本报讯（赵永志 刘志强 报道）去年以来，集安市头道镇 抢抓机遇谋发展，优化环境搞创 业，民营经济和项目建设呈现出 良好的发展态势。$$ 抢抓机遇，招商择商。针对 有色金属价格上扬，已成为投资 热点的实际，这个镇认真分析了 现有矿山企业的现状，引进腰营 铅锌矿和砬子沟铁矿投资商。砬 子沟铁矿实行股份融资，4个股 东筹资1300万元，新建年产10 万吨铁精粉选厂，预计明年可实 现销售收入2800万元、税金 150万元；腰营铅锌矿投资800 万元，建设日处理量200吨的选 厂，预计明年可实现销售收入 800万元、税金60万元。$$ 优化环境，安商爱商。为增 强发展信心，这个镇邀请市民营 局、科技局、环保局等部门领导 参加全镇经济工作研讨会，帮助 出点子、给政策。组织党政班子 成员和站办所负责人共30多人， 下矿井、进车间，深入企业实地 考察。同时，规定经贸办人员不 再参与下乡等行政性事务，专职 联系企业，做到跟踪服务。主管 镇长协助企业办理相关审批事 项，协调各方面关系，提供全程 服务。党政主要领导抓内外环境 建设，负责政策服务，为企业解 决实际问题20多个。$$ 强化管理，保商稳商。针 对民营经济发展中经济效益与 公共利益的矛盾，这个镇注意 加强引导和管理，如在环保问 题上，砬子沟铁矿扩建时计划 再选一个沟放尾矿。镇里踏查 矿点中感到占两沟不如占一 沟，审评时把这个意见加了进 去，让企业减少了不必要的投 资。在安全生产上，为两户重 点企业分别配备了安全员，定 期进行检查，镇里还专门配备 了一名专职安全生产检查员， 主抓安全督察。由于措施得 力，2004年，这个镇新开工超 百万元项目3个，项目总投资 达到2232万元。

本报讯4月30日上午，市委常 委和市政府领导班子民主生活会情况通报会在市宾 馆召开。与会的各县（市）区委、政府负责人、党 代表、人大代表、政协委员、民主党派人士、离 退休老干部听取了市委常委和市政府领导班子民主 生活会情况。$$ 按照省委党员先进性教育活动的规定和市委先 进性教育活动的安排，市委常委班子、市政府领导 班子在第二阶段召开一次专题民主生活会，而且要 把生活会情况在一定范围内进行通报，接受监督。$$ 按照中央和省委先进性教育领导小组要求，市 委常委和市政府领导班子采取多种形式广泛征求了 对市级领导班子和党员领导干部的意见和建议。分 别召开县（市）区委书记；县（市）区长、部分市直部 门主要领导；县（市）区委副书记，纪委书记，部分 市直部门纪委书记；县（市）区委副书记，市直部门 党委副书记；县（市）区委组织部长；离退休老同 志；民主党派、各人民团体负责人和党代表、人大 代表、政协委员参加的不同层次座谈会7个。向全 市100名党代表、60名人大代表、印名政协委员 发放征求意见表。派出20个征求意见小组，在全 市范围内征求意见。设置了两个征求意见箱，共梳 理出5个方面141条意见和建议。在此基础上，市 级党员领导干部广泛开展了谈心活动。$$ 按照省委的要求，4月20日、21日，市委常 委班子和政府班子分别召开了民主生活会，与正在 开展的保持共产党员先进性教育活动和省委关于县 以上党委政府领导班子成员述职述廉的部署要求结 合进行。民主生活会的主题是：坚持科学发展观和 正确政绩观，加强作风建设，保持共产党员先进 性，提高领导班子的执政能力和拒腐防变能力，加 快白山建设资源型城市发展接续产业示范基地的步 伐。$$ 民主生活会上，市委常委班子和政府班子针对 提出的意见和建议，制定了整改措施。一、努力抓 好当前的经济工作：全力开展“项目促进年”活 动；打好企业改革攻坚战；加大招商引资力度；大 力发展民营经济；优化经济发展软环境。二、努力 构建和谐社会：努力提高人民群众生活水平；正确 处理人民内部矛盾；努力创建“平安白山”；坚持 可持续发展。三、进一步加强党的建设：突出重 点，抓好党员先进性教育；加强学习，努力提高执 政水平；注重特色，强化基层党组织建设；标本兼 治，狠抓党风廉政建设和反腐败斗争；转变作风， 推动工作落实。

年初以来，市纪委进一 步强化宣传教育，抓好源头 治理，优化软环境，促进了 我市经济的发展。今年前5 个月共受理举报投诉21件， 其中通过下发督办单或派人 调查处理及协调解决13件。$$ 他们不断强化“软环境 是白山经济发展生命线”的 教育，真正形成“人人都是 软环境，事事都是软环境； 局部的环境决定全局的发 展；今天的环境决定明天的 发展”三个共识。结合开展 保持共产党员先进性教育活 动，使全市广大干部特别是 领导干部进一步端正作风， 搞好服务，提高执政能力， 切实增强软环境意识，牢固 树立“投资者是上帝、引资 者是功臣、损害发展环境者 是罪人”的观念，统一思 想、增强责任、形成共识， 自觉地保护好软环境这条白 山经济发展的“生命线”， 全心全意为经济建设服务， 为和谐社会的发展服务。通 过采取多种有效措施，切实 增强了广大干部群众的软环 境意识。$$ 他们以开展“双评”活 动为契机，切实加强党风、 政风、行风建设，认真解决 好本地、本部门和本单位存 在的问题，大力倡导“议有 决、决有形、言必信、行必 果”的工作作风，真正做到 想企业之所想、急企业之所 急、解企业之所难、帮企业 之所需，为企业和投资者提 供优质服务，以优良的工作 态度和过硬的工作作风，更 好地服务于经济发展大局。$$ 更新行政理念，转变政 府职能。他们继续推进行政 审批制度改革，进一步清理 行政审批项目；进一步加强 市政府服务中心建设，积极 推进“一站式”办公体系进 程，减少审批环节，规范审 批程序，公开审批事项，提 高工作效率；规范政务公开 的内容、形式和时限，不断 健全和完善政务公开领导 责任体系、公开预审体 系、评议监督体系和考评 追究体系；不断完善整治 经济发展软环境的常态运行 机制。$$ 他们进一步规范和完 善了涉软案件举报投诉中 心工作，建立起涉软案件 “直诉、快查、速结”的 运行机制，使之真正成为 为基层、为企业、为重点 项目、为外来投资者排忧 解难的“110”。以经济 管理部门、行政执法部门 和司法机关为重点领域， 突出查办干扰、影响和制 约经济发展的“中梗阻” 案件，野蛮执法、执法不 公、违法行政的案件，搞 “三乱”损害企业和群众 利益的案件，干扰、阻 碍、刁难外来投资者的案 件。对查实的涉软案件严 肃处理，典型案件予以公 开曝光。进一步加大追究 和惩处力度，对损害经济 发展软环境的违纪行为， 严格依据《白山市损害经 济发展软环境行为责任追 究办法》等规定进行责任 追究，对举报有功人员按 照有关规定予以重奖。截 止到目前，软环境办公室 已办结涉软案件12件。