、时代意义。妥善安置退伍军人，让他们 能够安居乐业，有利于社会的稳定；让他们能够有所作为， 有利于调动适龄青年的参军积极性，进一步解决“征兵难” 的问题；让他们能够发挥政治优势，有利于基层组织建设； 让他们带头致富奔小康，有利于推动乡镇经济发展。$$ 《通知》要求，要像二道江乡党委那样，把优质兵员输 送到部队培养，高标准完成征兵工作任务；认真解决退伍军 人安置困难问题，为支持国防建设做贡献；努力为退伍军人 成人成才、发挥作用创造条件、搭建平台；自觉落实科学发 展观，解放思想，转变观念，用新视角、新办法看待和解决 新问题，为构建和谐通化做出新的贡献。